La ley de transparencia afectar¨¢ tambi¨¦n a los consorcios de salud

Los consorcios p¨²blicos que tanto abundan en Catalu?a, especialmente en el sector sanitario, tendr¨¢n que subirse al carro de la transparencia administrativa a partir del a?o que viene. La Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci¨®n P¨²blica que est¨¢ elaborando el Parlament de Catalu?a va tomando forma y la sucesi¨®n de esc¨¢ndalos que han afectado a la sanidad catalana los ¨²ltimos meses parece que est¨¢ dejando huella en el texto. La presi¨®n de los partidos de la izquierda ha hecho que el boceto de la ley vaya incorporando referencias a estos consorcios y entidades prestadoras de servicio que hasta ahora han quedado al margen no solo de las pr¨¢cticas m¨¢s elementales de transparencia, sino que tambi¨¦n han dificultado la labor de entes fiscalizadores como la Sindicatura de Cuentas.

El objetivo de la ley de transparencia es que los ciudadanos tengan acceso a todo tipo de informaci¨®n sobre entidades p¨²blicas o sostenidas con fondos p¨²blicos. Los consorcios, las corporaciones de derecho p¨²blico, as¨ª como el conjunto de la Administraci¨®n local y de la Generalitat deber¨¢n hacer p¨²blicos los sueldos de los directivos y cargos, as¨ª como las eventuales indemnizaciones que reciban al dejar el cargo.

En los primeros bocetos de la ley de transparencia catalana, inspirada en la que impulsa Navarra, ya hab¨ªa referencias a los consorcios, pero en las ¨²ltimas reuniones partidos como Iniciativa y Esquerra Republicana han insistido para que el texto incorpore m¨¢s garant¨ªas de control sobre estos organismos. Al ser financiados con fondos p¨²blicos y prestar servicios que les han sido encargados por la Administraci¨®n, sus criterios de transparencia deber¨¢n equipararse a los que se apliquen, por ejemplo, en el Instituto Catal¨¢n de la Salud.

De haberse incorporado antes los criterios de transparencia previstos en la ley se habr¨ªan evitado episodios como el hecho de que Josep Prat, el dimisionario presidente del ICS, pudiera ocultar a la opini¨®n p¨²blica un sueldo de 280.000 euros anuales como presidente de la empresa p¨²blica Innova durante varios a?os.

Hasta ahora el acceso a las cuentas y presupuestos de las entidades p¨²blicas y de las fundaciones estaba garantizado a trav¨¦s de varios registros. Sin embargo, consorcios y corporaciones de derecho p¨²blico como las que gestionan buena parte de los hospitales catalanes estaban en una suerte de limbo legal. Esto permite, por ejemplo, que no se conozca el sueldo de los gerentes de la mayor parte de centros de salud concertados de Catalu?a pese a contar estos con financiaci¨®n p¨²blica.

La proposici¨®n de ley de acceso a la informaci¨®n p¨²blica se encuentra a¨²n en fase inicial y avanza lentamente debido a que no lo impulsa el Gobierno ni un partido concreto, sino una ponencia formada por todos los grupos. Fuentes de este grupo de trabajo advierten que, si bien todos los partidos han mostrado buena predisposici¨®n, s¨ª se nota que Converg¨¨ncia i Uni¨® tiene menos prisa para ver aprobada la ley. ¡°Son ellos los que deber¨¢n aplicarla, y no siempre ser¨¢ f¨¢cil¡±, admiten fuentes de Iniciativa. Los nacionalistas, sin embargo, aseguran que su intenci¨®n es hacer una ley rigurosa y que se pueda cumplir sin chocar con la legislaci¨®n de protecci¨®n de datos.