El urbanismo puede esperar en Madrid

Los promotores ya no llaman todos los d¨ªas a las puertas de los ayuntamientos como lo hac¨ªan hace a?os, durante el boom inmobiliario, y eso se nota en el par¨®n registrado en la tramitaci¨®n urban¨ªstica que aborda la Comunidad de Madrid. "Pr¨¢cticamente lo ¨²nico que llega son modificaciones puntuales, que no cuestan tanto, pero planes generales, m¨¢s costosos, pocos", se?ala una portavoz de la Consejer¨ªa de Medio Ambiente y Ordenaci¨®n del Territorio.

Aunque no son pocas las voces, sobre todo por parte de aquellos colectivos directamente interesados por su labor profesional, de que habr¨ªa que aprovechar la crisis y el par¨®n del mercado para continuar, en la medida de lo posible, con la tramitaci¨®n de actuaciones que se han quedado paradas, con el fin de que cuando se inicie la recuperaci¨®n no se pierda m¨¢s tiempo en poner el suelo en marcha, lo cierto es que la paralizaci¨®n es pr¨¢cticamente total.

Los promotores no est¨¢n en condiciones de tirar hacia adelante con el lastre de sus pesadas cargas financieras, y los bancos, propietarios ahora de los terrenos que aquellos han tenido que ceder, est¨¢n m¨¢s pendientes de deshacerse de ellos cuanto antes que de apechugar con adicionales gastos de planificaci¨®n y urbanizaci¨®n.

El plan de Valdilecha se aprob¨® hace dos semanas y prev¨¦ 500 viviendas

Y lo que sale adelante, cuando de planes generales hablamos, responden a desarrollos de peque?os municipios que llevan d¨¦cadas sin revisar el planeamiento, y que lo hacen ahora con una previsi¨®n de construir una cantidad m¨ªnima de viviendas. De lo contrario, si las pretensiones municipales resultan excesivas los planes est¨¢n abocados a ser devueltos para aplicar severos recortes. En Moraleja de Enmedio pueden dar fe de ello. Llevan m¨¢s de una d¨¦cada con el plan general a cuestas y no hay viso alguno de que, a corto y medio plazo, vaya a salir adelante, pues hay que modificarlo de cabo a rabo.

Lo que se aprueba sin dificultades son planeamientos como el de Valdilecha -el ¨²ltimo que hace dos semanas acaba de ser aprobado definitivamente por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid- en el que queda un porcentaje muy elevado de suelo no urbanizable de especial protecci¨®n, que llega al 87% de la superficie del t¨¦rmino municipal, y se asegura un crecimiento limitado de la poblaci¨®n sobre los apenas 3.000 vecinos actuales.

De construirse y ocuparse las 500 viviendas previstas, dentro de un par de d¨¦cadas, esta localidad situada a 40 kil¨®metros de la capital, en plena comarca de Las Vegas, podr¨ªa ver aumentada esa poblaci¨®n en 1.000 habitantes m¨¢s. Viviendas que quedar¨ªan distribuidas en dos de las tres ¨¢reas planificadas, tanto en el casco hist¨®rico como en las zonas consolidadas o no situadas al norte y sur del centro del pueblo, quedando la tercera reservada para uso industrial, al oeste.

En mayo de 2012 la Comunidad de Madrid dio luz verde al plan de Valdilecha

Y lo mismo sucedi¨® en mayo pasado cuando la comunidad dio luz verde al plan de Estremera. Otra localidad, de 1.500 habitantes, cuyas pretensiones residenciales iniciales eran mayores -ligadas a las sinergias derivadas del personal empleado en el nuevo centro penitenciario-, pero que finalmente se quedaron en la calificaci¨®n como urbanizable de una escasa cantidad de suelo, la suficiente para 400 viviendas, dejando protegida casi el 90% de la superficie municipal.

Explicaba entonces el entonces vicepresidente regional y ahora presidente, Ignacio Gonz¨¢lez, que con este plan se fomenta la creaci¨®n de empleo gracias a una zona de car¨¢cter tecnol¨®gico-empresarial denominada El Rodillo, junto a la carretera M-241 y pr¨®xima a la A-3, y que tendr¨¢ una superficie de 881.000 metros cuadrados.

Habr¨ªa que remontarse a 2009 para encontrar los ¨²ltimos planes generales aprobados por la Comunidad de Madrid bajo las premisas de gran crecimiento barajadas durante el boom .

Los ¨²ltimos planes con crecimiento masivo fueron los de Meco y M¨®stoles en 2009

Meco y M¨®stoles lograron la recalificaci¨®n de suelo para 6.770 y 13.500 nuevas viviendas, respectivamente, y lo mismo sucedi¨® en Navalcarnero, donde se hizo un plan ad hoc para sacar adelante un ¨²nico sector, el que promov¨ªa la inmobiliaria Vallehermoso en el S-15.

En Meco, por ejemplo, solo qued¨® protegido el 58% del t¨¦rmino municipal, y entonces Ignacio Gonz¨¢lez defend¨ªa, a diferencia de la estrategia seguida despu¨¦s, la bondad de un plan que permit¨ªa la construcci¨®n de casi 7.000 viviendas nuevas y duplicar casi las existentes "como una muestra de la firme apuesta del Ejecutivo regional por un futuro crecimiento moderado del municipio donde primen las zonas verdes y la vivienda protegida".

En cuanto a la ampliaci¨®n del parque industrial de Meco, ser¨ªa Arpegio la empresa p¨²blica que desarrollar¨ªa buena parte de esos terrenos como propietaria mayoritaria con m¨¢s de 150 hect¨¢reas.

Lo que s¨ª llega de vez en cuando hasta la Consejer¨ªa de Medio Ambiente son propuestas municipales para la emisi¨®n del correspondiente informe de impacto medioambiental. El de Parla lleg¨® en noviembre y est¨¢ siendo estudiado por los t¨¦cnicos. Su dictamen favorable dar¨ªa paso a la posterior aprobaci¨®n provisional.

El de este municipio del sur de Madrid fue uno de los primeros planes generales que la Comunidad de Madrid someti¨® a informe de impacto territorial, un documento con el que se pretend¨ªa reducir las expectativas de crecimiento desde el mismo momento en que un Ayuntamiento presentaba el avance del nuevo planeamiento.

En el caso de Parla, en julio de 2009 ese informe obligaba a reducir hasta un m¨¢ximo de 8.000 viviendas, 13.000 menos de las que se pretend¨ªan. Adem¨¢s, obligaba a desclasificar los suelos urbanizables sectorizados situados en los l¨ªmites municipales, con el objeto de mantener unas franjas de protecci¨®n ambiental y de infraestructuras, y exig¨ªa un estudio de movilidad para garantizar la m¨ªnima afecci¨®n sobre el conjunto de la red viaria.

El Ayuntamiento de Alpedrete tambi¨¦n ha recibido este mes de enero el Informe Definitivo de An¨¢lisis Ambiental para proseguir con la tramitaci¨®n de su plan general. Un documento que ha generado las cr¨ªticas de muchos vecinos y colectivos ecologistas como Alpedrete Sostenible, y que, a grandes rasgos, prev¨¦ la construcci¨®n de 1.140 viviendas, en su mayor¨ªa en los nuevos sectores urbanizables, que se sumar¨ªan a las casi 7.000 de su actual parque residencial.

De planes generales tambi¨¦n se habl¨® ayer en el Pleno del Ayuntamiento de Madrid. En este caso para ver c¨®mo se arregla el desaguisado provocado por una sentencia del Tribunal Supremo que deja en el aire el desarrollo de 22 ¨¢mbitos urbanizables del plan de 1997.

La propia alcaldesa, Ana Botella, ante las presiones de los representantes de la oposici¨®n, aseguraba que la modificaci¨®n del plan para dar respuesta a la referida sentencia estar¨¢ tramitada para el pr¨®ximo mes de agosto, tratando as¨ª de acabar con "la chapuza urban¨ªstica" a la que se refer¨ªa el portavoz socialista Jaime Lissavetzky.