Resucita una Ciudad de la Justicia ¡®low cost¡¯
Aguirre sacar¨¢ a concurso la construcci¨®n y gesti¨®n del complejo en versi¨®n modesta Se renuncia a los edificios singulares y la administraci¨®n ser¨¢ privada
La Comunidad de Madrid ha decidido retomar el proyecto de la Ciudad de la Justicia, el megacomplejo que el Ejecutivo de Esperanza Aguirre plante¨® en 2004, dentro de su primera legislatura, en la zona de Valdebebas con la filosof¨ªa de concentrar las sedes judiciales y contribuir a la rapidez del sistema al aglutinar a todos los estamentos jur¨ªdicos en el mismo h¨¢bitat. Un entorno planteado en su momento a lo grande. Un territorio virgen donde no habr¨ªa problemas de ampliaci¨®n, al contrario de lo que ya sucede en algunos inmuebles destinados a tal fin del centro de Madrid.
Con los edificios m¨¢s vanguardistas dise?ados por los arquitectos m¨¢s chic del momento. M¨¢s de 300 estudios de todo el mundo se presentaron al concurso internacional de ideas ¡ªhubo seis maquetas finalistas¡ª para un proyecto que contar¨ªa con 14 edificios y costar¨ªa unos 500 millones de euros. La teor¨ªa dec¨ªa que Madrid podr¨ªa presumir en 2011 del complejo de ¨®rganos judiciales m¨¢s importante de Europa, concentrando y centralizando 19 sedes judiciales dispersas por Madrid sobre una superficie de m¨¢s de 200.000 metros cuadrados cercana al aeropuerto de Barajas y a 10 minutos de plaza de Castilla. La pr¨¢ctica dijo otra cosa. Hasta ahora.
La Ciudad de la Justicia del futuro ser¨¢ m¨¢s modesta. Adaptada a la realidad de un pa¨ªs sometido al azote de los mercados, incluido entre los PIIGS (acr¨®nimo en ingl¨¦s con una connotaci¨®n despectiva que tambi¨¦n engloba a Portugal, Irlanda, Italia y Grecia) y con m¨¢s de cinco millones de parados, no est¨¢ previsto como un plan fara¨®nico. Al rev¨¦s. Ser¨¢ low cost. Sus nuevos principios los marca la austeridad, la renuncia a los edificios singulares de la idea original y que su gesti¨®n ser¨¢ de car¨¢cter privado ¡ªmantenimiento, limpieza, seguridad...¡ª, y no mixta como se manejaba en algunos mentideros.
El Instituto de Medicina Legal, que cost¨® 19,3 millones de euros y es conocido coloquialmente como el Donut, ser¨¢ la excepci¨®n grandilocuente de un modelo actualizado a tiempos revueltos. El secarral predestinado terminar¨¢ siendo urbanizado, siempre que se cumplan los planes del gabinete de Aguirre.
Para sacar adelante el proyecto la Consejer¨ªa de Presidencia y Justicia, cartera responsabilidad de Regina Pla?iol desde el pasado verano, coincidiendo con la ca¨ªda en desgracia de Francisco Granados, sacar¨¢ un concurso para la construcci¨®n y gesti¨®n del futuro campus por alrededor de 33 millones de euros anuales, precio similar al coste actual que el Gobierno de la Puerta del Sol soporta anualmente por el arrendamiento de alrededor de la mitad de las sedes judiciales bajo su ¨¢mbito de influencia en la capital. La Comunidad pretende de esta manera que el coste econ¨®mico de la operaci¨®n no suponga un sobreesfuerzo al presupuesto que destina a Justicia, que alcanza los 370 millones. En la actualidad, 107.400 de los 205.032 metros cuadrados de los distintos inmuebles est¨¢n en r¨¦gimen de alquiler.
Los tr¨¢mites para plasmar la ¨²ltima versi¨®n de la Ciudad de la Justicia comenzar¨¢n tras la liquidaci¨®n de la actual sociedad Campus de la Justicia. El Ejecutivo regional espera que el nuevo concurso est¨¦ listo el pr¨®ximo a?o tras las correspondientes asistencias t¨¦cnicas y de viabilidad econ¨®mica.
Con el traslado, Presidencia liberar¨¢ 98.000 metros cuadrados m¨¢s de superficie en propiedad ¡ªentre los que figuran los juzgados de plaza de Castilla (48.670 metros cuadrados) o los juzgados de Primera Instancia de lo Civil en Capit¨¢n Haya (24.535)¡ª, de los que podr¨¢ disponer para otros fines. La Comunidad no descarta vender algunos de los edificios que posee para lograr liquidez.
Lo que no suceder¨¢ en ning¨²n caso, seg¨²n insisten en la Puerta del Sol, es la privatizaci¨®n de la justicia. Los jueces y secretarios judiciales seguir¨¢n dependiendo del Ministerio, y los oficiales y dem¨¢s personal hacia abajo seguir¨¢n siendo del Gobierno de Aguirre. El Gobierno regional asegura que la vinculaci¨®n de los empleados con la Comunidad ser¨¢ la misma que ahora.
Un proyecto sin arquitectos estrella
Acorde a la megaloman¨ªa de los tiempos en que Espa?a era una potencia del ladrillo, Alfredo Prada imagin¨® una Ciudad de la Justicia que, adem¨¢s de aligerar un sistema jur¨ªdico con tendencia a agarrotarse, fuera un referente arquitect¨®nico al estilo de Abu Dabi. En la cresta de la bonanza econ¨®mica, el vicepresidente segundo y consejero de Justicia e Interior entre noviembre de 2003 y junio de 2008, en la primera legislatura de Esperanza Aguirre como presidenta regional, incluso destin¨® un mill¨®n de euros al concurso de ideas en el que los mejores despachos de arquitectos del planeta presentar¨ªan sus trabajos para dibujar un complejo que ser¨ªa el ¨²ltimo s¨ªmbolo a a?adir al patrimonio arquitect¨®nico de Madrid.
Los edificios, limitados a seis alturas, deber¨ªan tener una gran funcionalidad, para lo que hasta se idearon proyectos con tabiques m¨®viles. Norman Foster acudi¨® a la llamada esbozando el Tribunal Superior de Justicia y la Audiencia Provincial. Pei Cobb & Partners se encargaron del Juzgado de lo Social y lo Mercantil, un edificio new generation que costar¨ªa 43 millones de euros. ?ngel Borrego ide¨® un Registro Civil que fuera el archivo m¨¢s ligero del mundo...
Sin embargo, la ¡°desaceleraci¨®n econ¨®mica¡± de 2008 paraliz¨® ipso facto el plan. El arquitecto Alejandro Zaera-Polo, autor de la terminal de pasajeros del puerto de Yokohama o del Audit¨®rium Park de Barcelona, anunciaba a finales de ese a?o ¡ªya con Francisco Granados en la cartera de Justicia, dentro de la segunda legislatura de Aguirre¡ª que lo dejaba, que renunciaba a la autor¨ªa del Instituto de Medicina Legal (el ¨²nico de los 13 edificios singulares terminado) alegando ¡°falta de financiaci¨®n¡±.
La angloiraqu¨ª Zaha Hadid, ganadora del Premio Pritzker en 2000 y que se iba a encargar del edificio m¨¢s grande del campus, los Juzgados de lo Civil, tambi¨¦n reconoci¨® que tendr¨ªa que renegociar el proyecto. Ah¨ª se qued¨® y, con la excepci¨®n del Donut, la Ciudad de la Justicia se convirti¨® en un sue?o pasado de precio. Una idea que, con m¨¢s humildad, se recobra.
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