Catalu?a pide el concierto econ¨®mico sin el apoyo del PSC ni del PP
Mas afronta la negociaci¨®n en Madrid con Esquerra e Iniciativa como ¨²nicos aliados El presidente justifica el rescate porque Catalu?a recibe del Estado menos de lo que paga Ernest Maragall se desmarca de la disciplina del PSC y apoya el concierto
En plena tormenta por la petici¨®n de rescate de la Generalitat la petici¨®n de rescate de la Generalitat, el presidente Artur Mas consigui¨® ayer que el Parlamento catal¨¢n aprobara su propuesta de un nuevo modelo de financiaci¨®n para Catalu?a similar al concierto econ¨®mico vasco. Mas puso la consecuci¨®n de esta nueva financiaci¨®n como un objetivo ¡°de pa¨ªs¡± y asegur¨® que ser¨ªa ¡°la soluci¨®n a casi todas nuestras necesidades¡±, un argumento que solo convenci¨®, y con matices, a Esquerra Republicana y a Iniciativa per Catalunya.
La propuesta de ayer debe servir de base para una negociaci¨®n futura con el Gobierno de Mariano Rajoy, que hasta ahora no ha mostrado ninguna intenci¨®n de ceder a las exigencias catalanas. Adem¨¢s de la galopante crisis econ¨®mica, Mas tendr¨¢ la dificultad a?adida de que ni el Partido Popular ni el Partit dels Socialistes votaron a favor de su propuesta de financiaci¨®n.
Iniciativa exige que el pacto fiscal no se disocie de los recortes sociales
En el Pa¨ªs Vasco, en cambio, tanto socialistas como populares han apostado siempre por el modelo de financiaci¨®n del concierto. A lo sumo, Mas logr¨® ayer que el PSC avalara que Catalu?a necesita un modelo propio de financiaci¨®n que establezca l¨ªmites a la solidaridad para reducir el d¨¦ficit fiscal existente. Los populares consideran que el modelo que reclama Catalu?a va contra Espa?a y asegura un ¡°choque de trenes¡±. Con este panorama, Mas se enfrenta a una negociaci¨®n con el Gobierno central en el que no tendr¨¢ el apoyo de ninguno de los dos grandes grupos del Congreso.
La anunciada petici¨®n de rescate para hacer frente a unos vencimientos de 5.770 millones alter¨® notablemente un pleno monogr¨¢fico en el Parlamento y que CiU hab¨ªa dise?ado al detalle para realzar el perfil del presidente de la Generalitat en un momento en que la falta de liquidez y la mayor¨ªa absoluta del PP en el Congreso restan cualquier margen de maniobra al Gobierno catal¨¢n. Y, aunque se resisti¨® a hablar de ¡°rescate¡±, el presidente no tuvo m¨¢s remedio que acabar refiri¨¦ndose a la situaci¨®n por la que atraviesan las arcas de la Generalitat.
Mas insisti¨®, ante una esc¨¦ptica oposici¨®n, en que acudir al fondo de liquidez para las comunidades aut¨®nomas no implica rescate y, menos a¨²n, una intervenci¨®n. ¡°No nos van a intervenir porque si esto ocurre Espa?a entrar¨¢ en una fase mucho m¨¢s complicada, y esto en Madrid lo saben¡±.
Adem¨¢s, el presidente llev¨® el agua a su molino para defender la petici¨®n de un rescate: ¡°Como catalanes, pagamos muchos impuestos, por lo que tenemos derecho a que el Estado nos d¨¦ respuestas¡±.
La propuesta de financiaci¨®n aprobada por CIU, ERC e ICV y por un PSC que apoy¨® algunos puntos y se abstuvo en otros, concluye que la Generalitat sigue estando mal financiada y que hace falta un nuevo sistema que implique un ¡°cambio de modelo¡±. El objetivo ser¨ªa lograr la plena capacidad de decisi¨®n de todos los tributos pagados en Catalu?a, a trav¨¦s de un modelo de financiaci¨®n ¡°propio¡± y acabar con el r¨¦gimen com¨²n que rige la actual financiaci¨®n de Catalu?a.
La petici¨®n catalana
Hacienda propia: La Agencia Tributaria de Catalu?a ser¨¢ "la ¨²nica Administraci¨®n responsable" que asumir¨¢ la gesti¨®n completa de todos los tributos soportados en Catalu?a.
Competencias: Esta agencia tendr¨¢ "plena capacidad" para decidir y atribuciones para organizar y ejercer sus funciones. "Deber¨ªa colaborar" con otras Administraciones locales, estatales y europeas especialmente para luchar contra el fraude.
Pol¨ªtica fiscal: La Generalitat tendr¨¢ "plena capacidad" y responsabilidad para decidir sobre todos y cada uno de los impuestos, asegurando el principio de progresividad fiscal.
La aportaci¨®n catalana: La Generalitat pagar¨¢ al Estado las competencias o los servicios comunes que afecten a Catalu?a y en concepto de cooperaci¨®n interterritorial. La aportaci¨®n se acordar¨¢ bilateralmente y se revisar¨¢ cada cinco a?os.
La gesti¨®n corresponder¨ªa a la Agencia Tributaria de Catalu?a, que deber¨ªa ¡°colaborar¡± con otras Administraciones en la lucha contra el fraude. La Generalitat se reserva la plena capacidad normativa sobre todos los impuestos y, a diferencia de lo que ocurre en el Pa¨ªs Vasco, que solo paga por las competencias que recibe, se establecer¨ªa una aportaci¨®n ¡°en concepto de cooperaci¨®n interterritorial¡± cuya cuant¨ªa se decidir¨ªa de forma bilateral.
El PSC apoy¨® todos los puntos de la declaraci¨®n y se abstuvo en la reclamaci¨®n de una hacienda propia para Catalu?a, sobre su plena capacidad para ejercer estas funciones. Tambi¨¦n se abstuvo sobre la cuota que deber¨ªa devolver Catalu?a al Estado por los servicios que recibe y la aportaci¨®n en concepto de cooperaci¨®n interterritorial. En todos estos apartados el PP vot¨® en contra.
Alicia S¨¢nchez-Camacho, pese a la negativa de apoyar a Mas, dej¨® claro que tendr¨¢ su ayuda para negociar ante el Gobierno central.
Los socialistas optaron por no votar nada que no puedan defender posteriormente en el Congreso. Y, sobre todo, intentaron dejar claro que defienden una nueva financiaci¨®n que sirva para mejorar las finanzas catalanas, ¡°no para hacer gimnasia independentista¡±, seg¨²n dijo la diputada Roc¨ªo Mart¨ªnez-Sampere. El primer secretario, Pere Navarro, culp¨® a CiU de no poder ir m¨¢s all¨¢. ¡°Estamos satisfechos porque se ha llegado a un amplio acuerdo sobre el pacto fiscal, una necesidad que nosotros siempre hemos defendido. Pero lamentamos que el Gobierno no haya querido ir m¨¢s all¨¢ para lograr nuestro apoyo a la totalidad del documento¡±, dijo tras finalizar el pleno. A los socialistas les surgi¨® un nuevo problema. El diputado Ernest Maragall, alineado con el sector m¨¢s catalanista del partido, rompi¨® la disciplina del grupo y vot¨® favorablemente al concierto econ¨®mico.
Sin embargo, los grandes socios de CiU en la aventura del pacto fiscal ser¨¢n, pues, Esquerra Republicana e Iniciativa. El ecosocialista Joan Herrera llam¨® a no disociarlo de la grave crisis econ¨®mica. ¡°No podemos parecer los m¨²sicos del Titanic¡±, pidi¨® a Mas. El republicano Joan Puigcerc¨®s pidi¨® a CiU ir m¨¢s all¨¢: ¡°Nuestro objetivo es no mendigar nunca m¨¢s. El ¨²nico camino es el de la independencia¡±.
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