Botella pide al Gobierno que no le quite el Samur y los servicios de atenci¨®n primaria

¡°A la capital de Espa?a no se le puede poner el mismo traje que a un Ayuntamiento de 5.000 habitantes. Madrid tiene particularidades, y hay servicios que tiene que seguir prestando¡±. Hasta ah¨ª lleg¨® la semana pasada la alcaldesa, Ana Botella (PP), en su defensa de las competencias locales que el Gobierno central (PP) pretende traspasar a las comunidades aut¨®nomas. Preguntada qu¨¦ servicios dar¨¢ batalla, s¨®lo especific¨® uno: el Samur. Esta ma?ana, en el pleno municipal, ha a?adido otros: los servicios sociales de atenci¨®n primaria. Para la oposici¨®n, no resulta suficiente; por eso, tanto socialistas como IU exigen a Botella que retenga todas las competencias municipales ahora en cuesti¨®n.

El l¨ªder municipal socialista, Jaime Lissavetzky, le ha exigido que ¡°influya¡± en el Gobierno, ¡°aunque eso signifique ir en contra de su partido¡±, para desactivar ¡°este ataque frontal al municipalismo¡±, que supone "un desmantelamiento del sector p¨²blico¡±. En su opini¨®n, el plan del Gobierno "disminuye el papel de los Ayuntamientos como instrumento b¨¢sico de la democracia y la cohesi¨®n social, y los vac¨ªa de competencias propias como Administraci¨®n de proximidad". Lissavetzky ha a?adido: "Habr¨¢ menos servicios y ser¨¢n m¨¢s caros. Estos recortes van a aumentar el sufrimiento de los m¨¢s d¨¦biles. Es una contrarreforma, una involuci¨®n. Usted no tiene que acatar esa ley, pelee, p¨®nganse el gorro de alcaldesa y qu¨ªtese el gorro de militante del PP".

Botella le ha echado en cara que el PSOE no haya llegado a un acuerdo con el PP sobre este proyecto, y que durante los casi ocho a?os de Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (2004-2011) no "hiciera nada" para desarrollar un nuevo modelo de financiaci¨®n local. Y ha concluido: "Lo importante no es qu¨¦ Administraci¨®n presta el servicio sino c¨®mo se presta. Lo p¨²blico lo pusieron ustedes en peligro con la quiebra en que dejaron a los espa?oles. Yo tengo el gorro de alcaldesa, se lo asegur¨®".

El portavoz de Izquierda Unida, ?ngel P¨¦rez, ha cifrado en m¨¢s de 600 millones de euros las competencias que pasar¨¢n de los Ayuntamientos de la regi¨®n a la Comunidad. ¡°Si el Gobierno regional no inyecta los recursos necesarios, estaremos hablando de recortes puros y duros. Con el esp¨ªritu de esta reforma no hacen falta ni Ayuntamientos ni alcaldesas ni alcaldes; basta con abrir ventanillas en algunas oficinas de las comunidades aut¨®nomas¡±, ha dicho. Y ha a?adido: "Racionalizar para el PP significa menos servicios p¨²blicos, menos igualdad y m¨¢s injusticia social. Un Ayuntamiento es una entidad pol¨ªtica; las funciones a las que lo quiere reducirlo este proyecto, recoger la basura y poco m¨¢s, podr¨ªa hacerlas una empresa. Se pretende recentralizar el Estado, es decir, hacerlo menos democr¨¢tico. Los Ayuntamientos han puesto en practica esos servicios por responsabilidad pol¨ªtica, y ahora se lo quieren quitar por irresponsabilidad pol¨ªtica".

Botella le ha respondido: "Comparto los objetivos del Gobierno: una Administraci¨®n, una competencia. Lo m¨¢s importante es hacer sostenibles econ¨®micamente esos servicios en el tiempo, y parece claro que las pol¨ªticas anteriores de los ¨²ltimos a?os, y no vamos a decir de qui¨¦nes, no lo han hecho. No se puede tratar igual a un pueblo de 300 habitantes que a la capital de Espa?a. Trabajar¨¦ en la mejora de la ley, para que los madrile?os reciban los mejores servicios por la Administraci¨®n que se considere m¨¢s adecuada, y sean sostenibles. Fortaleciendo a los municipios se fortalece la unidad de Espa?a".

El pasado 15 de febrero, el Consejo de Ministros aprob¨® el anteproyecto de ley de racionalizaci¨®n y sostenibilidad de la Administraci¨®n local, al que a¨²n le queda mucho camino antes de su validaci¨®n definitiva y su tramitaci¨®n parlamentaria, pero que ya ha ense?ado los dientes a los Ayuntamiento. La Ley Reguladora de las Bases del R¨¦gimen Local, de 1985, considera como competencia local ¡°la prestaci¨®n de los servicios sociales y de promoci¨®n y reinserci¨®n social¡±. En nuevo texto traslada esta labor a las comunidades aut¨®nomas, y deja a los Ayuntamientos s¨®lo ¡°la evaluaci¨®n e informaci¨®n de situaciones de necesidad social, y la atenci¨®n inmediata a personas en situaci¨®n o riesgo de exclusi¨®n social¡±.

El traspaso se tendr¨ªa que hacer en un a?o a partir de la entrada en vigor de la ley. El Gobierno regional podr¨ªa delegar esas funciones en los Ayuntamientos, pero tendr¨ªa que poner el dinero. La Comunidad, en declaraciones a EL PA?S, ya ha avisado: ¡°Si el dinero no lo pone el Estado, nosotros no lo vamos a poner. ?Acaso pretenden la asfixia de las autonom¨ªas? Esta reforma, tal cual est¨¢, significa que los ciudadanos van a perder servicios. Y las comunidades asumir¨¢n la culpa?¡±.

El presupuesto de la Consejer¨ªa de Asuntos Sociales asciende en 2013 asciende a 1.249 millones de euros. ?Cu¨¢nto supondr¨ªa aglutinar el gasto municipal? Las principales ciudades de la regi¨®n por poblaci¨®n son Madrid (3.213.000), M¨®stoles (206.000), Alcal¨¢ (204.000), Fuenlabrada (199.000), Legan¨¦s (184.000), Getafe (169.000), Alcorc¨®n (169.000), Parla (121.000), Torrej¨®n (116.000) y Alcobendas (110.000). Suman 4,7 millones de personas, el 72% de la poblaci¨®n de la regi¨®n. Tom¨¢ndolas como referencia, se puede aproximar el gasto adicional de asumir los servicios sociales municipales. Encabezados por la capital, donde m¨¢s de 50.000 personas reciben ayuda a domicilio y 137.000 cuentan con asistencia telef¨®nica, estas ciudades suman 530 millones de euros en esta ¨¢rea. Asumir esa cantidad supondr¨ªa un aumento del 42% sobre el presupuesto regional de asuntos sociales.

Pero el traspaso de competencias no se limita a los servicios sociales, sino que afecta tambi¨¦n a las emergencias sanitarias y las escuelas infantiles, dos competencias en principio regionales que los Ayuntamientos, y singularmente el de la capital, han desarrollado en los ¨²ltimos 30 a?os sin cobertura normativa. El Gobierno pretende que tanto las escuelas infantiles como el mantenimiento y vigilancia de todos los centros educativos pase al Gobierno regional.

La partida regional para Educaci¨®n Infantil, Primaria y Especial es de 1.390 millones de euros. La capital tiene 55 escuelas infantiles, con una oferta de 7.059 plazas, que ascienden a 8.232 sumando las concertadas. Su partida de preescolar y primaria es de 28,4 millones. Los diez municipios con mayor poblaci¨®n suman un gasto total en esta ¨¢rea de 90 millones. A esta cifra habr¨ªa que sumar el coste de la vigilancia y mantenimiento de todos los centros escolares.

Respecto al Samur, que el Ayuntamiento pretende defender incluy¨¦ndolo en sus competencias de Protecci¨®n Civil, el acuerdo t¨¢cito entre ambas Administraciones pasaba hasta ahora por mantenerlo en manos municipales y extender sus labores al interior de las viviendas (hasta ahora, s¨®lo actuaba en la v¨ªa p¨²blica); el Summa regional se concentrar¨ªa as¨ª en dar servicio al resto de municipios. El presupuesto del Samur es de 47 millones de euros. Perder ese servicio supondr¨ªa un fuerte da?o pol¨ªtico para el Ayuntamiento. De ah¨ª que Botella quiera defenderlo a capa y espada.