El Incas¨°l gasta 207.000 euros en comunicaci¨®n mientras reduce plantilla
La empresa p¨²blica contrata una asesor¨ªa pese a tener un equipo de comunicaci¨®n de 10 personas El organismo ha presentado un ERE de 203 trabajadores
El Instituto Catal¨¢n del Suelo (Incas¨°l), que cuenta con un departamento de comunicaci¨®n en el que trabajan 10 personas, ha contratado durante los dos ¨²ltimos a?os servicios de comunicaci¨®n externos cuyos contratos suman 207.000 euros. Entre los encargos externalizados figuran productos audiovisuales, dos planes de comunicaci¨®n y dos asesor¨ªas en materia de comunicaci¨®n, seg¨²n la documentaci¨®n a la que ha tenido acceso EL PA?S. Debido a su delicada situaci¨®n econ¨®mica, el Incas¨°l acaba de presentar un ERE que afecta a 203 de sus 478 empleados, el 40% de su plantilla, y arrastra una deuda de 900 millones de euros.
El director de comunicaci¨®n del organismo, Carles Moliner, asegura: ¡°Si se ha contratado externamente es porque internamente no se pod¨ªa asumir o bien por razones estrat¨¦gicas¡±. Moliner sostiene, adem¨¢s, que antes se externalizaba ¡°mucho m¨¢s¡± e indica que entre 2007 y 2010 la direcci¨®n de comunicaci¨®n gast¨® entre 2,1 y 2,9 millones de euros anuales, una cifra que no es capaz de desglosar por conceptos. En cualquier caso, admite que incluye todos los gastos del departamento, como la participaci¨®n del Incas¨°l en ferias (Barcelona Meeting Point, Construmat, etc¨¦tera, que se llevaba la mayor parte del presupuesto), las publicaciones editadas (en esa ¨¦poca el organismo publicaba muchos t¨ªtulos al a?o), la creaci¨®n de p¨¢ginas web, las traducciones de estas publicaciones y de las p¨¢ginas web y toda la documentaci¨®n que gener¨® el macroproyecto de las ¨¢reas residenciales estrat¨¦gicas, que consist¨ªa en crear 100 nuevos barrios con 90.000 viviendas cuyos terrenos fueron exhaustivamente documentados y fotografiados.
El presidente del comit¨¦ de empresa, Felipe Olivera, tacha la externalizaci¨®n de los dos ¨²ltimos a?os de ¡°inaceptable, fuera de contexto¡±. ¡°Todo lo que se pueda hacer aqu¨ª hay que hacerlo aqu¨ª, est¨¢ fuera de lugar externalizar tantos planes de comunicaci¨®n cuando hay profesionales muy cualificados y sobre todo, cuando hay graves recortes y un ERE sobre la mesa¡±, denuncia.
El Incas¨°l contrata
En total, entre 2011 y 2012 han sido nueve contratos con importes que oscilan entre los 5.000 y los 59.000 euros y que se han adjudicado mediante contrataci¨®n menor ¡ªpara los importes inferiores a 18.000 euros¡ª o por el m¨¦todo negociado, por importes de menos de 60.000 euros, en el que se requieren tres ofertas pero no es necesario convocar un concurso p¨²blico. Los nueve contratos se han adjudicado a cuatro empresas. De ellas, las dos que se han llevado la mayor parte del pastel son Vulcania (una productora de Olot, 61.350 euros) y Ecos (una consultora que pertenece a la periodista S¨ªlvia C¨®ppulo, 113.000 euros).
Ecos se hizo en 2011 con tres contratos de forma sucesiva en los meses de septiembre, octubre y noviembre. Se trataba del contrato para elaborar un ¡°plan de comunicaci¨®n de nuevas l¨ªneas de actuaci¨®n¡± (15.000 euros), el ¡°asesoramiento para las acciones en materia de comunicaci¨®n de la direcci¨®n¡± del organismo (17.000 euros) y el ¡°programa de actos de la nueva pol¨ªtica comercial¡± (5.000 euros).
La agencia de comunicaci¨®n Ecos gan¨® en enero de 2012 otros dos contratos: el redise?o del clipping de prensa, que seg¨²n varias fuentes no se ha llevado a cabo (17.000 euros), y el Plan Estrat¨¦gico de Comunicaci¨®n 2012-2014 (59.000) euros. En el caso de este ¨²ltimo, se invit¨® a presentar ofertas a otras dos empresas: las dos obtuvieron un cero de puntuaci¨®n, frente a los 24 puntos de Ecos.
El plan de comunicaci¨®n tiene como fin crear
El informe justificativo del expediente de contrataci¨®n del plan estrat¨¦gico de comunicaci¨®n indica que ¡°es necesario contratar a una empresa que d¨¦ apoyo¡± a su ejecuci¨®n ¡°visto que el Incas¨°l no dispone de medios para llevar a cabo la tarea¡±. En el pliego de condiciones t¨¦cnicas de esta contrataci¨®n, los objetivos hablan de ¡°seleccionar una empresa¡± que colabore para ¡°hacer llegar a los medios de comunicaci¨®n la doctrina, los mecanismos nuevos de construcci¨®n y, sobre todo, de innovaci¨®n que lleva a cabo el Incas¨°l¡±, ¡°comunicar a la poblaci¨®n, los clientes, los Ayuntamientos y el Gobierno de la Generalitat las acciones que lleva a cabo el Incas¨°l¡± y ¡°aumentar el prestigio y notoriedad¡±, que sea percibido como ¡°un barco estrella del Gobierno pese a la situaci¨®n econ¨®mica¡± y crear ¡°el relato propio¡± del organismo.
A Vulcania se le encarg¨® en junio del a?o pasado un proyecto audiovisual por 34.500 euros posteriormente ampliados en 8.950 euros m¨¢s, adem¨¢s del ¡°asesoramiento, apoyo y seguimiento en materia de comunicaci¨®n¡±, por importe de 17.900 euros, un contrato que est¨¢ previsto que se inicie en octubre de este a?o. Desde la productora explican que est¨¢n haciendo programas para la red de televisiones locales (XTVL), aunque Moliner precisa que este material se aprovecha posteriormente en el ¨¢mbito interno: para ferias o para la web.
Declarada irregular la readmisi¨®n del ex jefe de comunicaci¨®n
La titular del juzgado de lo Social n¨²mero 19 de Barcelona declar¨® el pasado 15 mayo irregular la readmisi¨®n en el Incas¨°l de quien fue su director de Comunicaci¨®n, David Compa?¨®n. Este fue despedido en marzo de 2011 y denunci¨® a la empresa al considerar que la extinci¨®n de su contrato obedec¨ªa a su militancia a EUiA. La misma juez admiti¨® la reclamaci¨®n por ¡°vulneraci¨®n de derechos fundamentales¡± y rechaz¨® que el despido se produjera por causas objetivas. Lo declar¨® nulo y fue readmitido en noviembre del mismo a?o. Con todo, Compa?¨®n volvi¨® a recurrir a la justicia para denunciar que al regresar al Incas¨°l fue excluido de las tareas de su anterior cargo y departamento. La juez recuerda que en los casos de readmisi¨®n los empleados deben ser repuestos en su puesto de trabajo, concluye que Compa?¨®n fue ¡°apartado de anteriores tareas¡±, ¡°marginado de las actividades m¨¢s relevantes del Gabinete de Comunicaci¨®n¡± y alerta de que el equipo del actual director, Carles Moliner ¡°incluso externaliza una de las principales funciones realizadas anteriormente por el actor, la realizaci¨®n del plan estrat¨¦gico de comunicaci¨®n 2012-2014¡±. Por todo ello, en su fallo, la juez declara irregular la readmisi¨®n y requiere a la empresa que ¡°reponga al actor en el puesto y funciones desempe?ados¡±.
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