PNV y PP pactaron a ¨²ltima hora retener las vacaciones fiscales en caja

PNV y PP pactaron a ¨²ltima hora dar un golpe de mano en el Consejo vasco de Finanzas P¨²blicas (CVFP) del pasado martes, para retener en sus respectivas cajas los fondos recuperados de las vacaciones fiscales, 81 millones Bizkaia y 209 ?lava, en vez de someterlos al sistema de reparto con el Gobierno y Gipuzkoa, el escenario en el que todas las instituciones llevaban un a?o trabajando. La suma del voto de Mart¨ªn Garitano (Eh Bildu) a los tres del Gobierno, desbarataron la operaci¨®n. Al final, de los 309 millones recuperados, 210 llegar¨¢n al Ejecutivo y el resto se repartir¨¢n entre diputaciones y ayuntamientos.

Tanto fuentes del Ejecutivo como de la diputaci¨®n de Gipuzkoa estiman que la maniobra pol¨ªtica tuvo que gestarse en las ¨²ltimas horas antes del Consejo, habida cuenta de que la ¨²ltima reuni¨®n preparatoria del CVFP, celebrada el pasado 16 de octubre, en plena campa?a electoral, transcurri¨® con absoluta normalidad.

Ni los t¨¦cnicos alaveses ni los vizca¨ªnos plantearon un cambio en la metodolog¨ªa en la que llevaban trabajando desde que pactaron el sistema en octubre de 2011. Una metodolog¨ªa que se basaba en que cada una de las diputaciones forales aportar¨ªa a las instituciones comunes la cuant¨ªa resultante de aplicar el coeficiente de distribuci¨®n vertical ¡ª70% para el Gobierno¡ª al importe que haya recuperado. Durante un a?o nadie sancion¨® ese acuerdo y todas las partes se comprometieron en incorporar ese dinero al sistema de aportaciones ¡°a partir¡± de 2012.

El caso es que nada m¨¢s comenzar la reuni¨®n del martes, ¡ªen la que las diputaciones y el Gobierno hicieron los ¨²ltimos ajustes para que la cita en la que ten¨ªan que cerrar la preliquidaci¨®n de ingresos tributarios de 2012 y las previsiones de ingresos para 2013¡ª, ?lava y Bizkaia dinamitaron el orden del d¨ªa. En ese momento reclamaron un nuevo escenario en el que los 309 millones recuperados de las vacaciones fiscales por las tres diputaciones ¡ªGipuzkoa hab¨ªa recuperado 18¡ª se quedaran en cada hacienda.

El argumento inicial fue el de la inseguridad jur¨ªdica. Puesto que las diputaciones hab¨ªan recurrido a la Corte de Luxemburgo para que explicara la metodolog¨ªa de c¨®mputo de las devoluciones, ¡°no procede ingresarlas en la caja com¨²n no vaya a ser que haya que devolverlo a las empresas¡± argumentaron.

El segundo argumento fue el de la redacci¨®n. ¡°A partir de 2012 es 2013¡± sostuvieron en la reuni¨®n para intentar retrasar la entrega de los fondos. Aunque es cierto que la expresi¨®n ¡°a partir¡± de 2012 podr¨ªa dar lugar a diferentes interpretaciones, la diputada de Hacienda de Gipuzkoa, Elena Franco, lo dijo ayer con claridad ¡°s¨®lo est¨¢bamos trabajando en una hip¨®tesis, la de ingresar el dinero en este ejercicio¡±.

De haber triunfado la operaci¨®n, PNV y PP hubieran logrado sendos triunfos pol¨ªticos y financieros, aunque no los estuvieran buscando premeditadamente. El diputado general de Bizkaia, Jos¨¦ Luis Bilbao se hubiera puesto la ¨²ltima medalla de su particular guerra contra el lehendakari Patxi L¨®pez, al desencajarle totalmente las cuentas y ponerle en un aprieto para cuadrar el d¨¦ficit en el 1,5%. Sin el dinero de las vacaciones fiscales en la caja com¨²n del reparto, el Gobierno se hubiera quedado sin los 210 millones de euros con los que ya contaba. Una situaci¨®n que hubiera proporcionado gasolina al pr¨®ximo Ejecutivo para achacar al socialista parte de la responsabilidad de los recortes que va a tener que afrontar I?igo Urkullu.

Pero adem¨¢s, de no ingresarse esos fondos en el ejercicio de 2012, podr¨ªan perfectamente engrosar los presupuestos del Gobierno de 2013, ¡ªesta vez en manos del PNV¡ª como una inyecci¨®n extra.

Para el PP alav¨¦s la jugada ten¨ªa otro car¨¢cter. El de la seguridad que proporciona tener 209 millones de euros en la caja, por si acaso, o para otros fines, en una coyuntura tremendamente complicada que el propio ejecutivo foral defini¨® como de ¡°econom¨ªa de guerra¡±.

Nada m¨¢s llegar el PP a la diputaci¨®n de ?lava, el pasado a?o 2011, el nuevo diputado de Hacienda, Jos¨¦ Zurita acus¨® al anterior diputado general del PNV, Xabier Aguirre, de haberse gastado el dinero recuperado de las vacaciones fiscales.

El PNV lo neg¨®, pero el caso es que Zurita explic¨® en las Juntas Generales que la Diputaci¨®n ten¨ªa que hacer frente a la devoluci¨®n al Gobierno vasco del 70% de los 80 millones de euros recuperados hasta entonces, y a rengl¨®n seguido pact¨® en el Consejo Vasco de Finanzas incorporar las cantidades recuperadas en 2011, en plazos, a lo largo de 2012.

Es decir, ?lava est¨¢ ingresando en la caja com¨²n las cantidades recuperadas en 2011 y ahora tiene que incorporar las de 2012, ¡ª209 millones adicionales¡ª que en total sobrepasan con creces la mitad de todo su presupuesto operativo para este a?o, que asciende a 437 millones.

Los partidos continuaron ayer lanz¨¢ndose acusaciones. El PP y el PNV acusaron al Gobierno y a Bildu de pactar para ¡°maquillar sus cuentas¡± y estos lo rechazaron al asegurar que actuaron en coherencia con los acuerdos.