Las cuatro ventanillas del soberanismo

Uno de los mantras de la Administraci¨®n es la reducci¨®n de ventanillas para ahorrar burocracia al ciudadano. Un principio que no se aplica Artur Mas, presidente de la Generalitat, en el camino hacia la consulta por la autodeterminaci¨®n de 2014; un proceso con m¨²ltiples ventanillas. Mas debe responder a la hoja de ruta fijada en su programa electoral; a las exigencias del pacto con Esquerra Republicana; y atender a las peticiones de la oposici¨®n, que le reclama que el proceso no est¨¦ liderado por el Gobierno, sino que lo haga el Parlament y cuente con los agentes sociales. Un encaje de bolillos que Mas ha querido solucionar creando m¨²ltiples organismos para vehicular el proceso soberanista.

Consejo Asesor para la Transici¨®n Nacional: Es la principal herramienta de Mas para liderar el proceso. Un consejo que asesora al Gobierno y a su presidente sobre los pasos a seguir para convocar la consulta y tener el terreno preparado para la independencia. Su misi¨®n inicial era analizar todas las v¨ªas posibles para celebrar el refer¨¦ndum, pero una vez puesto en marcha, su objetivo principal ha sido estudiar el escenario de la independencia. Sus integrantes se har¨¢n cargo de 19 informes de los cuales 17 versar¨¢n sobre el escenario de un Estado catal¨¢n: la constituci¨®n, el ej¨¦rcito, las telecomunicaciones, las relaciones internacionales, el reparto de activos y pasivos con Espa?a. El Consejo tendr¨¢ terminados los documentos en marzo de 2014, a m¨¢s tardar. Presidido por el jurista Carles Viver Pi-Sunyer, exvicepresidente del Tribunal Constitucional y director del Instituto de Estudios Auton¨®micos, lo forman 14 expertos de perfil soberanista, desde juristas, polit¨®logos y soci¨®logos hasta la periodista Pilar Rahola. Su participaci¨®n no es remunerada, aunque el Consejo tiene la posibilidad de encargar alg¨²n informe a un experto externo que cobre por ello.

El Consejo Asesor es el que m¨¢s reticencias ha despertado en la oposici¨®n. El Gobierno del PP ya ha anunciado que remitir¨¢ su creaci¨®n al Tribunal Constitucional. El PSC lamenta que su misi¨®n sea estudiar la separaci¨®n, y no solo los mecanismos legales para la consulta; Iniciativa ve en el ¨®rgano asesor una v¨ªa para que el Gobierno se apropie del proceso soberanista sin tener en cuenta a los partidos.

Comisi¨®n sobre el derecho a decidir: Es la v¨ªa parlamentaria para consensuar con los partidos que defienden la consulta el camino hacia la votaci¨®n. Una petici¨®n de las formaciones que ha empezado a tomar forma en las dos ¨²ltimas semanas. Para darle la m¨¢xima importancia la presidir¨¢ N¨²ria de Gispert, presidenta del Parlament, que hasta ahora se reservaba comisiones simb¨®licas como la del reglamento o la de materias reservadas. El PSC, que est¨¢ en la comisi¨®n, lament¨® el nombramiento al considerar que la presidenta representa a todos los diputados, y ni PP ni Ciutadans est¨¢n en la comisi¨®n.

Pacto Nacional sobre el derecho a decidir: Es la suma de todos los agentes que apoyan la consulta. En un proceso que Mas quiere llenar de simbolismos, el pacto es clave: su desarrollo afectar¨¢ poco al d¨ªa a d¨ªa del camino hacia la consulta, pero las cumbres que se celebren marcar¨¢n si los pasos dados se hacen con o sin consenso. En el pacto est¨¢n CIU, ERC, ICV y la CUP; representantes municipalistas; sindicatos, patronal y otras entidades. El PSC es reacio a sumarse al considerar que el Gobierno menosprecia a los que defienden la consulta pero no la independencia. Los socialistas no han tomado su decisi¨®n final, pendientes de un fuerte debate interno sobre esta cuesti¨®n.

Diplocat: Mas convirti¨® el antiguo Patronat Catalunya-M¨®n en Diplocat, un instrumetnto para dotar a la comunidad de una diplomacia amateur. En colaboraci¨®n con las delegaciones exteriores, la misi¨®n de los colaboradores de Diplocat ¡ªcualquier catal¨¢n que viva fuera de Espa?a puede sumarse¡ª es extender el mensaje soberanista de la Generalitat por el mundo. Por ello ya cuentan con dos informes. El primero da argumentos para justificar el desaf¨ªo independentista, describiendo Espa?a como un pa¨ªs con una estructura ¡°ca¨®tica¡± que ¡°ahoga¡± los intereses catalanes. El segundo, m¨¢s te¨®rico, explica las cinco v¨ªas por las que se podr¨ªa convocar una consulta bajo el manto legal.