Los jueces tumban las nuevas estaciones de ITV
La sentencia censura que la Generalitat tenga autoridad para limitar los centros de inspecci¨®n
El plan aprobado por el Gobierno tripartito en 2010 para crear un nuevo mapa de estaciones de inspecci¨®n t¨¦cnica de veh¨ªculos (ITV) podr¨ªa quedar en agua de borrajas. El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a emiti¨® ayer una sentencia que tumba buena parte de sus art¨ªculos; entre ellos, los que daban a la Generalitat la potestad de autorizar la apertura de nuevos centros y limitarlos en funci¨®n de cada territorio. El Departamento de Empresa tiene 10 d¨ªas para analizar el texto y recurrir la decisi¨®n judicial.
El alto tribunal catal¨¢n considera fuera de ley algunos art¨ªculos del decreto que aprobaba el reglamento de desarrollo de la ley de seguridad industrial y del que pon¨ªa en marcha el plan territorial para ampliar el n¨²mero de estaciones y de operadores en Catalu?a. En la sentencia se argumenta que tanto la directiva de servicios europea como la normativa espa?ola establecen que la inspecci¨®n de veh¨ªculos no necesita autorizaci¨®n.
La sentencia dictada por la Secci¨®n Quinta de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) abre la puerta a una liberalizaci¨®n absoluta del mercado de las ITV. Considera ¡°nula la exigencia de autorizaci¨®n a los organismos de control y a las estaciones de inspecci¨®n t¨¦cnica¡±. Y tambi¨¦n suspende la capacidad de la Generalitat para limitar cu¨¢ntas empresas pueden actuar en Catalu?a y que sea la Administraci¨®n catalana la que determine la solvencia econ¨®mica necesaria y la cuota de mercado para poder abrir una estaci¨®n de servicio. De la misma forma, se cuestiona que se diera continuidad sin licitaci¨®n alguna a las empresas que hist¨®ricamente hab¨ªan gestionado estaciones y que se prohibiera a las empresas autorizadas en otras comunidades aut¨®nomas a operar en Catalu?a.
La sentencia abre la puerta a una liberalizaci¨®n absoluta del mercado de las ITV
La excesiva restricci¨®n de los decretos del Gobierno catal¨¢n motiva la posici¨®n del TSJC, que considera que incluso se limitaban las estaciones de ITV seg¨²n una distancia m¨ªnima entre ellas, pese a la contraria normativa europea, y la duraci¨®n limitada de la concesi¨®n. De ah¨ª que la sentencia concluya que existe ¡°una incompatibilidad generalizada¡± de los articulados con el r¨¦gimen de libre estacionamiento que propone la normativa europea.
El Departamento de Universidades que dirig¨ªa el republicano Josep Huguet fue el responsable de aprobar en 2010 el nuevo plan de estaciones de revisiones obligatorias de veh¨ªculos, que hasta entonces estaba en manos de dos empresas, y pas¨® a dar juego a otras tres. Adem¨¢s, oblig¨® a los operadores a comprometerse a rebajar entre el 5% y el 15% la tarifa m¨¢xima permitida.
Sin embargo, disconforme con la normativa, la empresa OCA Inspecci¨®n T¨¦cnica de Veh¨ªculos impugn¨® la normativa y llev¨® a la Generalitat y a las cinco compa?¨ªas que ganaron el concurso a los tribunales, lo que provoc¨® la suspensi¨®n cautelar de la nueva normativa y la sentencia conocida ayer. El abogado de OCA, Albert Ravent¨®s, se?al¨® ayer a este diario que la sentencia podr¨ªa ser aplicable tambi¨¦n a otros ¨¢mbitos de la econom¨ªa, como la apertura de grandes equipamientos comerciales, limitados por la normativa auton¨®mica.
La sentencia llega un mes despu¨¦s de que transcendiera una investigaci¨®n sobre la trama creada para manipular concursos p¨²blicos de la inspecci¨®n t¨¦cnica de veh¨ªculos, por la que fue detenido el n¨²mero dos de la Diputaci¨®n de Barcelona, Josep Tous, contratado por el Departamento de Empresa para trabajar en el ¨¢mbito de las ITV.
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