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LAS POLITICAS ACTIVAS

Urkullu pierde 40 millones con las pol¨ªticas activas que negoci¨® el PNV

Euskadi sigue siendo muy deficitaria en materia de pensiones y desempleo

Pedro Gorospe
ELA y LAB protestan por el recorte de pol¨ªticas p¨²blicas frente a la sede del Gobierno vasco
ELA y LAB protestan por el recorte de pol¨ªticas p¨²blicas frente a la sede del Gobierno vascoFernando Domingo Aldama

La competencia de las pol¨ªticas activas, que negoci¨® directamente el PNV con el ex presidente socialista, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en 2010, est¨¢ resultando un aut¨¦ntico agujero negro para la administraci¨®n auton¨®mica vasca. El Gabinete de I?igo Urkullu tiene que hacer frente a unas obligaciones de gasto de 202,9 millones de euros por las bonificaciones correspondientes de los contratos de fomento del empleo y de formaci¨®n firmados por los empresarios vascos a lo largo de 2012, seg¨²n datos oficiales del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal, mientras que el 6,24% de la partida espec¨ªfica para ese fin en el presupuesto inicial del Gobierno central, ¡ªcuya ejecuci¨®n podr¨ªa ser todav¨ªa menor¡ª es de 2.600 millones, es decir, Madrid s¨®lo descontar¨¢ 162,24 millones.

Si en 2011 al Gobierno de Patxi L¨®pez, ¡ªel primer a?o completo para poder evaluarlo¡ª la diferencia entre lo gastado en Euskadi y el 6,24% de lo presupuestado en Madrid le cost¨® 88,2 millones de euros, en 2012 el saldo desfavorable a Euskadi se ha reducido debido a que en el peor a?o de la crisis se han hecho muchos menos contratos bonificados, pero sigue siendo de 40,6 millones. En dos a?os, el agujero derivado de una negociaci¨®n en la que el PNV prim¨® lograr la revindicaci¨®n hist¨®rica de una parte de las pol¨ªticas activas vinculadas a la caja ¨²nica de la Seguridad Social, suma casi 130 millones de p¨¦rdida neta, una cantidad superior al presupuesto de Lehendakaritza para 2013 que retir¨® I?igo Urkullu, (95,7 millones) y al de Hacienda y Finanzas (93,7 millones).

Es otro de los conceptos

El Ejecutivo vasco matiza que de esa cantidad hay que descontar diversos ajustes, y como el a?o pasado, tienen diversas discrepancias que podr¨ªan hacer bajar la cifra de p¨¦rdida neta hasta los 25 millones (en 2012), pese a lo cual es un sopapo considerable. Ese es otro de los conceptos que entra en discrepancia en la contabilidad del Cupo que hacen Madrid y Vitoria y que tienen que ajustar a finales de este mes, que es cuando el Gobierno vasco tendr¨ªa que abonar al central la liquidaci¨®n de 2012, m¨¢s lo correspondiente al primer trimestre de 2013. Como las discrepancias entre ambos rondan los 800 millones y siguen subiendo, desde el pasado octubre se descuentan una administraci¨®n a otra, y se anotan los saldos te¨®ricos, pero sin hacer ingresos. Pero esa es s¨®lo una de las derivadas de la contabilidad del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal.

Las fechas clave

Septiembre de 2009.El lehendakari Patxi L¨®pez y el entonces ministro de Pol¨ªtica Territorial, Manuel Chaves anunciaron para octubre de ese a?o la transferencia de las pol¨ªticas activas valoradas en 300 millones, sin las cuotas. El PNV lo paraliz¨®.

Noviembre de 2009. Zapatero acept¨® la exigencia del PNV y en 2010, la pact¨® en 472 millones y con las cuotas de los contratos de formaci¨®n. La comisi¨®n Mixta de Transferencias se reuni¨® en octubre de 2010.

Septiembre de 2012. EL PAIS publica que el coste de los contratos bonificados, el primer a?o completo de transferencia fue de 241,2 millones frente a los 152,8 que descont¨® Madrid, 88 millones de coste.

Mayo de 2013. La partida inicial en Madrid para los contratos bonificados se sit¨²a en los 2.600 millones. El 6,24% hace que el descuento sea de 162,24 frente a los 202,9 de gastos reales en Euskadi. Es decir, otros 40,66 millones que Urkullu tendr¨¢ que abonar.

La otra es que la diferencia entre los ingresos de los trabajadores vascos por cuotas de desempleo, las cuotas de Formaci¨®n Profesional y otros conceptos relacionados, ascendieron a lo largo del pasado a?o a 1.206 millones de euros, el 4% menos que en 2011, ¡ªdebido al incremento del desempleo¡ª mientras que los gastos ¡ªprestaciones¡ª crecieron un 6,51%, hasta los 1.528,7 millones. Es decir, un saldo negativo de 322,7 millones aunque descontadas las cuotas de formaci¨®n que ya suponen una merma para el Gobierno vasco, el saldo a favor del Ministerio de Empleo seguir¨ªa siendo de 119,8 millones. ¡°Euskadi necesita del sistema de Caja ?nica y de la solidaridad de los trabajadores espa?oles porque no es autosuficiente ni en materia de desempleo ni en materia de pensiones¡±, asegura un experto del SEPE. En 2011 los ingresos de la Seguridad Social correspondientes a los trabajadores vascos para hacer frente a las pensiones fueron de 6.064,3 millones de euros, mientras que los gastos en pensiones contributivas en Euskadi ascendieron a 7.001,1, un agujero de 936,8 millones, el 8,9% del presupuesto aprobado por el ejecutivo auton¨®mico para 2012, de 10.449 millones.

El PNV lo calific¨® de

Curiosamente el PNV, que estaba en la oposici¨®n cuando los socialistas negociaban las pol¨ªticas activas, en 2009, critic¨® con dureza al PSE que cuantific¨® en 300 millones la transferencia, sin incorporar las cuotas de los contratos bonificados. ¡°Materia averiada¡±, descalificaron los nacionalistas. Poco despu¨¦s el PNV, con un Zapatero necesitado de sus votos en el Congreso, elev¨® la tasaci¨®n hasta los 472 para incorporar las bonificaciones de los contratos, en medio de un debate sobre si esa vieja reivindicaci¨®n afectaba o no a la caja ¨²nica de la Seguridad Social. El traspaso fue cerrado, ya por el Gobierno vasco, el 28 de octubre de 2010 durante el Pleno de la Comisi¨®n Mixta de Transferencias Estado-Pa¨ªs Vasco, que se celebr¨® en Vitoria. El entonces presidente del PNV de Bizkaia, Andoni Ortuzar, ahora m¨¢ximo representante del partido en Euskadi declar¨® al d¨ªa siguiente: ¡°Nosotros lo conseguimos, otros lo firman¡±.

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Sobre la firma

Pedro Gorospe
Corresponsal en el Pa¨ªs Vasco cubre la actualidad pol¨ªtica, social y econ¨®mica. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n por la UPV-EHU, perteneci¨® a las redacciones de la nueva Gaceta del Norte, Deia, Gaur Express y como productor la televisi¨®n p¨²blica vasca EITB antes de llegar a EL PA?S. Es autor del libro El inconformismo de Koldo Saratxaga.

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