Infraestruturas incumple su contrato y retrasa de nuevo su Plan de Estradas

El PP se comprometi¨® en la campa?a electoral de 2009 a ¡°aprobar¡± un plan de infraestructuras en los ¡°cien primeros d¨ªas¡± de gobierno. Ese tiempo pas¨® sin que la Xunta hiciese m¨¢s que publicitar un documento pol¨ªtico, el conocido como Plan MOVE. Mientras, el plan de infraestructuras prometido sigui¨® su lenta tramitaci¨®n hasta que el contrato-programa dictado en enero de este a?o por el Gobierno gallego para la nueva Axencia de Infraestruturas fij¨® su aprobaci¨®n en el mes de marzo ya superado. Pero tampoco ese nuevo plazo se ha cumplido, poniendo as¨ª tambi¨¦n en duda la supuesta mejora de la eficacia que el presidente Feij¨®o atribuye a los contratos-programa, que obligan a los entes p¨²blicos a trabajar por objetivos.

El programa electoral con que el PP se present¨® a las elecciones auton¨®micas inclu¨ªa, en su apartado dedicado a carreteras, una promesa clara: ¡°En los cien primeros d¨ªas de gobierno aprobaremos un plan de infraestructuras¡±. Un mes m¨¢s tarde de ese plazo, el 3 de septiembre de 2009, Feij¨®o anunciaba otra cosa, el denominado Plan MOVE (de Movilidad y Ordenaci¨®n Viaria Estrat¨¦gica), que a¨²n tardar¨ªa semanas en hacerse p¨²blico.

Si el incumplimiento se prolonga, puede conllevar destituciones

Pronto Feij¨®o y el conselleiro Agust¨ªn Hern¨¢ndez reconocer¨ªan que aquel Plan MOVE, pese a dibujar carreteras, no era un plan de infraestructuras como el que regula la ley auton¨®mica de carreteras, de car¨¢cter t¨¦cnico, sino un documento pol¨ªtico, una declaraci¨®n de intenciones. La prueba es que en el Consello de la Xunta en el que supuestamente se trat¨® fue incluido en el apartado de informes, sin rango legal, y no en el de decretos o acuerdos.

El propio documento divulgado en septiembre de 2009 admite expresamente que ¡°el Plan MOVE completa, suplementa y perfecciona el Plan Director de Estradas de Galicia ya que este ¨²ltimo es un plan de infraestructuras y el Plan MOVE es un plan de movilidad¡±. Igualmente, la p¨¢gina web de la conseller¨ªa indica que ¡°el Plan MOVE no es un plan de infraestructuras¡±.

Aquel ¡°plan de infraestructuras¡± prometido en 2009, obligatorio para desarrollar cualquier nueva v¨ªa no contemplada en planes anteriores, deb¨ªa ser aprobado en este mes de marzo, seg¨²n detalla el contrato-programa dictado dos meses antes por la Xunta para la nueva Axencia de Infraestruturas. En ese contrato, junto con el resto de obligaciones que se le fijan al nuevo ente, se indicaba como compromiso a cumplir en marzo la ¡°aprobaci¨®n del Plan Director de Estradas¡± y su ¡°remisi¨®n al Parlamento de Galicia¡±, como exige la ley. Pero marzo pas¨® sin que el Consello de la Xunta aprobase el plan y sin que Infraestruturas anunciase ninguna novedad.

Feij¨®o present¨® los nuevos contratos-programa de los entes p¨²blicos como garant¨ªa de que la Administraci¨®n ser¨ªa m¨¢s eficiente ya que le marcan objetivos a cumplir. Sin embargo, con el nuevo retraso del Plan de Estradas la Axencia de Infraestruturas ya ha incumplido tres de los 23 objetivos operativos que se le fijaban, todos ellos definidos como ¡°prioritarios¡±. Ahora, si el plan comprometido para marzo no se aprueba antes de que termine mayo, esos dos meses de retraso comenzar¨¢n a tener consecuencias para los directivos de la agencia encargados de su tramitaci¨®n. Ser¨¢n ¡°apercibidos¡± por ello y si acumulan tres advertencias por el incumplimiento de cualquier objetivo durante tres a?os seguidos podr¨¢n ser destituidos.