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La oposici¨®n impide a CiU reducir la transparencia en las fundaciones

El PP y la izquierda quieren mantener el acceso p¨²blico al registro de entidades

Miquel Noguer
F¨¨lix Millet, expoliador confeso del Palau de la M¨²sica.
F¨¨lix Millet, expoliador confeso del Palau de la M¨²sica.CARLES RIBAS

La intenci¨®n de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) de rebajar el nivel de transparencia de las fundaciones dejando en un limbo el registro de estas entidades se est¨¢ viendo frustrada por la oposici¨®n. La ponencia parlamentaria que elabora la ley del protectorado de fundaciones, el organismo que debe controlar este tipo de entidades, ha frenado una enmienda de los nacionalistas que pretend¨ªa eliminar el art¨ªculo que garantiza el acceso p¨²blico al registro. Los datos que guarda este archivo fueron claves para dar a conocer casos como la financiaci¨®n de la Fundaci¨®n Trias Fargas, vinculada a Converg¨¨ncia, a trav¨¦s del Palau de la M¨²sica.

La Generalitat impuls¨® en 2008 una reforma del C¨®digo Civil catal¨¢n con la que se persegu¨ªa, entre muchas otras cosas, mejorar la transparencia de las fundaciones, cuyo prestigio hab¨ªa sido cuestionado por casos como el de Intervida y, posteriormente, por el del Palau de la M¨²sica. La reforma obligaba a elaborar una ley que regulara el protectorado de fundaciones, con sus funciones y competencias. El Gobierno tripatito no culmin¨® el proceso y el Partit dels Socialistes (PSC) impulsa en esta legislatura en el Parlament una proposici¨®n de ley para acabar el trabajo. El texto base es muy similar al que redact¨® en su d¨ªa el tripartito, y todos los grupos han presentado enmiendas que ahora se est¨¢n discutiendo.

En las ¨²ltimas semanas, la pinza entre CiU y el Partido Popular (PP) ha funcionado tambi¨¦n en esta ponencia parlamentaria para limitar el control externo de las fundaciones en algunos casos, pero todo indica que CiU no se saldr¨¢ con la suya en lo referente al cierre del registro. El PP es partidario de que quede claro que el registro es p¨²blico y de libre acceso, explican fuentes de la formaci¨®n. De ah¨ª que los partidos hayan encargado a los letrados del Parlament que elaboren una propuesta de consenso que especifique, si bien con menos vehemencia que en el texto original, que no se podr¨¢ impedir el acceso a este archivo.

CiU busca limitar las causas que pueden motivar la inspecci¨®n de las fundaciones

El registro de fundaciones incluye las memorias que anualmente deben presentar estas entidades, as¨ª como sus cuentas y el detalle sobre su finalidad y sus equipos directivos. Converg¨¨ncia se mostr¨® cr¨ªtica la pasada legislatura con la gesti¨®n de este archivo, del que sali¨® informaci¨®n como que la Fundaci¨®n Trias Fargas, hoy rebautizada como Catdem, hab¨ªa recibido 630.000 euros del Palau de la M¨²sica en tiempos de F¨¨lix Millet.

La ley tardar¨¢ meses en ver la luz, pues la ponencia avanza lentamente por el inter¨¦s de CiU y el PP de evitar cualquier injerencia en las fundaciones. Ambos partidos se han valido de su mayor¨ªa para modificar el texto inicial y dejar claro ya en los primeros art¨ªculos que el protectorado de fundaciones ¡°se ejerce respetando la autonom¨ªa de funcionamiento¡± de estas entidades, lo que el tripartito interpreta como un intento de restar poderes al ¨®rgano fiscalizador. Los dos partidos tambi¨¦n han sumado sus votos para suprimir el art¨ªculo que dictaba que, entre las labores del protectorado, deb¨ªa estar la de ¡°promover la mediaci¨®n para la gesti¨®n de conflictos en el seno de las fundaciones¡±. Al mismo tiempo, CiU busca limitar las causas que pueden motivar la inspecci¨®n de las fundaciones. Si el texto original establec¨ªa que era motivo de inspecci¨®n el hecho de que la fundaci¨®n estuviera inactiva durante dos a?os, CiU apuesta por dejarlo m¨¢s abierto y habla de ¡°periodo de inactividad continuada¡±.

El PSC, impulsor de la ley, teme que la pinza que forman CiU y el PP acabe por desnaturalizar el texto y asegura que, si esto ocurre, retirar¨¢ la proposici¨®n de ley del Parlament.

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Sobre la firma

Miquel Noguer
Es director de la edici¨®n Catalu?a de EL PA?S, donde ha desarrollado la mayor parte de su carrera profesional. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona, ha trabajado en la redacci¨®n de Barcelona en Sociedad y Pol¨ªtica, posici¨®n desde la que ha cubierto buena parte de los acontecimientos del proceso soberanista.

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