Sobrecostes de ocho millones en los cimientos del nuevo hospital de Vigo
Los arquitectos achacan el desfase a que el Sergas no facilit¨® el estudio geot¨¦cnico
La construcci¨®n del nuevo hospital de Vigo registra unos sobrecostes de 7.991.642 euros ya en la cimentaci¨®n, seg¨²n los autores del proyecto ejecutivo, que atribuyen tales sobrecostes a las soluciones que han tenido que improvisar en la obra ante la falta del estudio geot¨¦cnico del solar. Este estudio debi¨® facilitarlo el Sergas como promotor de la obra, de acuerdo con el pliego de condiciones del concurso, y as¨ª se hizo, seg¨²n aseguran fuentes del servicio galego. ¡°El estudio geot¨¦cnico fue puesto a disposici¨®n de la UTE concesionaria¡±, insistieron las mismas fuentes, que a su vez desde?aron que el proyecto ejecutivo del hospital incluya el cap¨ªtulo de sobrecostes porque ¡°el contrato de concesi¨®n es a riesgo y ventura del adjudicatario y no admite sobrecostes¡±.
Los autores del proyecto de ejecuci¨®n del hospital, los arquitectos Luis Vidal y sus colaboradores Jacobo Rodr¨ªguez-Losada y Vicente Fern¨¢ndez-Couto, afirman que el estudio geot¨¦cnico no exist¨ªa cuando se convoc¨® la licitaci¨®n, en mayo de 2010, ni cuando se adjudic¨® la obra en diciembre siguiente ¡ªa la UTE formada por Acciona, Puentes y Calzadas, Altair Ingenier¨ªa, Concessia y Obras Caminos y Alfaltos¡ª ni a la firma del contrato con la sociedad concesionaria, en febrero de 2011.
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¡°Durante la ejecuci¨®n de las obras, las condiciones reales del terreno y la geotecnia han obligado a definir un proyecto de ejecuci¨®n con diferentes soluciones a las previstas y desarrolladas a partir del proyecto b¨¢sico para poder adaptarse a los nuevos condicionantes¡±, se?alan los autores del proyecto. Como consecuencia, a?aden, ¡°se est¨¢ generando un perjuicio por sobrecostes en la construcci¨®n ¡ªlos citados ocho millones, que detallan¡ª, as¨ª como un retraso en el plazo final de la obra¡±, que no concretan.
El proyecto ejecutivo presupuesta la cimentaci¨®n del nuevo hospital en 13.830.379 euros, sin IVA, y el total de sobrecostes, igualmente sin IVA, en 6.772.578 euros, es decir, un 49% m¨¢s, que alcanza los casi ocho millones al aplicarle el impuesto. Estos sobrecostes se producen, seg¨²n los redactores del proyecto, al empezar la obra en septiembre y descubrir que la ¡°cimentaci¨®n profunda¡± planteada en el proyecto b¨¢sico era insuficiente y que hab¨ªa que aumentarla por causa del ¡°desconocimiento de las condiciones geot¨¦cnicas del terreno, lo que no solo incrementa el pilotaje, sino que ha obligado a la ejecuci¨®n de zonas con cimentaci¨®n escalonada por el elevado riesgo de socavamiento entre alineaciones de apoyos adyacentes, consecuencia de las condiciones de estabilidad de los taludes en la excavaci¨®n y la heterogeneidad presentada en algunos suelos¡±. Es un primer pico de 597.670 euros.
El documento est¨¢ incluido en el proyecto de ejecuci¨®n de la obra
El siguiente fue la construcci¨®n de un vial previsto en el proyecto b¨¢sico sobre un relleno de tierras y que no se ha podido construir ¡°debido a las afecciones que este relleno provoca en la cimentaci¨®n de la alineaci¨®n de la fachada del edificio¡±. Se opt¨® por ejecutarlo sobre una cimentaci¨®n pilotada mixta, lo que tambi¨¦n ¡°afecta al balance de tierras en la parcela y a la soluci¨®n est¨¦tica de esta fachada¡±: otros 810.289 euros m¨¢s.
Para salvar los grandes desniveles de cota ¡ªm¨¢s de 17,5 metros¡ª, la soluci¨®n propuesta en el proyecto b¨¢sico result¨® inviable, dicen los arquitectos, y, de nuevo, ¡°dada la inexistencia de informaci¨®n y las particularidades de estas soluciones y del propio terreno, ha sido necesaria la realizaci¨®n de numerosos estudios, ensayos, pruebas, controles e informes¡±, que en total a?aden 2.707.805 euros al presupuesto. Es la partida m¨¢s alta de los sobrecostes. Otros se justifican en el cambio de forjados sanitarios, en el excedente de tierras generado por las nuevas soluciones y que ha tenido que transportares a vertedero, fuera de la parcela, en el desv¨ªo del cauce del r¨ªo Barxa, ejecutado de manera que ¡°nada tiene que ver con lo previsto inicialmente¡±; en la instalaci¨®n de fibra ¨®ptica, ¡°desconocida hasta el momento de solicitar el traslado de la l¨ªnea de gas que atraviesa la parcela¡±; en una protecci¨®n de taludes asimismo imprevista y en la canalizaci¨®n de manantiales desconocidos.
El documento, en una ceremonia de confusi¨®n, est¨¢ incorporado a la memoria del proyecto de ejecuci¨®n de la obra, que el Sergas ha dado a conocer sin expurgarlo.
Mermas sustantivas de Edificaci¨®n
El proyecto b¨¢sico del nuevo hospital de Vigo sumaba 172.000 metros cuadrados de edificaci¨®n. La superposici¨®n de sus planos con los del proyecto ejecutivo en marcha desvela, seg¨²n la Federaci¨®n de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad P¨²blica, reducciones del edificio principal (7.100 metros del bloque quir¨²rgico y 22.500 m¨¢s del ambulatorio), la supresi¨®n de edificios anexos (hospital de pacientes, guarder¨ªa, cuidados m¨ªnimos, rehabilitaci¨®n, docencia e investigaci¨®n), que suman otros 23.381 metros y, por ¨²ltimo, 16.000 metros m¨¢s del aparcamiento. En total, 68.981 metros cuadrados menos.
Esa reducci¨®n espacial se ajusta, seg¨²n la misma fuente, con una merma en las dotaciones, tanto quir¨²rgicas (ocho quir¨®fanos menos) como de consultas y puestos de observaci¨®n y exploraci¨®n en urgencias, que merman un 40%, aunque en el c¨®mputo total el n¨²mero de camas se mantiene e incluso aumenta un 22% gracias a reducir un 75% las habitaciones individuales de hospitalizaci¨®n (en el proyecto b¨¢sico 224 y en el de ejecuci¨®n 56), que pasan a ser dobles, y en un 46% las de fuera de hospitalizaci¨®n, as¨ª como a aumentar un 89% el n¨²mero de sillones. Por lo dem¨¢s, a estas alturas se ignora si el nuevo hospital acogera el laboratorio previso o este se instalar¨¢, previas obras, en el Meixoeiro.
El Sergas desmiente que existan mermas en la edificaci¨®n. El BNG, no obstante, ha presentado una interpelaci¨®n parlamentaria a la conselleira de Sanidade, Roc¨ªo Mosquera, para que lo explique, ya que, de confirmarse, sumar¨ªan un ahorro para la constructora de unos 70 millones de euros que deber¨ªan obligar a revisar el precio de adjudicaci¨®n.
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