Tokio vende m¨²sculo econ¨®mico y Estambul diversidad y desarrollo

La comisi¨®n de evaluaci¨®n que visit¨® Tokio (del 4 al 7 de marzo), Madrid (del 18 al 21) y Estambul (del 24 al 27), y cuyo dictamen, conocido hoy, servir¨¢ de gu¨ªa al Comit¨¦ Ol¨ªmpico Internacional para decidir el pr¨®ximo 7 de septiembre qui¨¦n organiza los Juegos de 2020, incluye en su informe una advertencia a las dos rivales de la capital espa?ola: no ofrezcan m¨¢s de lo que se les pide, aunque algunos se lo pidan.

¡°La comisi¨®n ha observado la tendencia creciente de las ciudades a ir m¨¢s all¨¢ de los requerimientos del COI. Aunque eso puede atraer a cierto tipo de clientes o resultar agradable de tener, implica inevitablemente costes adicionales. El COI ha recalcado su esfuerzo en hacer manejable el coste, tama?o y complejidad de los Juegos¡±, explica el informe, que achaca algunas de estas promesas adicionales ¡°a la petici¨®n de miembros del COI a las ciudades candidatas de que ofrezcan m¨¢s de lo que es estrictamente necesario¡±. ¡°Es un tema que el movimiento ol¨ªmpico deber¨¢ abordar¡± por el inter¨¦s del proceso de selecci¨®n y de la sostenibilidad de los Juegos, a?ade el informe.

Estambul, recalca la comisi¨®n, hace ¡°varias referencias a un fondo de innovaci¨®n de 250 millones de d¨®lares para proyectos elegidos por el COI¡±, y menciona adem¨¢s becas y otros programas adicionales. La comisi¨®n no le ha pedido a la ciudad turca que retire ese fondo, sino que lo vincule en su documentaci¨®n al legado ol¨ªmpico. Tokio se comprometi¨® por su parte a cubrir los gastos de fletes de los comit¨¦s ol¨ªmpicos nacionales. El COI ha pedido a ambos que no vuelvan a mencionar estas iniciativas, y considera el tema resuelto.

Este es el an¨¢lisis del informe de evaluaci¨®n sobre ambas candidaturas:

El concepto de Juegos Ol¨ªmpicos. ¡°Estambul aspira a poner en valor a Turqu¨ªa y fomentar el conocimiento e integraci¨®n global siendo el primer pa¨ªs musulm¨¢n secular en organizar unos Juegos¡±, mantiene el COI. La cita se celebrar¨ªa del 7 al 23 de agosto porque son los d¨ªas m¨¢s secos del a?o y el periodo vacacional. La candidatura turca intenta resaltar los hitos geogr¨¢ficos y culturales de una ciudad ¡°a caballo entre dos continentes, de forma que las competiciones tendr¨ªan lugar en Europa y Asia¡±. Eso juega sin embargo en su contra porque la cita se esparcir¨ªa por toda la ciudad, ¡°alargando los tiempos de desplazamiento¡± y proyectando ¡°retos operativos potenciales¡±.

Tokio busca ¡°promover el esp¨ªritu nacional, la confianza y la unidad de los japoneses, ofreci¨¦ndoles esperanza, en particular tras el terremoto y maremoto de marzo de 2011¡±. Los Juegos ser¨ªan del 24 de julio al 9 de agosto, tambi¨¦n por motivos clim¨¢ticos y vacacionales. Tokio ofrece una candidatura ¡°compacta¡±, con todas las sedes en la ciudad y la mayor¨ªa de ellas en el centro urbano. ¡°Con uno de los sistemas de transporte m¨¢s modernos y eficientes del mundo, la mayor¨ªa de grupos disfrutar¨ªa de trayectos cortos¡±, explica la comisi¨®n. El COI resalta en el caso de la capital japonesa el llamamiento a ¡°sumar al pa¨ªs¡± al sue?o ol¨ªmpico, que tambi¨¦n hace con Madrid y Estambul en menor medida.

Instalaciones deportivas. Estambul ¡°combina el buen uso de instalaciones ya existentes con la necesidad de otras nuevas para satisfacer a la creciente poblaci¨®n de la ciudad, garantizando as¨ª un legado duradero¡±. Propone usar 38 instalaciones repartidas por cuatro zonas y siete nodos, que seg¨²n la candidatura distan a lo sumo en 35 minutos, aunque la comisi¨®n considera esta cifra ¡°optimista¡± y ¡°podr¨ªa verse incrementada¡±. Estambul necesitar¨ªa construir 21 instalaciones permanentes y seis temporales, y hacer obras en cinco de las 11 ya existentes. ¡°Dado el significativo alcance de las labores de construcci¨®n, ser¨ªa extremadamente importante un proceso de control para asegurar que se terminen todas las instalaciones a tiempo¡±, concluye la comisi¨®n.

Tokio propone usar 36 instalaciones, de las que 15 ya existen (dos requerir¨ªan de obras, el resto est¨¢ en un estado ¡°excelente¡±), 10 ser¨ªan temporales y nueve habr¨ªa que construirlas. La comisi¨®n asegura que la candidatura tiene fuerza financiera para este ¡°importante programa de obras¡±, merced a un fondo de 4.500 millones de d¨®lares. Todo estar¨ªa terminado en mayo de 2019. Eso s¨ª, la comisi¨®n detecta algunos problemas de capacidad en el nodo principal y en tres de las instalaciones heredadas de los Juegos de 1964.

Alojamiento. En el caso de Estambul, la comisi¨®n destaca que en un radio de 10 kil¨®metros alrededor del centro ¡°hay s¨®lo 16.000 habitaciones¡±, a las que se suman 29.000 en un radio de 50 kil¨®metros y un millar m¨¢s en las subsedes. ¡°Es un plan de alojamiento bastante diseminado¡±, concluye la comisi¨®n. Los precios de las habitaciones oscilar¨ªan entre 253 y 1.154 d¨®lares, aunque podr¨ªan incrementarse porque, al contrario que Madrid y Tokio, Estambul no asegura la cifra en d¨®lares sino en euros.

Tokio cuenta con 140.000 habitaciones de hotel en un radio de 50 kil¨®metros alrededor del centro, de las que 37.000 est¨¢n a menos de 10 kil¨®metros. Los precios oscilan entre 209 y 1.634 d¨®lares, lo que provoca ¡°preocupaci¨®n¡± en la comisi¨®n por ser caros.

Transporte. ¡°El fuerte programa de inversiones para incrementar la capacidad y rendimiento deber¨ªa producir una red de transporte mejorada capaz de satisfacer la demanda durante los Juegos. Sin embargo, debido al crecimiento estimado del tr¨¢fico, la comisi¨®n cree que el riesgo de atascos durante la cita sigue siendo alto¡±, asegura el COI sobre Estambul.

La comisi¨®n alaba la red de transporte de Tokio, que no requerir¨ªa de infraestructuras adicionales pero seguir¨¢ mejorando gane o no esta ciudad los Juegos. ¡°Dada la naturaleza compacta de la candidatura y la fortaleza de la red de transporte, todos los grupos tendr¨ªan tiempos de trayecto razonables¡±, a?ade.

Medio Ambiente. ¡°Estambul y Turqu¨ªa est¨¢n en un estado temprano de desarrollo en cuanto a sostenibilidad, y el proyecto de 2020 podr¨ªa ser un importante veh¨ªculo para establecer nuevos est¨¢ndares. Los Juegos podr¨ªan acelerar las pr¨¢cticas sostenibles en el sector de la construcci¨®n, gesti¨®n de eventos y turismo de todo el pa¨ªs. Al mismo tiempo, el programa de la candidatura es ambiguo y muchas de las medidas propuestas no han sido probadas en este contexto¡±, asegura el COI.

Como en el caso de Madrid, la comisi¨®n duda de que Tokio pueda cumplir su promesa de unos Juegos con cero emisiones de di¨®xido de carbono, pero alaba en general la conciencia medioambiental de la candidatura.

Seguridad. ¡°La actividades del PKK han amenazado la seguridad turca en el pasado. Inmediatamente despu¨¦s de la visita de la comisi¨®n, el l¨ªder del PKK hizo un llamamiento al desarme. Esto representar¨ªa una mejora importante de la situaci¨®n¡±, asegura el COI. ¡°Turqu¨ªa comparte frontera con Siria, lo que ha ocasionado la llegada de miles de refugiados que huyen de la guerra civil. El conflicto sirio presenta riesgos de seguridad, aunque los mayores efectos parecen ser sobre el sureste del pa¨ªs¡±, a?ade. ¡°Turqu¨ªa est¨¢ en una regi¨®n de actividad s¨ªsmica¡±, concluye la comisi¨®n, que sin embargo ¡°considera que las propuestas de la candidatura son adecuadas para celebrar unos Juegos seguros¡±.

Respecto a Tokio, asegura: ¡°Jap¨®n est¨¢ en una zona de terremotos y ha adoptado importantes medidas en cuanto a la construcci¨®n de edificios. Despu¨¦s del se¨ªsmo y maremoto de 2011, se han realizado numerosos estudios y simulaciones para evaluar riesgos futuros en la bah¨ªa de Tokio que muestran que su forma y topograf¨ªa reduce notablemente el riesgo de maremotos. Sin embargo, se est¨¢n implementando medidas de seguridad necesarias como diques y rompeolas¡±.

Apoyo institucional. Turqu¨ªa tiene desde 1992 una Ley Ol¨ªmpica ¡°de caracter¨ªsticas ¨²nicas en el mundo¡±, que fue remozada en 2011 y facilita la organizaci¨®n de los Juegos. Sin embargo, la comisi¨®n recalca, como en el caso de Madrid, que ¡°ser¨ªa importante asegurar una intensa cooperaci¨®n y coordinaci¨®n¡± de todas las partes implicadas en la organizaci¨®n de los Juegos. Id¨¦ntica advertencia se hace a Tokio. La candidatura turca cuenta con un 83% de apoyo en la ciudad y un 76% en el resto del pa¨ªs. Tokio 2020 tiene un 70% en la ciudad y un 67% en el resto del pa¨ªs

Finanzas. La comisi¨®n ¡°cree que la econom¨ªa turca ser¨ªa capaz de sostener el desarrollo de la infraestructura necesaria para los Juegos¡±. Adem¨¢s, considera que la estimaci¨®n de ingresos por patrocinios locales, por debajo de Londres 2012, no s¨®lo es posible sino ¡°conservadora¡±. Estambul deber¨ªa invertir 16.800 millones de d¨®lares en los Juegos, la mitad (9.760 millones) en carreteras y l¨ªneas de ferrocarril. Para instalaciones deportivas har¨ªan falta 2.900 millones. La mayor parte de este dinero (15.000 millones) ser¨¢ p¨²blico.

Respecto a Tokio, el COI destaca que es la tercera econom¨ªa mundial y creci¨® a un ritmo del 2% en 2012. ¡°La comisi¨®n conf¨ªa en que la econom¨ªa japonesa ser¨ªa capaz de financiar el desarrollo de infraestructuras necesario para los Juegos¡±, asegura el COI. La capital japonesa necesitar¨ªa invertir 4.380 millones de d¨®lares, la mayor¨ªa (3.060 millones) en sedes deportivas. El Ayuntamiento ha reservado un fondo de 4.500 millones en met¨¢lico para estas obras, ¡°cuya existencia reduce significativamente los riesgos inherentes normalmente al cumplimiento por parte del Gobierno¡±. Adem¨¢s, este dinero, que se reserv¨® para la candidatura de 2016 y luego se mantuvo, podr¨ªa usarse para otros gastos ol¨ªmpicos diferentes a la construcci¨®n de infraestructuras. Tokio no precisa de inversiones adicionales en transportes, hoteles, aeropuertos, infraestructuras el¨¦ctricas o de seguridad.