Las inversiones del Gobierno andaluz descienden a la mitad desde 2009

Dos cap¨ªtulos presupuestarios son los que se han llevado la peor parte de la crisis en Andaluc¨ªa: el sexto y el s¨¦ptimo, es decir, las inversiones reales y las transferencias de capital. La inversi¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa se ha desplomado desde 2009. En los Presupuestos de aquel a?o se reservaron 7.634 millones de euros para inversiones, lo que supon¨ªa el 22,6% del gasto de la Junta. Tres leyes de presupuestos despu¨¦s, estos dos cap¨ªtulos se desplomaron hasta los 4.854 millones. En las cuentas de este a?o las inversiones suponen el 15,2% del total del gasto. Y hay que meter la tijera otra vez, despu¨¦s de que la Junta haya aprobado el plan de ajuste para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit, que supone un recorte de 2.720 millones este a?o. Cuando termine la poda, las inversiones de la Junta rondar¨¢n en 2012 los 4.080 millones, casi la mitad que en 2009.

La consecuencia, ha reconocido la Consejer¨ªa de Hacienda, es una paralizaci¨®n total de la obra p¨²blica nueva y una ralentizaci¨®n de la que estaba en marcha. El objetivo de este frenazo de las inversiones es intentar preservar ¨¢reas como la educaci¨®n y la sanidad. La ¡°hoja de ruta¡±, seg¨²n ha recordado este s¨¢bado el presidente Jos¨¦?Antonio Gri?¨¢n en su blog, pasa por evitar los ¡°despidos de empleados p¨²blicos¡± y las ¡°mermas de las prestaciones educativas y sanitarias¡±.

? Educaci¨®n. El presupuesto de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n ha sido de los pocos que se han mantenido desde 2009, cuando le correspondieron 5.997 millones. En los vigentes Presupuestos ten¨ªa consignados 6.297 millones, 300 millones m¨¢s que hace tres a?os. Alrededor del 75% del gasto de este departamento se corresponde a los costes laborales y en los ¨²ltimos tres cursos la plantilla docente ha aumentado en 2.800 personas. Lo que s¨ª ha provocado la crisis es que Andaluc¨ªa no cumpla con el objetivo de incorporar 15.000 profesores y maestros entre 2008 y 2012; solo se ha aumentado la plantilla la mitad de lo previsto. Pero la duda ahora ¡ªtras la aprobaci¨®n del plan de ajuste de la Junta¡ª es c¨®mo quedar¨¢n las cuentas de esta consejer¨ªa y la plantilla al inicio del pr¨®ximo curso. Adem¨¢s de las reducciones en la financiaci¨®n, el Gobierno central ha impuesto algunas medidas que implican recortes de profesores. Por ejemplo, el aumento de dos horas lectivas a los docentes de instituto. De aplicarse estrictamente, implicar¨ªa la salida de alrededor de 4.800 docentes interinos. A lo que s¨ª se ha comprometido la Junta es a no incrementar el n¨²mero de alumnos por aula. La nueva consejera de Educaci¨®n, Mar Moreno, ha estimado que, de aplicarse esa medida, hubiera supuesto la no contrataci¨®n de otros 3.500 interinos. Adem¨¢s, el bloqueo de la reposici¨®n de las jubilaciones y de las oposiciones por parte del Ejecutivo tambi¨¦n puede implicar una reducci¨®n de la plantilla. En la Universidad se hab¨ªa conseguido mantener tambi¨¦n el pulso en los ¨²ltimos a?os. Pero ahora, con el plan de ajuste, se recortar¨¢n 130 millones.

? Sanidad. La Consejer¨ªa de Sanidad ten¨ªa asignados 9.782 millones de euros en 2009. En los Presupuestos de este ejercicio le corresponden 9.393 millones, 389 menos. Este departamento ha puesto en marcha en los ¨²ltimos a?os medidas de eficiencia, como la prescripci¨®n por principio activo o las plataformas provinciales de contrataci¨®n, una iniciativa que este a?o supondr¨¢ un ahorro de 100 millones. Sin embargo, la aplicaci¨®n del decreto ley de medidas sanitarias del Gobierno central implicar¨¢ un recorte de 190 millones por el copago en los medicamentos y en la cartera de servicios suplementaria.

? Funcionarios. Los 261.399 empleados p¨²blicos de la comunidad son los que van a soportar gran parte del recorte que ha tenido que realizar la Junta para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit. Se les reducir¨¢n los sueldos un 5% de media, algo que empezar¨¢n a notar a partir de este mes y, sobre todo, en junio, cuando reciban la paga extra de verano sin complementos. Adem¨¢s, a los interinos se les reducir¨¢ su jornada laboral y su salario un 15%. Tambi¨¦n se eliminan planes de pensiones, gratificaciones por jubilaci¨®n y ayudas sociales. En total, todas las medidas supondr¨¢n un ahorro de 777 millones. La alternativa, seg¨²n la Junta, ser¨ªa despedir a entre 23.000 y 24.000 empleados p¨²blicos. A todos los funcionarios del pa¨ªs ya se le redujo otro 5% el sueldo en mayo de 2010.