Una legislatura sin frutos culturales

La legislatura que ahora termina ha resultado demasiado corta para dar frutos en pol¨ªtica cultural. El Gobierno no ha logrado que ni un solo proyecto de ley llegue al pleno del Parlamento vasco, ni que avance sustancialmente en el proyecto estrella del Departamento de Cultura: consensuar con el resto de las instituciones y los agentes de la cultura en el Consejo Vasco de la Cultura el plan estrat¨¦gico denominado Contrato Ciudadano por las Culturas. Con Blanca Urgell al frente del departamento, el balance del cierre del mandato ofrece la puesta en marcha del portal de informaci¨®n cultural en Internet Kulturclick, el bono cultural para estimular el consumo y la puesta en marcha de las f¨¢bricas de creaci¨®n, un paraguas para cobijar a los innovadores en los campos del arte y el dise?o.

El Consejo Vasco de la Cultura, un ¨®rgano en el que junto a las instituciones se sientan representantes de los distintos ¨¢mbitos culturales designados por el Gobierno, ha sido otro escenario para la disputa pol¨ªtica entre el Gobierno y la Diputaci¨®n de Bizkaia. Entre retrasos en la convocatoria de reuniones y falta de consenso la legislatura se ha acabado sin apenas avanzar en el plan estrat¨¦gico que deb¨ªa sustituir al Plan Vasco de la Cultura del Ejecutivo de Ibarretxe y dejando en fase de borrador el proyecto de ley de Acceso a la Cultura, un proyecto crucial para el Departamento que no estuvo contemplado en el calendario legislativo del Ejecutivo.

El departamento de Urgell no ha cerrado la ley de Acceso a la Cultura

Cuatro a?os parecen un plazo insuficiente para sacar adelante la legislaci¨®n que afecta a las m¨²ltiples caras del mundo de la cultura, sea cual sea el color del Gobierno y las mayor¨ªas parlamentarias. La primera legislatura de Miren Azkarate como consejera de Cultura en el Ejecutivo presidido por Juan Jos¨¦ Ibarretxe acab¨® con poco m¨¢s que la aprobaci¨®n del Plan Vasco de la Cultura, en el tramo final del mandato. Reelegido lehendakari, Ibarretxe volvi¨® a depositar su confianza en la consejera Miren Azkarate. Cultura logr¨® aprobar en esa segunda legislatura la Ley de Museos y la de Bibliotecas. El programa socialista vuelve a retomar el proyecto de Ley de Acceso a la Cultura, con el objetivo de convertirse en el instrumento de coordinaci¨®n de la oferta cultural de cada nivel administrativo.

El cambio de Gobierno de 2009 comenz¨® con el foco de la atenci¨®n pol¨ªtica puesta sobre el Museo Guggenheim Bilbao. La continuidad de su director, el modelo de gesti¨®n, la renovaci¨®n del acuerdo con la casa madre de Nueva York y su ampliaci¨®n en la reserva de Urdaibai han pasado por el Parlamento, alimentaron agrios enfrentamientos entre el Gobierno y el PNV y ahondaron la brecha entre del Ejecutivo de Vitoria y la Diputaci¨®n de Bizkaia. Las posturas no se han acercado pero el conflicto ha ido bajando de intensidad hasta quedar aparcado tal y como estaba a la llegada de Patxi L¨®pez a Ajuria Enea. Todo queda pendiente para el Gobierno que surja del 21-O.

El programa electoral del PNV propone la creaci¨®n del Consejo Interinstitucional de pol¨ªticas culturales de Euskadi, con la participaci¨®n del Gobierno vasco, las Diputaciones forales, las tres capitales de la Comunidad Aut¨®noma Vasca y Eudel, una funci¨®n que hasta ahora se cumpl¨ªa en Consejo Vasco de la Cultura. Tambi¨¦n el PSE-EE propone cambios: transformar el ¨®rgano vigente en el Consejo de la Cultura y de las Artes y ampliar sus responsabilidades en materia de subvenciones y premios.

El Guggenheim no ha sufrido cambios con el Gobierno socialista

El PP, en cambio, aboga por avanzar en las funciones del consejo. El programa de EH Bildu no presenta grandes cambios en los ¨®rganos consultivos en materia cultural: proponer mantener el consejo y renovarlo peri¨®dicamente.

El balance de la legislatura deja a disposici¨®n del nuevo Gobierno el informe elaborado por la ponencia parlamentaria sobre la trayectoria del Guggenheim de cara a la renovaci¨®n del convenio, que vence a finales de 2014 tras 20 a?os de vigencia. El Parlamento recomend¨® que la renegociaci¨®n del acuerdo se hiciera en t¨¦rminos de paridad, superando la posici¨®n de inferioridad de las instituciones vascas y el ¡°r¨¦gimen de franquicia¡± que se deriv¨® del primer contrato. La ponencia no fue dr¨¢stica en el conflicto de intereses de Juan Ignacio Vidarte por su doble papel en la estructura Guggenheim, director general del museo de Bilbao y responsable de Estrategia global de la Fundaci¨®n Solomon R. Guggenheim, pero pidi¨® que se estudiara la separaci¨®n de los cargos.

El PNV, desde el primer momento contrario a la ponencia, creada por iniciativa del grupo socialista, ignora en el programa sus conclusiones. El PSE-EE y el PP defienden expl¨ªcitamente que el dictamen aprobado en el Parlamento marque las pautas para la negociaci¨®n del nuevo convenio.