La Fiscal¨ªa se querella por las obras sin licencia del Hip¨®dromo de la Zarzuela

La Fiscal¨ªa de Medio Ambiente de Madrid ha formulado una querella por un presunto delito contra la ordenaci¨®n del territorio contra el Hip¨®dromo de la Zarzuela. El Ministerio P¨²blico abri¨® diligencias de investigaci¨®n hace unas semanas para estudiar la denuncia de un particular acerca de las obras de reforma sin la correspondiente licencia urban¨ªstica que el Hip¨®dromo ha estado llevando a cabo en la instalaci¨®n, catalogada como bien de inter¨¦s cultural (BIC) desde 2009.

La Fiscal¨ªa atribuye al Hip¨®dromo de la Zarzuela S. A., una sociedad an¨®nima propiedad de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) y Loter¨ªas y Apuestas del Estado (LAE), un "presunto delito contra la ordenaci¨®n del territorio previsto en el art¨ªculo 319.1 del C¨®digo Penal", seg¨²n una comunicaci¨®n oficial a la que ha tenido acceso este diario. El art¨ªculo 319.1 prev¨¦ penas de prisi¨®n de un a?o y seis meses a cuatro a?os, multa de 12 a 24 meses e inhabilitaci¨®n especial para profesi¨®n u oficio por tiempo de uno a cuatro a?os a "los promotores, constructores o t¨¦cnicos directores que lleven a cabo obras de urbanizaci¨®n, construcci¨®n o edificaci¨®n no autorizables".

Las obras a las que se refiere el art¨ªculo del C¨®digo Penal son las realizadas en "suelos destinados a viales, zonas verdes, bienes de dominio p¨²blico o lugares que tengan legal o administrativamente reconocido su valor paisaj¨ªstico, ecol¨®gico, art¨ªstico, hist¨®rico o cultural, o por los mismos motivos hayan sido considerados de especial protecci¨®n".

El Ayuntamiento orden¨® paralizar las obras en febrero pasado porque no ten¨ªan licencia

El Ayuntamiento de Madrid orden¨® la paralizaci¨®n de la reforma del Hip¨®dromo de la Zarzuela en febrero pasado, tras comprobar que las obras no contaban con la pertinente licencia urban¨ªstica. El jefe del Servicio de Disciplina Urban¨ªstica orden¨® ¡°la suspensi¨®n inmediata¡± de los trabajos en la zona de ensilladeros del hip¨®dromo. En caso de incumplimiento, aseguraba la resoluci¨®n, que adelant¨® EL PA?S, ¡°se dispondr¨¢ el precintado de las obras y la retirada de la maquinaria y materiales¡±.

Fue la denuncia de un particular la que motiv¨® una visita de los inspectores de Urbanismo del Consistorio, que comprobaron c¨®mo en la zona de ensilladeros se hab¨ªan demolido parte de las antiguas construcciones y se hab¨ªa empezado a edificar una nueva, de una planta, con estructura de hormig¨®n y mayor superficie que la anterior, destinada a acoger unos vestuarios. Esa reforma no ten¨ªa licencia. Y no era la ¨²nica. La resoluci¨®n del jefe de Disciplina Urban¨ªstica menciona tambi¨¦n otras obras en el restaurante, en la tribuna central y en una de las terrazas de las instalaciones realizadas sin permiso.

La licencia de obras para el restaurante del Hip¨®dromo ¨²nicamente permit¨ªa acometer reformas como acabados en fachadas exteriores o el retejado. Sin embargo, la inspecci¨®n constat¨® que se hab¨ªa construido un nuevo torre¨®n. Adem¨¢s, se hab¨ªa demolido el forjado de la planta baja y se hab¨ªa hecho uno nuevo con mayor superficie en el s¨®tano. En la tribuna central, cubierta por el c¨¦lebre voladizo ideado por el ingeniero Eduardo Torroja, la propiedad hab¨ªa hecho obras de tapiado de puertas y huecos y apertura de otros nuevos. Finalmente, en una de las terrazas se ejecut¨® una superficie terriza en la que se plantaron ¨¢rboles y se instalaron farolas. Ninguna de estas actuaciones estaba cubierta por las licencias urban¨ªsticas, se?ala la resoluci¨®n.

Pese a que el documento, firmado el 14 de febrero, ordena la ¡°suspensi¨®n inmediata¡± de los trabajos, el Hip¨®dromo sigui¨® adelante con las reformas. Diez d¨ªas despu¨¦s, un portavoz asegur¨® que no hab¨ªa llegado "confirmaci¨®n oficial de la paralizaci¨®n de las obras¡± y a?adi¨® que el Hip¨®dromo cuenta con una licencia para todo el recinto desde julio de 2011. Las obras que no est¨¢n contempladas en la licencia ¡°lo estar¨¢n en el plan especial que se aprob¨® inicialmente en septiembre pasado¡±, se?al¨®. Es decir, el Hip¨®dromo estuvo realizando obras sin esperar a tener permiso para ello. El Ayuntamiento no hizo visita de inspecci¨®n para comprobar si la reforma se detuvo hasta el 1 de marzo.

En septiembre pasado el Ayuntamiento aprob¨® inicialmente un plan especial para regular sus obras de rehabilitaci¨®n. Sin embargo, entonces ya estaban hechas el 70% de las reformas. Durante cerca de tres a?os, los gestores hab¨ªan rehabilitado la pista, las tribunas, una de las dos zonas de cuadras, el aparcamiento, los accesos... El plan especial ven¨ªa a regularizar unas obras ya hechas que, seg¨²n la Concejal¨ªa de Urbanismo, hasta entonces se hab¨ªan ido autorizando mediante licencias puntuales. El plan especial se aprob¨® definitivamente el 28 de febrero pasado.?

Las reformas pretenden rentabilizar una finca de 110 hect¨¢reas, propiedad de Patrimonio Nacional, que no acaba de despegar como polo de atracci¨®n del ocio de los madrile?os y que en 2010 tuvo 3,1 millones de euros de p¨¦rdidas. El Hip¨®dromo trat¨® de reconvertirse en terraza de verano, con discoteca al aire libre, hace unos a?os, pero la Concejal¨ªa de Urbanismo emiti¨® una orden de cese de actividad a ra¨ªz de la denuncia de un particular. No ten¨ªa licencia de funcionamiento.