El PP aprueba la fusi¨®n de Oza y Cesuras pese a las dudas jur¨ªdicas

La fusi¨®n de Oza dos R¨ªos y Cesuras, aprobada ayer en solitario por los alcaldes y ediles del PP de ambas localidades coru?esas, tendr¨¢ que superar importantes escollos legales para ser una realidad. Son m¨²ltiples y contradictorios las sentencias y los informes jur¨ªdicos sobre el n¨²mero de votos necesarios en el pleno de un ayuntamiento gallego para aprobar su uni¨®n con otro. La norma auton¨®mica difiere de la estatal sobre este punto crucial. En el propio PP gallego tambi¨¦n hay criterios dispares.

El expediente de Oza-Cesuras, como se propone llamar al unificado municipio, pasa ahora a ser asunto del Gobierno de Alberto N¨²?ez Feij¨®o, ac¨¦rrimo defensor de la iniciativa anunciada a bombo y platillo hace casi un a?o. Pero no va ser f¨¢cil jur¨ªdicamente que apruebe de forma definitiva la que pretende ser la primera uni¨®n municipal en 44 a?os en Galicia.

A comenzar por la previsible oposici¨®n del Consello Consultivo, una de las instituciones que debe refrendar la legalidad del proceso antes de ser aprobado por el Consello de la Xunta. El informe de esta instituci¨®n es preceptivo. Y probablemente resolver¨¢ igual que lo hizo el verano pasado en el caso de los municipios lucenses de Alfoz y O Valadouro, donde el PP tumb¨® una iniciativa para fusionar las localidades. El Consello Consultivo dictamin¨® entonces ¡°la necesidad de que el acuerdo plenario fuese adoptado con la mayor¨ªa reforzada a la que se refiere¡± la ley gallega de Administraci¨®n Local. Es decir que la fusi¨®n debe ser aprobada por dos tercios de los ediles de cada ayuntamiento.

Un requisito legal que incumple, a diferencia del caso de Oza, el PP en Cesuras, con mayor¨ªa absoluta sin m¨¢s (siete de once ediles). Pese a todo, y con el sal¨®n de plenos abarrotado de vecinos, la mayor¨ªa con pegatinas y lazos negros contra una fusi¨®n que condena a su municipio, dicen, a la desaparici¨®n, los ediles conservadores ayer votaron a favor ampar¨¢ndose en un art¨ªculo de la ley gallega que no cumplen.

Consciente de esta irregularidad, el alcalde de Cesuras, Juli¨¢n Lucas, defendi¨® que tiene informes del secretario municipal, de la Diputaci¨®n y de la Xunta que refrendan que ¡°vale la mayor¨ªa¡± sin m¨¢s. Pero en realidad, la exdirectora de la Asesor¨ªa Jur¨ªdica de la Administraci¨®n gallega, que ces¨® en diciembre pasado, ya advirti¨®, en un informe tambi¨¦n del pasado verano para el caso espec¨ªfico de Oza-Cesuras, de ¡°la inseguridad jur¨ªdica y la confusi¨®n sobre el derecho aplicable¡± que pesa sobre este proceso de fusi¨®n municipal. Y recomend¨® adem¨¢s que ¡°se proceda a una inmediata modificaci¨®n legislativa¡± de la norma gallega en vigor para equipararla a la estatal de Bases de R¨¦gimen Local, que rebaj¨® en 2003 de mayor¨ªa cualificada a simple mayor¨ªa absoluta los votos necesarios en una corporaci¨®n para unir su territorio a otro. La Asesor¨ªa Jur¨ªdica de la Xunta tambi¨¦n deber¨¢ emitir ahora un dictamen sobre el caso de Oza-Cesuras.

Pero ni la Xunta, ni el PP gallego, con mayor¨ªa absoluta en el Parlamento, tienen a¨²n en cartera la reforma recomendada de la ley de Administraci¨®n Local para evitar, como avisaba la exresponsable de la Asesor¨ªa Jur¨ªdica, ¡°una impugnaci¨®n¡± de los acuerdos municipales adoptados ayer. Lo que s¨ª ya previ¨® el Gobierno de Feij¨®o es, seg¨²n anunci¨® su vicepresidente, Alfonso Rueda, ¡°diez a?os de discriminaci¨®n positiva¡± en el reparto de ayudas p¨²blicas para los ayuntamientos que acuerden fusionarse.

En los Presupuestos gallegos para este a?o "no hay nada para Cesuras, ni siquiera la guarder¨ªa prometida en 2010 por la conselleira Beatriz Mato¡±, denunci¨® ayer la ¨²nica edil socialista, Pilar Pedreira. Los tres ediles no adscritos, antes militantes del BNG, tambi¨¦n votaron en contra, al igual que los concejales del PSOE y del BNG en Oza.

Con gritos de ¡°fuera, fuera¡± fue recibido en Cesuras el presidente de la Diputaci¨®n coru?esa, Diego Calvo, otro de los dirigentes del PP art¨ªfice de esta fusi¨®n. La inconcreci¨®n del informe del organismo provincial sobre este proceso y su imposici¨®n fueron claves para el voto en contra de la oposici¨®n en ambos municipios que, agrupados, suman 5.401 habitantes.