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ELENA MU?OZ | CONSELLEIRA DE FACENDA

¡°El control del d¨¦ficit no perjudic¨® ni al paro ni al crecimiento¡±

¡°Luchamos contra el fraude para no subir los impuestos¡±

Mar¨ªa Fern¨¢ndez
La conselleira de Facenda, Elena Muñoz.
La conselleira de Facenda, Elena Mu?oz.LALO R. VILLAR

Disciplinada como su antecesora, Elena Mu?oz (Madrid, 1971) lleva las riendas de la Conseller¨ªa de Facenda, de la que m¨¢s presume el presidente de la Xunta pese a que Galicia casi ha duplicado su deuda en esta legislatura.

Pregunta. Cuando lleg¨® a la conseller¨ªa, en enero de este a?o, pidi¨® ¡°esfuerzo e ilusi¨®n¡± a los funcionarios. Ahora que los recortes son dur¨ªsimos, ?qu¨¦ hay que transmitir a la sociedad?

Respuesta. Que estamos haciendo las cosas que tenemos que hacer. Tenemos un Gobierno en Espa?a que hace las reformas que necesita el pa¨ªs. Que tengan la seguridad que eso va a conseguir que volvamos a crecer. Es un momento de esfuerzos, valoramos el esfuerzo de todos, no tengo ninguna duda de que se ver¨¢ recompensado.

P. ?Van a subir impuestos si gobiernan?

R. No tengo la bola de cristal. Lo que s¨ª puedo decir es que la apuesta del Gobierno es luchar contra el fraude para incrementar recaudaci¨®n. Esa es nuestra prioridad.

P. ?La obsesi¨®n por el d¨¦ficit no est¨¢ estrangulando el crecimiento?

R. El objetivo de d¨¦ficit ha sido prioritario. Era indispensable para recuperar el crecimiento.

P. Pero ?d¨®nde est¨¢ ese crecimiento del que habla?

R. Si se analizan los datos de las comunidades que han ido a niveles de d¨¦ficit muy elevados ¡­, si se analizan sus tasas de crecimiento, se comprueba que pol¨ªticas expansivas en el gasto no generan crecimiento. No es verdad que la pol¨ªtica expansiva de gasto genere crecimiento. Como no es verdad que esas comunidades tengan menor paro. Hemos estado pasando una crisis muy importante¡­

P. ?Habla en pasado?

R. A lo largo de estos a?os y todav¨ªa de este. La tasa de crecimiento de Galicia no ha sido peor, sino que hemos mantenido un diferencial positivo. Igual que ocurre con el desempleo.

P. Pero Galicia cada vez se acerca m¨¢s al paro del conjunto de Espa?a.

R. El control de d¨¦ficit no ha perjudicado ni nuestro crecimiento ni nuestro paro. Se ha apostado por las pol¨ªticas sociales, se ha incrementado en ocho puntos el peso del gasto social en el presupuesto¡­

¡°Las pol¨ªticas expansivas no generan m¨¢s crecimiento¡±

P. ?Por qu¨¦ Galicia va a cumplir el objetivo de d¨¦ficit si en el primer semestre ha consumido dos tercios del objetivo para este a?o?

R. Puedo garantizar que Galicia tambi¨¦n cumplir¨¢ este a?o. Los datos a mitad de a?o permiten hacerlo. Registramos en los primeros seis meses del a?o casi dos d¨¦cimas menos de d¨¦ficit que en 2011. Galicia ejecut¨® con m¨¢s agilidad el presupuesto, m¨¢s del 50%.

P. Usted estuvo de acuerdo con establecer el d¨¦ficit en el 0,7% para el ejercicio de 2013. ?No pudieron negociar algo mejor con Montoro?

R. Es un objetivo exigente, pero adaptado a la situaci¨®n que tenemos. Consideramos que era asumible teniendo en cuenta que no estamos en la misma situaci¨®n de partida que otras comunidades.

P. Pero despu¨¦s de hacer un mont¨®n de recortes, el presupuesto del a?o pr¨®ximo tendr¨¢ 290 millones menos: ?de d¨®nde se van a detraer?

R. La mayor parte de ese ajuste va a venir dado por las medidas del Plan de Reequilibrio que presentamos, como la ley de medidas de empleo p¨²blico, con la que estamos obteniendo entre 80 y 100 millones de ahorro. Tenemos otras medidas de ahorro en gasto corriente, la supresi¨®n de organismos¡­

P. Cuando el PP lleg¨® a la Xunta Galicia ten¨ªa 4.282 millones de deuda, ahora son 7.300. La deuda sobre el PIB ha crecido del 7,7% al 12,8%. La deuda de los organismos aut¨®nomos no se ha reducido en nada. ?Considera realmente que es un buen balance?

R. Para poder valorarlo tenemos que tener en cuenta las circunstancias. Desde 2009 los ingresos han ca¨ªdo m¨¢s de 2.500 millones.

P. Pero la deuda casi se ha duplicado.

R. Lo que no podemos pretender es mantener los niveles de gasto y protestar porque los gastos se reducen sin darnos cuenta de que para poder financiar el gasto necesariamente tenemos que recurrir al endeudamiento. El d¨¦ficit es necesario en ¨¦pocas de crisis. Tenemos un endeudamiento controlado, porque Galicia solamente se ha endeudado lo que le ha autorizado el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal. Tenemos que preocuparnos de que, en el momento que los ingresos se recuperen, podamos destinar los ingresos extraordinarios a rebajar el endeudamiento. En la Ley de Estabilidad Presupuestaria se recoge expresamente que en el momento en que los ingresos empiecen a recuperarse se bajar¨¢ el endeudamiento. Si esa ley hubiese estado vigente en la ¨¦poca anterior hubi¨¦ramos tenido 2.000 millones menos de deuda. El incremento de la deuda en Galicia ha sido menor que en otras comunidades.

¡°El objetivo de gasto para el a?o que viene es asumible¡±

P. ?Y qu¨¦ ocurre con esos 3.900 millones de la colaboraci¨®n con empresas que van a repercutir en el presupuesto aunque no computen como deuda?

R. Los contratos de colaboraci¨®n p¨²blico privada est¨¢n perfectamente reconocidos en la normativa y se pueden utilizar en momentos de bajadas de ingresos. Cuando tienes una infraestructura clave, en el caso de Galicia el hospital de Vigo, tienes ese mecanismo. Solo autorizamos dos nuevas operaciones, que son la autov¨ªa Carballo-Berdollas y el hospital. Nos preocupa la carga futura de la devoluci¨®n de esas colaboraciones, por eso es necesario un informe de la Conseller¨ªa de Facenda que garantice la sostenibilidad.

P. Dejar en manos de empresas la construcci¨®n de un hospital en esta situaci¨®n de crisis, ?no genera problemas, como los que est¨¢ teniendo el hospital de Vigo?

R. El acceso a la financiaci¨®n est¨¢ dif¨ªcil para todos.

P. Entonces ?es una pol¨ªtica acertada explotar esta v¨ªa cuando las cosas se complican?

R. Lo que no podemos es cruzarnos de brazos. Tenemos que buscar f¨®rmulas para llevar adelante los proyectos. La informaci¨®n que yo tengo en el caso del hospital es que se est¨¢ cerrando la financiaci¨®n.

P. Ha dicho que Galicia no va a pedir el rescate. ?Lo puede asegurar para el a?o 2013?

R. Vuelvo a decir que no tengo una bola de cristal, no s¨¦ qu¨¦ va a ocurrir en 2013. S¨ª creo que las perspectivas financieras ser¨¢n mejores ese a?o. Tenemos una reforma financiera que nos va a dar estabilidad. Las reformas nos van a dar credibilidad frente a los mercados y eso finalmente se trasladar¨¢ a la prima de riesgo, al coste financiero para endeudarnos.

P. En 2011 ten¨ªan una previsi¨®n de desempleo del 16,4% y estamos en el 21%...

R. El comportamiento fue peor del esperado¡­ todos los organismos tuvieron que modificar su previsi¨®n.

P. ?Qu¨¦ consuelo le queda al ciudadano cuando las previsiones se equivocan tanto?

R. Es muy dif¨ªcil hacer previsiones. Hemos intentado ser prudentes, en l¨ªnea con organismos internacionales. En 2009, cuando llegamos, la previsi¨®n era de un crecimiento de 1,3% y al final hubo un decrecimiento de m¨¢s de un 3%. Eso s¨ª que es una desviaci¨®n considerable.

P. ?Podr¨ªa haber problemas por los vencimientos de deuda hasta final de a?o?

¡°Desde 2009 los ingresos han ca¨ªdo en m¨¢s de 2.500 millones¡±

R. En noviembre y diciembre no llega a 300 millones. No vamos a tener ning¨²n problema.

P. Sabiendo lo que sabemos ahora de Novagalicia Banco, si usted hubiese sido conselleira en 2010, ?habr¨ªa tomado la decisi¨®n de la fusi¨®n?

R. Si hubiera estado en la situaci¨®n que hab¨ªa en ese momento, por supuesto que s¨ª. Sigo pensando que fue la mejor soluci¨®n que se pudo tomar. Estamos en 2012 con una entidad financiera gallega.

R. Disculpe, es una entidad nacionalizada a punto de recibir m¨¢s de 4.000 millones del rescate europeo y ya ha recibido 3.600 millones¡­

R. Es una entidad gallega radicada en Galicia que sigue teniendo como objetivo dar financiaci¨®n a las familias y empresas gallegas. Hay otras 14 comunidades aut¨®nomas que ya no pueden decir eso, nosotros s¨ª.

P. ?Cu¨¢nto tiempo cree que podr¨¢ afirmar eso?

R. La posibilidad de que NCG siga en Galicia sigue abierta.

P. ?Tiene objetivos de lucha contra el fraude la nueva Agencia Tributaria?

R. Hemos triplicado las acciones de comprobaci¨®n e inspecci¨®n. Hemos liquidado casi 230 millones en estas actuaciones de comprobaci¨®n adicionales.

P. Su conseller¨ªa apost¨® por elaborar un plan estrat¨¦gico para el periodo 2010-2014 pero no han presentado ning¨²n documento sobre su seguimiento.

R. Su elaboraci¨®n ha sido una apuesta del Gobierno y de la conseller¨ªa. Se est¨¢ haciendo la evaluaci¨®n que se conocer¨¢ en las pr¨®ximas semanas.

P. ?Le gustar¨ªa repetir si el PP gana las elecciones?

R. Como es una elecci¨®n que tampoco me corresponde, no me lo planteo. Estoy plenamente de acuerdo con el proyecto que tiene el Partido Popular. Ese proyecto lo seguir¨¦ apoyando en el lugar donde est¨¦.

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Sobre la firma

Mar¨ªa Fern¨¢ndez
Redactora del diario EL PA?S desde 2008. Ha trabajado en la delegaci¨®n de Galicia, en Nacional y actualmente en la secci¨®n de Econom¨ªa, dentro del suplemento NEGOCIOS. Ha sido durante cinco a?os profesora de narrativas digitales del M¨¢ster que imparte el peri¨®dico en colaboraci¨®n con la UAM y tiene formaci¨®n de posgrado en econom¨ªa.

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