Las grandes ciudades recibir¨¢n mil millones para pagar a proveedores

En los cajones de los principales ayuntamientos de Andaluc¨ªa reposan decenas de miles de facturas de proveedores pendientes de pago, en algunos casos desde hace casi una d¨¦cada. Los mayores municipios de Andaluc¨ªa -entendiendo como tal todos aquellos con m¨¢s de 100.000 habitantes- han pedido al Estado conjuntamente un total de 988,6 millones de euros, a los que se suman los 22,7 millones que han solicitado las diputaciones de Huelva y Granada.

Este montante, que equivale al presupuesto de la ciudad de Sevilla para un a?o entero, viene sujeto a la elaboraci¨®n de un plan de ajuste en cada consistorio para reducir la deuda. Solo Jerez prev¨¦ despedir a 390 empleados p¨²blicos mediante un expediente de regulaci¨®n de empleo (ERE). En Sevilla, el Ayuntamiento presidido por Juan Ignacio Zoido (PP), contempla cerrar la sociedad de la televisi¨®n local Giralda TV y la agencia de desarrollo local Sevilla Global, donde trabajan 61 empleados.

El resto de municipios ha preferido rebajas y congelaciones salariales y amortizar los puestos de empleados que se vayan jubilando y prejubilando. Tambi¨¦n se generalizan las subidas de tasas. Entre los mayores municipios andaluces, solo M¨¢laga capital y Dos Hermanas (Sevilla) han rechazado acogerse al plan de pagos a proveedores de las entidades locales del Real Decreto 4/2012. M¨¢laga siempre ha presumido de pagar a sus suministradores de obras y servicios en plazos inferiores a los legales y Dos Hermanas no tiene casi deuda.

Los planes de ajuste de los grandes municipios andaluces para recibir los fondos del cr¨¦dito ICO para pagar a los proveedores de bienes, obras y servicios son leoninos. La mayor¨ªa de los municipios contempla medidas para reducir los gastos ¡ªgeneralmente la amortizaci¨®n de puestos de trabajo de personal que se va jubilando y la congelaci¨®n de sueldos¡ª y para aumentar los ingresos ¡ªdesde el aumento (los alcaldes prefieren el t¨¦rmino actualizaci¨®n) del Impuesto de Bienes Inmuebles, a una mayor eficacia en la recaudaci¨®n fiscal pasando por aumentar el importe de las multas.

Ja¨¦n reducir¨¢ su plantilla y Granada tendr¨¢ menos transporte p¨²blico

Jerez es la ciudad andaluza que m¨¢s dinero ha solicitado al Ministerio de Hacienda para hacer frente al pago a proveedores con facturas pendientes anteriores al 1 de enero de 2012: 328 millones de euros para abonar 12.999 facturas. Este municipio gaditano presenta unas condiciones econ¨®micas terror¨ªficas: una deuda que en 2011 alcanz¨® los 958,7 millones de euros y unos servicios municipales pr¨¢cticamente paralizados. El plan de ajuste planteado por la alcaldesa, Mar¨ªa Jos¨¦ Garc¨ªa-Pelayo, del PP, prev¨¦ el siguiente ritmo de ahorro hasta 2022: dos millones de euros este a?o, 94 millones en 2013, y 100 millones entre 2014 y el a?o final del plan. Jerez no subir¨¢ los impuestos y tasas locales, y las medidas m¨¢s duras se reservan en los gastos de personal: adem¨¢s de los 390 despidos del ERE, se reducir¨¢ un 40% la estructura directiva del Ayuntamiento.

Ja¨¦n sigue a Jerez en la lista de solicitantes: 201 millones de euros, lo que la convierte, despu¨¦s de Madrid, en la segunda capital espa?ola con mayor deuda. En los pr¨®ximos 10 a?os se suprimir¨¢n 300 puestos de trabajo de una plantilla claramente sobredimensionada, con 1.486 empleados. El Ayuntamiento, en la UCI, seg¨²n su alcalde, Jos¨¦ Enrique Fern¨¢ndez de Moya (PP), revisar¨¢ el catastro para obtener ocho millones de euros anuales m¨¢s por el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), aumentar¨¢ el impuesto de veh¨ªculos y tratar¨¢ de subir el importe de las multas de tr¨¢fico.

El plan de ajuste de Granada, para pagar 107 millones de euros a los proveedores, contempla una subida del IBI del 10% y aumentos del 7% en las tasas de basura y limpieza urbana hasta 2017. En el lado del gasto, se amortizan 47 plazas vacantes en el consistorio, se elimina la paga de productividad y se reorganizan organismos aut¨®nomos y entidades locales. El Ayuntamiento prev¨¦ reducir en un 20% el n¨²mero de kil¨®metros que realiza anualmente la empresa de transporte p¨²blico municipal.

Huelva pretende ahorrar 300 millones de euros en la pr¨®xima d¨¦cada reduciendo la jornada laboral

En Algeciras (C¨¢diz) se liberar¨¢n 89,7 millones para que 541 proveedores empiecen a cobrar un total de 4.485 facturas. El Ayuntamiento, gobernado por Jos¨¦ Ignacio Landaluce (PP), es de los pocos que no plantea ni subida general de tasas ni despidos. El ahorro se lograr¨¢ cubriendo solo el 50% de las bajas que se produzcan en la pr¨®xima d¨¦cada, adem¨¢s de por una contenci¨®n en la inversi¨®n p¨²blica. En una ciudad en la que solo se consigue recaudar el 70% de lo previsto cada a?o, la clave estar¨¢ en reforzar los mecanismos de cobro de impuestos. Cinco nuevos funcionarios se incorporar¨¢n al servicio de recaudaci¨®n e inspecci¨®n.

En Huelva, el consistorio ha solicitado 83 millones de euros para pagar a 845 proveedores. En la capital onubense, el plan de ajuste contempla un ahorro de 300 millones de euros en 10 a?os. Aunque no se contempla ning¨²n despido, durante los pr¨®ximos 24 meses el personal laboral e interino sufrir¨¢ una reducci¨®n del 20% de su jornada de trabajo. Adem¨¢s, los gerentes de las empresas municipales ver¨¢n reducido su sueldo hasta un m¨¢ximo de 46.000 euros brutos anuales. En la provincia de Huelva, la Diputaci¨®n ha solicitado tambi¨¦n 15 millones de euros al Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO).

C¨¢diz ha solicitado 71 millones al Estado y Sevilla 59,6. El resto de las ciudades de m¨¢s de 100.000 habitantes que recurren al plan de pagos son C¨®rdoba (25 millones), Almer¨ªa (14,2) y Marbella (12,2). En la mayor¨ªa de estas localidades se plantean congelaciones salariales y reposiciones nulas o ¨ªnfimas del personal que se va jubilando.