La Junta delega en las empresas p¨²blicas el futuro de sus plantillas

El ox¨ªgeno financiero que el Ministerio de Hacienda ha insuflado a la Junta de Andaluc¨ªa, al elevar su techo de endeudamiento para 2013, va a permitir a la Administraci¨®n aut¨®noma no detraer 2.700 millones de euros de sus cuentas para financiar los servicios p¨²blicos en 2013, pero eso no significa que todo el sector p¨²blico andaluz vaya a mantener su empleo.

La reforma de este sector, puesta en marcha en 2010 con una gran contestaci¨®n sindical y que afecta a unas 25.000 personas, culminar¨¢ a finales de este a?o con la disoluci¨®n de 95 Consorcios de las Unidades Territoriales de Empleo y Desarrollo Local que afectan a varias administraciones. Pero la gran pregunta es qu¨¦ va a pasar con empresas p¨²blicas deficitarias o sin actividad en las cuentas del pr¨®ximo a?o.

Hoy por hoy, no hay certeza. La consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, respondi¨® ayer con evasivas y con eufemismos a las preguntas que se le formularon sobre este asunto, pero s¨ª dio algunas pistas. ¡°?Puede descartar que vayan a presentar expedientes de regulaci¨®n de empleo (ERE) en las empresas p¨²blicas?¡±, se le inquiri¨®. ¡°No puedo contestar por entes que no son de mi competencia¡±, dijo. ¡°?Qu¨¦ va a pasar con las empresas p¨²blicas que no tienen actividad, como la Empresa P¨²blica de Suelo?¡±. Respuesta: ¡°Ir¨¢n teniendo una adecuaci¨®n a nuevas funcionalidades o a un nuevo abanico de funciones que cada empresa tendr¨¢ que dilucidar. Estableceremos en el escenario presupuestario el marco financiero de las instituciones y ser¨¢ cada una de ellas las que tendr¨¢ que plantear las medidas adecuadas¡±.

Dos preguntas m¨¢s tarde, la consejera de Hacienda explic¨® que ser¨¢n las empresas las que tendr¨¢n que decidir si con el presupuesto que le va a asignar la Junta, reducen la jornada laboral o los salarios. Es decir, la Junta dotar¨¢ con menos dinero a las empresas y estas tendr¨¢n que decidir c¨®mo se apa?an.La opini¨®n del Gobierno andaluz de PSOE e IU es que el camino adecuado es reducir la jornada laboral para ¡°mantener el m¨¢ximo empleo posible¡±, que es lo que se ha hecho en este ejercicio presupuestario cuando ha tenido que amputar 2.500 millones.

No obstante, no hay que perder de vista lo que dijo el vicepresidente de la Junta y coordinador de Izquierda Unida, Diego Valderas, en plena negociaci¨®n del pacto de gobierno con los socialistas. Este se?al¨® que en el caso de que hubiera que ir a la disminuci¨®n de plantillas no se aplicar¨¢ la reforma laboral de 20 d¨ªas de despido por a?o trabajado patrocinada por el Gobierno del Partido Popular. En el plan de reequilibrio financiero de la Junta, aprobado en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF), ya se contempla la reordenaci¨®n del sector p¨²blico, por lo que la petici¨®n de dinero al fondo de rescate auton¨®mico (FLA) no implica ninguna medida adicional sobre la ruta ya trazada, afirm¨® de manera insistente Mart¨ªnez Aguayo.

La consejera destac¨® que Andaluc¨ªa est¨¢ cumpliendo con la reducci¨®n del personal de la Administraci¨®n por efecto de la tasa de reposici¨®n ¡ªno se cubren las plazas que se quedan vacantes por jubilaci¨®n¡ª, con una ca¨ªda global del 0,86% en el mes de julio. En las consejer¨ªas y organismos aut¨®nomos esta ha sido del 8,2%, mientras que ha crecido en Educaci¨®n en un 3,1%. Por el contrario, en Baleares la tasa de reposici¨®n se eleva al 22,4%, en Catalu?a del 3,6% y en Galicia, del 0,9%.

El Gobierno andaluz presentar¨¢ en el Parlamento a finales de octubre, como es preceptivo, el proyecto de ley de los presupuestos de la comunidad para 2013 que ser¨¢n ¡°restrictivos¡±, pero en los que la educaci¨®n se mantendr¨¢ como principal pol¨ªtica econ¨®mica. Como el resto de las comunidades aut¨®nomas, Andaluc¨ªa tiene marcado un techo del d¨¦ficit del 0,7% del PIB, un margen que la Junta sostiene que no es justo. Pese a las buenas relaciones que mantiene ahora con el Gobierno, sobre todo con el Ministerio de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica que dirige Crist¨®bal Montoro, el Ejecutivo de Gri?¨¢n no va a cejar en su empe?o para que el d¨¦ficit se reparta de manera m¨¢s equitativa entre el Estado y las regiones. Para el pr¨®ximo a?o, el d¨¦ficit del conjunto de las Administraciones P¨²blicas debe ser del 4,5%, pero el Estado puede incurrir en un 3,8%, mientras las regiones, en un 0,7%. Una distribuci¨®n que el presidente de la Junta, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, consider¨® d¨ªas atr¨¢s de ¡°leonina¡±.

En cuanto al objetivo para este a?o, Aguayo afirm¨® que con los datos del primer semestre del a?o, ¡°la previsi¨®n¡± es de cumplimiento del 1,5% fijado por el Gobierno central.Aguayo tampoco aclar¨® en qu¨¦ margen se mover¨¢n las previsiones de crecimiento econ¨®mico para 2013, dada la disparidad de estimaciones. Mientras el Gobierno central calcula que ser¨¢ del -0,5%, el Fondo Monetario Internacional lo sit¨²a en el -1,5%.