Responda, Madrid 2020

Madrid est¨¢ m¨¢s que preparado para organizar los Juegos de 2020. El Comit¨¦ Ol¨ªmpico Internacional (COI) lo sabe. Y lo sabe al menos desde hace cuatro a?os.

?Entonces, R¨ªo de Janeiro le arrebat¨® los Juegos de 2016 cuando ya los festejaba, igual que Londres se hizo con los de 2012 en la primera intentona madrile?a. La capital est¨¢ m¨¢s que preparada. Tiene el mejor proyecto, como el propio COI reflej¨® en el examen de mayo, en el que Madrid obtuvo un 8,08, por delante de Tokio (8,02) y Estambul (6.98). Pero las notas no sirven de mucho a la hora de la verdad. Prueba de ello es que la gran rival, en opini¨®n de los expertos, no es Tokio (perjudicada por la cercan¨ªa de los Juegos de Invierno de Pyeongchang en 2018; un huso horario complicado para el espect¨¢culo televisivo; y una poblaci¨®n demasido envejecida para el gusto de los patrocinadores) sino Estambul, a priori la m¨¢s d¨¦bil pero muy golosa simb¨®licamente. Madrid es la favorita, y est¨¢ m¨¢s que preparada. Pero eso no asegura nada.

Los Juegos se decidir¨¢n en los d¨ªas previos al 7 de septiembre, en la 125? asamblea del COI, una reuni¨®n en la que lo m¨¢s importante no ser¨¢ esa elecci¨®n sino la del presidente del organismo que sustituir¨¢ a Jacques Rogge. Una cosa influir¨¢ en la otra, y viceversa. Y Madrid no puede dar por hecho ni los votos de otros pa¨ªses europeos, puesto que Par¨ªs, Berl¨ªn o Roma podr¨ªan querer optar a los Juegos de 2024, y lo tendr¨ªan ciertamente dif¨ªcil en caso de ganar la capital en 2020.

Entre intrigas, c¨¢lculos y parip¨¦ hay que entender la visita de la comisi¨®n de evaluaci¨®n del COI, la principal rev¨¢lida de la candidatura, que comienza ma?ana, con la bienvenida del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, a los nueve examinadores. Antes visitaron Tokio. Luego ir¨¢n a Estambul. Hasta el jueves, cuando los despida el Pr¨ªncipe, escuchar¨¢n por la ma?ana a expertos y pol¨ªticos glosar las bondades de Madrid como sede ol¨ªmpica, y visitar¨¢n las instalaciones ya construidas durante la tarde. Todo ello, a puerta cerrada, sin periodistas, por petici¨®n expresa del COI. El Ayuntamiento lleva semanas ensayando, tratando de prever que les preguntar¨¢n. EL PA?S se atreve a adelantar algunas de las 10 cuestiones m¨¢s espinosas y complicadas de explicar.

?Se puede permitir Espa?a los Juegos Ol¨ªmpicos?? Los Juegos en s¨ª costar¨ªan 2.419 millones de euros, y se pagar¨ªan ¨ªntegramente con las aportaciones de la venta de entrada, patrocinadores, etc¨¦tera. Eso s¨ª, en caso de terminar en n¨²meros rojos, la diferencia deber¨ªan ponerla las Administraciones en un plazo m¨¢ximo de dos a?os. Preparar Madrid para la cita requerir¨ªa de otros 1.668 millones de euros, aportados ¨ªntegramente por las arcas p¨²blicas. De esa cantidad, 150 millones corresponder¨ªan a costes operativos de los Juegos (seguridad, transporte, servicios m¨¦dicos, coordinaci¨®n institucional, meteorolog¨ªa). El resto, 1.518 millones, ser¨ªan para inversiones en sedes deportivas (411 millones), villas ol¨ªmpicas (674 millones) e infraestructuras (367 millones para carreteras, trenes y metro).

El pasado mes de mayo, adem¨¢s de dar la mejor nota a Madrid, el COI rese?¨® su principal preocupaci¨®n sobre la candidatura: ¡°Aunque la econom¨ªa espa?ola tiene un tama?o suficiente para aguantar estas inversiones, actualmente se enfrenta a importantes retos. Es necesario vigilar con cuidado su evoluci¨®n para analizar mejor el posible riesgo de incumplimiento¡±.

El anterior alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, lanz¨® a la ciudad por tercera vez consecutiva a por los Juegos en julio de 2011. Espa?a ten¨ªa entonces 4,9 millones de parados registrados; la prima de riesgo hab¨ªa crecido 100 puntos en una semana, hasta rozar los 400; y los bancos se enfrentaban a un riguros¨ªsimo examen que pocos aprobar¨ªan (la CAM acababa de ser intervenida). Ahora la prima de riesgo est¨¢ m¨¢s o menos en los mismos niveles, el Estado ha gastado 40.000 millones en rescatar el sistema bancario, y hay cinco millones de parados.

Pero Espa?a parece lejos del naufragio que se dio por seguro hace un a?o. El Gobierno insiste en que la recuperaci¨®n comenzar¨¢ este mismo a?o. Y no ha tenido ning¨²n problema en prometer al COI las inversiones necesarias para los Juegos de 2020, una garant¨ªa financiera por escrito de 1.471 millones de euros a medias con la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de la capital (las tres Administraciones est¨¢n en manos del Partido Popular).

?Tiene dinero el Ayuntamiento de Madrid para organizar los Juegos Ol¨ªmpicos? El Gobierno municipal, que dirige Ana Botella, se ha comprometido a garantizar 368,6 millones en instalaciones deportivas, para terminar el Centro Acu¨¢tico (48,8), y para urbanizar los terrenos de la Villa de Medios (19,2) y el anillo ol¨ªmpico (102,5). Adem¨¢s, completar¨ªa con 198 millones la Villa Ol¨ªmpica, que en total precisa de 576,3 millones en garant¨ªas financieras. En cuanto a infraestructuras de transporte, el Ayuntamiento asegura 77,9 millones para la prolongaci¨®n de la l¨ªnea 5 de metro (41,6), la nueva estaci¨®n de la Villa Ol¨ªmpica (13,9) y las conexiones norte (12) y sur (10,4) del anillo ol¨ªmpico. Sumado al fondo de contingencias, las garant¨ªas locales ascienden a 490,5 millones.

Los Gobiernos central y auton¨®mico tienen fijadas id¨¦nticas cantidades, pero, al contrario que el Ayuntamiento, ellos s¨ª pueden empe?arse o refinanciar su deuda. La capital est¨¢ sujeta a un estricto plan de ajuste, y atenazada por una deuda de 7.430 millones de euros heredada de los ocho a?os de mandato de Gallard¨®n.

Ese cors¨¦ ha aniquilado el presupuesto municipal de inversiones de aqu¨ª a 2022. Entre 2012 y 2016, s¨®lo contar¨¢ con dinero para las obras ya en marcha (590 millones). A partir de 2017, podr¨¢ disponer de unos 400 millones al a?o, que coinciden con los gastos de mantenimiento de la ciudad. Sin embargo, la alcaldesa conf¨ªa en que, para entonces, la reactivaci¨®n haya reforzado sus ingresos fiscales, devolviendo la vida a una ciudad que funciona al ralent¨ª.

?Quieren los ciudadanos unos Juegos Ol¨ªmpicos? Madrid 2020 ha realizado dos sondeos de apoyo popular: entre el 27 de diciembre de 2011 y el 10 de enero de 2012; y entre el 10 y el 14 de septiembre de 2012. Respecto a conocimiento de la candidatura, en enero estaban al tanto siete de cada diez madrile?os, igual porcentaje de habitantes de la regi¨®n, y seis de cada diez espa?oles. En septiembre, eran aproximadamente nueve de cada diez madrile?os y ocho de cada diez espa?oles. En cuanto a respaldo, la media empeor¨® entre enero y septiembre, del 81% al 79%. En la capital creci¨® del 75% al 76%; en el conjunto de la regi¨®n tambi¨¦n, del 84% al 86%. Pero en el resto del pa¨ªs cay¨®, del 84% al 78%. La comunidad aut¨®noma menos favorable (63%) es Catalu?a; Barcelona mont¨® los Juegos de 1992.

En cualquier caso, cabe recordar que Madrid 2012 ten¨ªa un 91% de apoyo popular pero perdi¨® a manos de Londres, con un 68%. Madrid 2016 ten¨ªa un 93%, y cay¨® ante R¨ªo, con un 71%.

?Quieren los pol¨ªticos unos Juegos Ol¨ªmpicos? El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha respaldado de palabra y obra la candidatura, como tambi¨¦n lo ha hecho el jefe del Ejecutivo regional, Ignacio Gonz¨¢lez. Dentro del PP, el ¨²nico que expres¨® en p¨²blico sus dudas fue el ex secretario general del partido en Madrid, Francisco Granados, que asegur¨® apenas unos d¨ªas antes de lanzarse la candidatura: ¡°No me meter¨ªa otra vez en ese jard¨ªn¡±. Aunque por otros motivos, Granados fue fulminado apenas cuatro meses despu¨¦s.

En cuanto al Partido Socialista, su l¨ªder municipal, Jaime Lissavetzky, ha sido el apoyo pol¨ªtico clave para la candidatura, como ya lo fue en las dos ocasiones anteriores, cuando era secretario de Estado para el Deporte. El secretario general de los socialistas madrile?os, Tom¨¢s G¨®mez, dio su pl¨¢cet previamente, aunque en alguna ocasi¨®n no haya podido evitar cr¨ªticas populistas. Y el l¨ªder del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, respalda plenamente a Lissavetzky. Izquierda Unida, por su parte, ha votado en contra de los Juegos siempre que ha tenido ocasi¨®n, pero ha hecho honor a su palabra de no poner jam¨¢s palos en la rueda de la candidatura, manteniendo un perfil discreto y neutro. Uni¨®n Progreso y Democracia, en cambio, se ha mostrado abiertamente en contra. Pero s¨®lo suma cinco de los 57 concejales; ocho de los 129 esca?os regionales; y cinco de los 350 diputados nacionales.

?De verdad tiene Madrid ya el 80% de la infraestructuras? Ese ha sido su lema durante el ¨²ltimo a?o y medio. Eso significar¨ªa que la inversi¨®n en los Juegos, desde la primera candidatura hasta la fecha, asciende a 6.672 millones de euros y llegar¨¢ a 8.340 millones. El entonces alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (PP), estim¨® hace 13 a?os que Madrid 2012 costar¨ªa 1.800 millones de euros, frente a los 2.195 millones de Barcelona 92. ?lvarez del Manzano cedi¨® el bast¨®n de mando a Gallard¨®n en 2003, y durante los ocho a?os siguientes, con el benepl¨¢cito de la mayor¨ªa absoluta de madrile?os, ¨¦ste invirti¨® 12.100 millones de euros en infraestructuras, de lo que a¨²n restan por pagar casi 7.500 millones.

Pese a ello, a la capital le queda a¨²n por invertir 1.668 millones m¨¢s. Debe construir cuatro instalaciones deportivas: el canal de aguas bravas de La Gavia, para las pruebas de pirag¨¹ismo, costar¨¢ 15 millones y se har¨¢ entre febrero de 2016 y febrero de 2019. El centro de tiro de Paracuellos del Jarama costar¨¢ 18 millones y se har¨¢ entre junio de 2015 y junio de 2018. El pabell¨®n de gimnasia costar¨¢ 79 millones y se har¨¢ entre junio de 2016 y diciembre de 2018. El canal de remo costar¨¢ 94 millones y se har¨¢ junio de 2015 y junio de 2018. Adem¨¢s, quedan por levantar la villa ol¨ªmpica y la de medios (674 millones), entre julio de 2015 y diciembre de 2019. Deber¨¢ completar el centro acu¨¢tico (56 millones; entre junio de 2014 y junio de 2016), y reformar el hip¨®dromo de La Zarzuela (17 millones, entre junio de 2015 y junio de 2018).

Respecto a las infraestructuras de transporte pendientes, hay que urbanizar el anillo ol¨ªmpico (198 millones) y conectarlo con la villa ol¨ªmpica (74 millones; se har¨ªa entre 2015 y 2017), con Ifema (14 millones; entre 2015 y 2017) y con la avenida de Arcentales (12 millones; entre 2014 y 2015). Est¨¢ previsto construir tres estaciones de tren en Valdebebas (8 millones; entre 2015 y 2016), Ifema (9 millones; entre 2015 y 2017) y el paseo ol¨ªmpico (27 millones; entre 2017 y 2019); y dos estaciones de metro en el centro acu¨¢tico (habr¨ªa que llevar la l¨ªnea 5 hasta all¨ª, por lo que costar¨ªa 94 millones; entre 2014 y 2019) y la villa ol¨ªmpica (en la l¨ªnea 7; 31 millones; entre 2018 y 2019). Los accesos al centro de regatas costar¨ªan 98 millones (entre 2015 y 2019).

?Tiene Madrid estadio ol¨ªmpico? El Comit¨¦ Ol¨ªmpico Espa?ol conmin¨® a Madrid 2012 a ¡°ponerse las pilas¡± en el a?o 2000, al estimar que carec¨ªa de instalaciones de calidad. Critic¨® adem¨¢s que el estadio de atletismo, La Peineta, estuviera incompleto. ?lvarez del Manzano prometi¨® tirarlo abajo para levantar ¡°un gran estadio ol¨ªmpico¡±. Pero ah¨ª sigue.

Fue inaugurado en 1994 y cost¨® 50 millones de euros. Tiene capacidad para 21.000 espectadores, pero apenas ha sido utilizado durante estos a?os. Y ahora requiere de una inversi¨®n de 160 millones para convertirse en un pabell¨®n ol¨ªmpico para 65.000 espectadores, y en estadio del Atl¨¦tico de Madrid.

Las obras deb¨ªan iniciarse en octubre de 2011, pero apenas han avanzado en este tiempo, pese a tener como fecha de terminaci¨®n junio de 2015.

El Ayuntamiento firm¨® en 2008 un convenio con el club de f¨²tbol para que se trasladara a La Peineta; el equipo obten¨ªa as¨ª un estadio nuevo, con 10.000 localidades m¨¢s, tener que poner un euro a cambio. La operaci¨®n se iba a financiar con la construcci¨®n de 2.000 viviendas en el espacio que ocupan el estadio Vicente Calder¨®n y la antigua f¨¢brica de cerveza Mahou. Pero el desplome del mercado inmobiliario y una sentencia judicial adversa han paralizado la operaci¨®n. El Ayuntamiento se ha comprometido ante el COI a garantizar las obras, pero no tiene el dinero, como tampoco lo tiene el club. Por eso se est¨¢ negociando un nuevo convenio que desatasque la operaci¨®n.

?Qu¨¦ har¨¢ Madrid con esas instalaciones tras los Juegos? El COI valora razonablemente que ninguna candidata construya lo que han venido a llamar elefantes blancos, instalaciones que languidezcen sin uso despu¨¦s de los Juegos. Madrid en eso ha sido pionera: la Caja M¨¢gica no ha encontrado uso ni siquiera antes de los Juegos. Dise?ada por Dominique Perrault, cost¨® 294 millones (m¨¢s del doble del presupuesto inicial) y se inaugur¨® hace tres a?os como insignia de Madrid 2016. Tras fracasar sucesivamente como sede del Real Madrid de baloncesto y del equipo HRT de F¨®rmula 1, sigue sin oficio ni beneficio. Probablemente se vea abocada, como el pabell¨®n Madrid Arena, a ser concesionada a empresas privadas para organizar all¨ª ferias, conciertos y otros eventos.

Respecto a las cuatro nuevas infraestructuras pendientes de ser construidas, el pabell¨®n de gimnasia se convertir¨¢ en ¡°arena multiusos¡±, dependiente del Gobierno pero con una concesi¨®n administrativa ¡°autofinanciable¡±. El centro de tiro lo licitar¨¢ la Comunidad, con la participaci¨®n de la federaci¨®n, para convertirlo en lugar de entrenamiento. El centro de regatas lo explotar¨¢ el Gobierno mediante concesiones comerciales y alquiler para servicio de ocio; adem¨¢s, la Comunidad licitar¨¢ su utilizaci¨®n deportiva. Y el canal de regatas de La Gavia lo licitar¨¢ tambi¨¦n la Comunidad a un operador privado.

La Villa Ol¨ªmpica, la instalaci¨®n m¨¢s costosa de construir, se vender¨¢ luego como vivienda libre o protegida; adem¨¢s, parte de sus edificios se dedicar¨¢n a oficinas, hoteles y equipamientos.

?Vale la pena gastarse tanto dinero p¨²blico en los Juegos?? El proyecto original de la candidatura, presentado hace un a?o, preve¨ªa una inversi¨®n de 1.825 millones s¨®lo en instalaciones deportivas, de los que 1.554 millones provendr¨ªan de las arcas p¨²blicas. Esa ¨²ltima cantidad se ha reducido ahora a 1.151 millones. Han desaparecido del proyecto cuatro edificios: las dos sedes de prensa, que iban a costar 254 millones y ahora se ubicar¨¢n en pabellones existentes de Ifema; el centro de hockey (57 millones), deporte que se llevar¨¢ a Valdebebas; y el pabell¨®n de voleibol de Coslada (51,6 millones), sustituido por el Palacio de Deportes. Tambi¨¦n se ha suprimido el pabell¨®n de baloncesto que deb¨ªa construir el Real Madrid, sustituido por la plaza de Las Ventas. En cuanto a los beneficios de estas inversiones, am¨¦n de intangibles como proyecci¨®n internacional o atracci¨®n de turistas e inversiones a medio y largo plazo, el Ayuntamiento ha se?alado que los Juegos impulsar¨¢n la creaci¨®n de hasta 320.000 puestos de trabajo, aunque no ha ofrecido bases reales que sustenten esta estimaci¨®n.

?Sirve de algo la visita de la comisi¨®n de evaluaci¨®n? La candidatura de Madrid 2016 qued¨® profundamente satisfecha con el resultado del examen que pas¨® en mayo de 2009. Pese a ello, perdi¨® ante R¨ªo. El socialista Jaime Lissavetzky ha destacado que lo ¨²nico que puede hacer la capital de aqu¨ª a septiembre es ¡°evitar errores¡±. Y bajo esa premisa se ha ensayado precisamente la visita del COI que comienza ma?ana.

Tanto la alcaldesa como el presidente regional han cargado contra los sindicatos del metro por la huelga y las manifestaciones que planean llevar a cabo en fechas y lugares m¨¢s o menos coincidentes con el examen ol¨ªmpico. Sin embargo, los expertos recuerdan que, durante la visita del COI a Londres de cara a los Juegos de 2016, la ciudad estuvo cuajada de protestas sociales y hasta barricadas. Lissavetzky comentaba a EL PA?S hace unos d¨ªas: ¡°Si viene el COI y hay una huelga, a m¨ª no me asusta, esa es la imagen de Madrid, es normal que haya desafecci¨®n en la calle en un pa¨ªs en crisis. Eso lo entiende cualquiera. Pero tenemos que demostrar solvencia¡±. Respecto a c¨®mo actuar ante los examinadores, a?ad¨ªa: ¡°Hay que tratarles con normalidad. No es bueno ser demasiado obsequioso, pelota. Hay que hablar con ellos de t¨² a t¨². Sin complejos, prepotencia o exceso de humildad¡±. A partir de ma?ana, Madrid se la juega. Puede perder los Juegos, pero dif¨ªcilmente los ganar¨¢. La soluci¨®n, el 7 de septiembre.