Antes cara; hoy inalcanzable
La vivienda se perpet¨²a como un problema irresuelto por los poderes p¨²blicos La crisis y el crac bancario dificultan el acceso a un hogar
Antes porque era muy cara, hoy porque es inaccesible para muchas familias, la vivienda sigue siendo uno de los grandes problemas irresueltos al que deben hacer frente las Administraciones p¨²blicas. La nueva realidad econ¨®mica, marcada por una profunda crisis global, ha condicionado completamente las pol¨ªticas p¨²blicas de vivienda y alterado los comportamientos sociales. El fuerte descenso de la actividad del sector inmobiliario, el cataclismo del sistema bancario, las dificultades para acceder a pr¨¦stamos y el recorte en las inversiones y ayudas p¨²blicas han desembocado en un escenario cr¨ªtico, muy poco halag¨¹e?o para quienes buscan un piso.
La evoluci¨®n del mercado de la vivienda en los ¨²ltimos cinco lustros no ha hecho sino recrudecer las dificultades para acceder a este bien b¨¢sico. Es creciente el n¨²mero de personas que cada vez es m¨¢s dependiente de los gastos asociados al alquiler o la amortizaci¨®n de la vivienda. Suponen ya 568,5 euros mensuales. Es una constataci¨®n recogida en el informe m¨¢s reciente sobre La situaci¨®n de las familias en Euskadi, elaborado por el Departamento de Empleo y Asuntos Social. As¨ª se explica el aumento de la cifra de beneficiarios de viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) que se ven obligados a rechazarla porque no pueden hacer frente a la hipoteca.
En 2011 hab¨ªa 84.890 pisos vac¨ªos en Euskadi, un 8,4% del total
Las estad¨ªsticas oficiales arrojan datos muy reveladores. En 2011 exist¨ªan en Euskadi 84.890 pisos vac¨ªos, lo que supone un 8,4% del total. Del total, 26.120 eran viviendas de temporada o segundas residencias. Las que estaban desocupadas durante todo el a?o, por lo tanto, eran 58.771. Solo las tres capitales acumulaban 17.397 viviendas deshabitadas, con una incidencia mayor, por este orden, en San Sebasti¨¢n, Vitoria y Bilbao.
Esta situaci¨®n se acompasa con un descenso notable de la previsi¨®n de la construcci¨®n de viviendas de nueva planta, seg¨²n los estudios de la consejer¨ªa del ramo. En el segundo trimestre de este a?o se hab¨ªan calculado construir 411 viviendas, un 59,6% menos que en el trimestre anterior y un 80,8% menos que en el mismo periodo del ejercicio anterior. Los Ayuntamientos han reducido dr¨¢sticamente el n¨²mero de licencias concedidas a este fin. Llama la atenci¨®n que en lo que va de a?o no se haya comenzado a construir ninguna vivienda en San Sebasti¨¢n, frente a las 178 en Vitoria y las 151 en Bilbao, seg¨²n el Observatorio vasco de la Vivienda. Recientemente, el Gobierno vasco ha comunicado que renuncia a construir 128 pisos protegidos en Salburua (Vitoria) por falta de adjudicatarios.
Con la ley de Vivienda a vueltas
La nueva legislaci¨®n sobre la vivienda, tan reclamada por todos los partidos, figura en el cat¨¢logo de leyes pendientes del Parlamento auton¨®mico. Seg¨²n el texto articulado que ha redactado el Gobierno vasco, el acceso a una vivienda pasar¨ªa a ser un derecho subjetivo exigible ante los tribunales para aquellas personas que no tienen recursos econ¨®micos para adquirirla por sus medios. No pudo aprobarse en el tramo final de la pasada legislatura porque PNV y PP negaron su apoyo al proyecto de ley.
Ahora, en campa?a, EH Bildu defiende la aprobaci¨®n de una ley vasca de Vivienda que recoja ¡°con car¨¢cter universal el derecho¡± a la misma y potencia el alquiler. Los socialistas tambi¨¦n inciden en continuar con los tr¨¢mites parlamentarios para sancionar definitivamente la normativa auton¨®mica.
El PNV plantea, entre otras medidas, promover una pol¨ªtica p¨²blica de vivienda que ¡°fomente el alquiler¡± y ¡°diversifique los modelos de vivienda¡±, adem¨¢s de un ¡°acuerdo interinstitucional¡± que permita alcanzar ¡°un nuevo pacto por la vivienda¡±, aunque ya se firm¨® uno en 2010 que fue suscrito por 78 agentes econ¨®micos y sociales. Entre sus promesas, el PP se decanta por ¡°la vivienda protegida en alquiler con opci¨®n a compra, para flexibilizar el mercado inmobiliario y dar m¨¢s opciones a los j¨®venes¡±. Y Ezker Anitza, que lleva la vivienda al comienzo de su programa, propone ¡°paralizar todos los desahucios¡±.
Siendo preocupante este panorama general, un an¨¢lisis comparativo con el resto de autonom¨ªas espa?olas concluye que ¡°el Pa¨ªs Vasco refleja algunas particularidades beneficiosas frente a la media espa?ola¡±. Entre estas ventajas, el ¨²ltimo informe del Servicios de Estudios del BBVA, referido al primer semestre de 2012, cita ¡°una mayor tasa de ahorro de los hogares, la menor temporalidad y tasa de paro en el mercado de trabajo, la menor sobreoferta de vivienda¡±. As¨ª, el excedente de viviendas nuevas en Euskadi representa algo m¨¢s del 2,2% del parque de vivienda, una proporci¨®n inferior al 4,1% del conjunto de Espa?a. No obstante, el estudio del BBVA indica que ¡°la actividad de obra nueva contin¨²a en m¨ªnimos, y sin visos de recuperaci¨®n a corto plazo, como consecuencia de la falta de dinamismo de la demanda y las dificultades de financiaci¨®n¡±.
La conclusi¨®n de los expertos es muy clara: ¡°El menor peso del sector de la construcci¨®n en la econom¨ªa vasca y una proporci¨®n de viviendas sin vender muy inferior a la media nacional permite pensar que el proceso de ajuste del sector de la construcci¨®n concluir¨¢ antes que el del resto del pa¨ªs¡±.
A la espera de esa mejor¨ªa, en muchas familias la escasez de recursos no da para hacer frente a la hipoteca o el alquiler, los gastos de comunidad las tasas municipales y los costes de la energ¨ªa. Pese a que el precio medio del alquiler se ha abaratado liger¨ªsimamente (un 0,2%, hasta los 10,66 euros por metro cuadrado al mes) y, seg¨²n el INE, el coste de los pisos en el mercado libre tambi¨¦n cay¨® a mediados de a?o un 15,6% en Euskadi, lo cierto es que la compraventa inmobiliaria se desploma (un 35,7% en mayo de este a?o).
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