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Alerta roja financiera en el Ayuntamiento

Recibi¨® 1.017 millones en junio para pagar facturas y volv¨ªa a deber 1.000 en diciembre El PP presume de super¨¢vit, pero Lissavetzky anticipa nuevos recortes

Ana Botella, en el pleno celebrado la semana pasada.
Ana Botella, en el pleno celebrado la semana pasada.CRIST?BAL MANUEL

Imagine que usted pide un cr¨¦dito para comprarse una moto. A 31 de diciembre de 2011, usted debe 6.348 euros. Como el banquero es un tipo generoso, le da 25 a?os para pagar. El a?o pasado, sin ir m¨¢s lejos, tuvo que abonar 726 euros, m¨¢s los intereses: en total, unos 1.000 euros. Este a?o, le tocar¨¢ pagar otros 732 euros (m¨¢s intereses). Y as¨ª, hasta 2036. En principio, no parece demasiado.

Pero imagine que usted tiene unos ingresos anuales de 4.301 euros. Entonces quiz¨¢ piense que no deber¨ªa haberse comprado la moto. Pero ya es tarde, lo hecho, hecho est¨¢; solo cabe disfrutarla... y seguir pagando. Ahora bien, adem¨¢s de ir en moto, usted tiene la costumbre de comer a diario. Y de ducharse. A veces, incluso va al cine. Todo eso tambi¨¦n tiene que pagarlo. Pero no da abasto.

Por suerte, en el mercado saben que usted es un buen cliente y le f¨ªan. As¨ª, a 31 de diciembre de 2011, adem¨¢s de deber 6.348 euros al banco por el cr¨¦dito de la moto, usted le debe 1.017 euros al tendero. Un dinero, adem¨¢s, que no tiene 25 a?os para pagar, sino que debe abonar mensualmente. Pero ya acumula ocho meses de retraso. Recordemos, usted gana 4.301 euros, y con eso, adem¨¢s de pagar sus deudas, tiene que vivir.

Fuente: Banco de Espa?a y Ayuntamiento de Madrid.
Fuente: Banco de Espa?a y Ayuntamiento de Madrid.EL PA?S

El a?o 2012 no pintaba nada bien. Pero llegaron sus padres y hablaron con el banquero y el tendero. El banquero acept¨® ampliar el cr¨¦dito de la moto para incluir todas sus deudas. As¨ª, el tendero cobraba por fin, y usted pasaba a deber 7.365 euros al banco, con la suerte de poder pagarlo a plazos.

La situaci¨®n parec¨ªa enderezarse; sus padres, adem¨¢s, le dieron una propina de 100 euros. Sin embargo, cuando lleg¨® el 31 de diciembre de 2012, resulta que usted le deb¨ªa al banco 7.430 euros (porque, adem¨¢s de la moto y las deudas del tendero, sus padres le obligaron a incluir en el cr¨¦dito tambi¨¦n el casco). Y adem¨¢s, volv¨ªa a deber al tendero 993 euros porque, en cuanto puso la deuda a cero, volvi¨® a dejar de pagarle.

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El tendero est¨¢ a punto de quebrar por su culpa. Pero, pese a todo, usted se sube a un barril y grita a los cuatro vientos, para que se enteren sus amigos, el banquero, el tendero, sus padres, todo el mundo, que usted es una persona de fiar. ?Miren c¨®mo estaba el 31 de diciembre de 2011 y miren ahora!

? Las cuentas de Ana Botella. Ahora imagine que usted es Ana Botella, la alcaldesa de Madrid. Que sus cuentas son las del Ayuntamiento. Que el banquero es varios banqueros, y el tendero son los cientos de empresas que mantienen la ciudad en marcha. Que sus padres son el Gobierno. Que la moto y el casco son las descomunales inversiones de los ¨²ltimos a?os. Que la propina de sus padres fue, entre otras cosas, dejar sin paga extra de Navidad a los funcionarios. Y que las cifras del ejemplo son las mismas... pero en millones de euros. Ah, y el barril al que se sube para presumir son los medios. Porque Botella no deja de repetir que ha acabado 2012 con super¨¢vit. Lo cual es cierto. Pero ha sido gracias a las ayudas del Gobierno; a costa de dejar de pagar sus facturas; con la mayor deuda a los bancos de la historia; y con varias empresas municipales al filo de quebrar. Esto que sigue es el an¨¢lisis de las cuentas municipales, a partir del informe de liquidaci¨®n de 2012.

? Super¨¢vit artificial. La edil de Hacienda, Concepci¨®n Dancausa, present¨® 1.098 millones de super¨¢vit en t¨¦rminos presupuestarios tras el primer a?o de Botella en la alcald¨ªa. Sin el mecanismo excepcional de pago a proveedores aprobado por el Gobierno en primavera, habr¨ªan sido 169 millones. En t¨¦rminos de contabilidad nacional, el super¨¢vit fue de 879 millones. Sin la inyecci¨®n extraordinaria para abonar facturas atrasadas, el Ayuntamiento habr¨ªa cerrado probablemente con d¨¦ficit. Y eso pese a los recortes sociales.

? Una ciudad al ralent¨ª. El plan de recortes preve¨ªa rebajar el gasto en 274 millones, de los que 208 correspondieron al Ayuntamiento (redujo en cultura, asuntos sociales, ayuda al parado, etc¨¦tera), y 66 fueron impuestos por el Gobierno (la paga extra de Navidad). En total, el Ayuntamiento ahorr¨® 492 millones, porque, sumado a los recortes, la ejecuci¨®n presupuestaria alcanz¨® solo el 90%. Es decir, se gast¨® solo nueve de cada 10 euros previstos. En inversiones, fueron seis de cada 10 euros. En 2013, los recortes municipales son a¨²n m¨¢s severos (354 millones), porque el Gobierno no prev¨¦ por ahora eliminar otra paga extra, y el gasto en obras deber¨ªa volver a lo habitual (85%-95%).

? La deuda oscura. Alberto Ruiz-Gallard¨®n dej¨® el Ayuntamiento en 2011 con una deuda de 6.348 millones a los bancos. Un a?o despu¨¦s, eran 7.430. Botella no ha pedido m¨¢s dinero, pero ha tenido que incluir la deuda de la Empresa Municipal de la Vivienda (630 millones) y todas las facturas que las empresas, hartas, decidieron vender a bancos para que fueran ellos quienes se las arreglaran con el Ayuntamiento (160 millones). Queda a¨²n fuera de estas cuentas la deuda oscura: la Empresa Municipal de Transportes y de Madrid Espacios y Congresos (472 millones). Y los 462 millones que el Ayuntamiento debe al Estado por las devoluciones de 2008 y 2009. Sumado: 8.364 millones.

? Facturas pendientes. Y no solo. Adem¨¢s, debe 993 millones a empresas y ONG. Cuando se fue Gallard¨®n, las facturas impagadas sumaban 1.017 millones. Gracias al cr¨¦dito orquestado por el Gobierno, se puso el contador a cero en verano. Pero a 31 de diciembre volv¨ªa a deber 993 millones. El Ayuntamiento recibi¨® el dinero, abon¨® las facturas atrasadas, y acto seguido volvi¨® a dejar de pagar. As¨ª, el mecanismo de pago para proveedores actu¨® a modo de rescate financiero. Sumadas todas las deudas: 9.200 millones. Y a¨²n faltar¨ªan las facturas pendientes de las empresas municipales (124 millones). M¨¢s las que pueda haber en los cajones: esta semana, por ejemplo, se regularizaron 3,2 millones que Asuntos Sociales olvid¨® pagar en 2012.

? Conclusi¨®n. Para el PP, estas cifras ¡°transmiten un mensaje positivo, muy necesario en estos momentos de des¨¢nimo y desconfianza¡±. Para el l¨ªder municipal socialista, Jaime Lissavetzky, el super¨¢vit se ha logrado a base de no pagar las facturas: ¡°El Ayuntamiento es un cero a la izquierda como reactivador de la econom¨ªa, y seguir¨¢ aplicando recortes¡±. Todo por pagar la moto.

Despidos, liquidaci¨®n y quiebras

Pagar las facturas con medio a?o de retraso, en vez de los 60 d¨ªas legales, y regatear en los juzgados los intereses de demora, tiene consecuencias nefastas para las empresas y ONG a las que el Ayuntamiento debe dinero.

La Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado, por ejemplo, est¨¢ al borde de la quiebra. Asegura que el Ayuntamiento le debe 228.000 euros de un programa de acogida a subsaharianos; 62.000 euros de un convenio de convivencia intercultural; y 12.000 de un proyecto contra el racismo. A esos 302.000 euros por servicios en 2012 se suman 254.000 por intereses de demora y otras reclamaciones legales.

Adem¨¢s de no pagar en tiempo y forma, como admite Asuntos Sociales, se ha reducido el contrato para fomentar la convivencia en los 21 distritos, que ascendi¨® a 2,4 millones de enero de 2011 a mayo de 2013, a un convenio de 347.000 euros en 12 distritos de marzo a diciembre de 2013, como denuncia Uni¨®n Progreso y Democracia (UPyD).

Las penurias econ¨®micas tambi¨¦n afectan a las empresas municipales. La EMVS, por ejemplo, ingresar¨¢ este a?o 102 millones por la venta de inmuebles. Pero ha dejado de construirlos, de forma que pronto se quedar¨¢ sin esta v¨ªa de ingresos. Pretende dedicarse al alquiler, pero eso solo le proporcionar¨¢ 11 millones en 2013. En realidad, sobrevive gracias a los 33 millones que recibe del Ayuntamiento. Con eso paga su deuda (28 millones este a?o, 630 en total). Pero el Gobierno prohibir¨¢ estas ayudas en breve. Entonces tendr¨¢ que vivir solo de sus ingresos. Y pagar la deuda ella sola, puesto que, de lo contrario, har¨ªa falta endurecer el plan de ajuste municipal. La EMVS est¨¢ pendiente de presentar un plan de viabilidad. Como Madrid Espacios y Congresos, en quiebra t¨¦cnica, seg¨²n sus responsables, que planea despedir a la mitad de su plantilla (pese a admitir que no ayudar¨¢ en nada) y liquidar todo lo vendible.

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