Tiempos de limpieza en Innova

Tras dos d¨¦cadas de crecimiento e hiperactividad empresarial, ha llegado el momento de hacer limpieza en Innova, el holding del Ayuntamiento de Reus (Baix Camp), un gigante que gestiona tres de cada cuatro euros del presupuesto y extiende sus tent¨¢culos por toda Catalu?a.

¡°Innova, con sus 19 empresas y participaciones en otras, se hab¨ªa convertido en algo incontrolable¡±, admite el alcalde, Carles Pellicer (CiU), que recurre al s¨ªmil de una sala de m¨¢quinas: ¡°Es como si en un tablero de 19 interruptores, uno por empresa, todos los cables se hubieran enredado, con sociedades que actuaban a su antojo y dinero que se traspasaba de unas a otras y a terceros. Le das a un bot¨®n y no sab¨¦s qu¨¦ luz va a encenderse, adem¨¢s de la perversi¨®n del sistema e inventos raros".

Aunque el Ayuntamiento ha estado gobernado 32 a?os por el PSC, las dimisiones e irregularidades por sobresueldos y facturas dudosas han alcanzado a casi todos los partidos. Seg¨²n Pellicer, reformular del holding es para el actual Consistorio (CiU y PP) asignatura obligada para recuperar un instrumento que, si cayera, arrastrar¨ªa al propio Ayuntamiento.

La funeraria ser¨¢

Pero ?c¨®mo han acabado Innova y Reus en esta situaci¨®n? Para comprenderlo hay que remontarse a 1985, a?o en el que Josep Prat, actual presidente del Instituto Catal¨¢n de la Salut (ICS), fue contratado como gerente del hospital Sant Joan, una estructura que perd¨ªa 200 millones de pesetas al a?o y se com¨ªa la mitad del presupuesto local. Prat aderez¨® las finanzas creando en 1986 la primera sociedad an¨®nima del Ayuntamiento, regido entonces por el socialista Josep Abell¨®. El ¨¦xito de la f¨®rmula llev¨® a repetirla. En 1999 el Ayuntamiento hab¨ªa creado 17 sociedades para gestionar el agua, mercados, transportes, urbanismo...

Creada la masa cr¨ªtica en Reus, las empresas municipales empezaron a expandirse. Alg¨¹es de Reus extendi¨® sus tent¨¢culos hasta Vilafranca del Pened¨¨s y Tremp. Sagessa, surgida del hospital, se convirti¨® en un gigante que controla una docena de hospitales, ambulatorios y guarder¨ªas tarraconenses. En 2002, con Llu¨ªs Miquel P¨¦rez de alcalde, las sociedades hab¨ªan crecido tanto que se cre¨® un paraguas para agruparlas: Innova.

Pero por el camino algo se torci¨®: el Ayuntamiento empez¨® a endeudarse a trav¨¦s de Innova. Tambi¨¦n asumi¨® todos los riesgos en algunos proyectos en los que ten¨ªa una participaci¨®n minoritaria, como Tecnoparc, un parque tecnol¨®gico, y Shirota Functional Foods, de investigaci¨®n nutricional. Estas carambolas han dejado un agujero de 88 millones de euros, casi la mitad de los 213 que debe Innova y el 25% de la deuda de Reus, 368 millones.

Las 19 sociedades

¡°Entr¨¦ en pol¨ªtica porque quer¨ªa cambiar el mundo, pero la pol¨ªtica me cambi¨® a m¨ª. De ese tiempo recuerdo que la ocasi¨®n hace al ladr¨®n¡±, recuerda un antiguo pol¨ªtico de Reus. ¡°Hay una proyecci¨®n m¨¢s escandalosa de lo negativo por la crisis. Quiz¨¢s ha habido algunas irregularidades, pero todas las pr¨¢cticas fueron aprobadas. Innova es fruto del consenso¡±, replica el exalcalde P¨¦rez.

Las empresas municipales tienen 2.003 empleados, la gran mayor¨ªa en Sagessa: 1.613. Cada sociedad ten¨ªa un gerente, un secretario, un consejo de administraci¨®n y un presidente. Por una reuni¨®n de Sagessa cada representante se embolsaba 1.000 euros brutos. Los sueldos eran estratosf¨¦ricos para una sociedad p¨²blica: en 2011, con las sociedades acumulando p¨¦rdidas, cinco altos cargos se repartieron 770.000 euros. Oficialmente, Prat cobr¨® 264.353 euros y ten¨ªa un Audi A6 de empresa. En realidad, solo el actual presidente del ICS sabe cu¨¢nto ha cobrado de Innova en los ¨²ltimos 20 a?os. Incumpliendo la normativa, nunca present¨® su declaraci¨®n de bienes mientras permanec¨ªa al frente del holding. Y hace dos meses, acosado por las cr¨ªticas por compatibilizar la direcci¨®n de Innova, la vicepresidencia de USP (grupo hospitalario privado) y la presidencia del ICS, dimiti¨® de los dos primeros cargos para quedarse con un puesto que apenas le reporta 6.000 euros al a?o en dietas. Ya no tiene que presentar su declaraci¨®n de bienes.

El modelo Innova ha creado escuela. El exalcalde Abell¨® es presidente del Consorcio de Salud y Social de Catalu?a, otra sociedad p¨²blica ¡°asociativa y de base local¡± que controla decenas de centros en Catalu?a. Y Prat pretende convertir el ICS en algo parecido, transformando la mayor empresa p¨²blica catalana, con m¨¢s de 40.000 empleados, en una Innova sanitaria, con una veintena de sociedades p¨²blicas, cada una con su consejo de administraci¨®n.

Pero ahora que le salen nuevos seguidores, las deudas y los esc¨¢ndalos obligan a Innova a transformarse. Las 19 empresas municipales pasan a ser solo tres grupos, dedicados a salud, econom¨ªa y medio ambiente. De 19 gerentes, consejos y ¨®rganos jur¨ªdicos y financieros, se pasar¨¢ a solo tres. Esta reconversi¨®n ahorrar¨¢ 620.000 euros al a?o.

Innova tambi¨¦n va soltando lastre: el viernes dej¨® sus cargos un compa?ero de Prat desde los inicios, Llu¨ªs Nualart. Ten¨ªa coche oficial y cobraba 226.000 euros anuales. El Consistorio ya trabaja en una nueva tabla de sueldos. El tope lo fija el del actual director general del holding, Joan Carles Ferrat¨¦, que cobrar¨¢ 140.000 euros anuales.

Adem¨¢s, este a?o se vender¨¢n empresas. La primera, la funeraria, valorada en unos 10 millons de euros. Hoy el consejo de direcci¨®n decidir¨¢ qu¨¦ hacer con Shirota Foods y en los pr¨®ximos meses tratar¨¢n de encontrar una salida para las otras empresas creadas con socios privados con ¡°soluciones que tengan el menor coste¡±.

El presupuesto del Consistorio se ir¨¢ equilibrando, dejando atr¨¢s la estructura piramidal propiciada por Innova. As¨ª, el Ayuntamiento dejar¨¢ de financiar tanto a las empresas municipales y pasar¨¢ a gestionar m¨¢s dinero. Ser¨¢ un proceso largo, explican en Reus, pero con un claro objetivo: enderezar los cables del tablero para que cada uno vaya directo a su interruptor, volver al a?o 1986 dejando atr¨¢s ¡°perversiones¡± e ¡°inventos¡±.