El Carec pide inspecciones ¡°blandas¡± para empresarios que delaten fraude

Lucha contra la evasi¨®n fiscal y la econom¨ªa sumergida. Es la materia que trata el nuevo informe que el Consejo Asesor para la Reactivaci¨®n Econ¨®mica y el Crecimiento (Carec), el organismo que asesora al Gobierno catal¨¢n en cuestiones econ¨®micas, ha entregado a la Generalitat. El punto de partida de sus recomendaciones es ¡°mejorar la moral fiscal del conjunto de la ciudadan¨ªa y las empresas¡±. Esto es: no que paguen m¨¢s impuestos quienes ya cumplen, sino que pague m¨¢s gente. Dicho esto, el informe se concreta en propuestas que en buena parte se apoyan en la disposici¨®n de contribuyentes a colaborar con la administraci¨®n.

?Por ejemplo, plantea la posibilidad de que empresarios ¡°con perfil de riesgo bajo¡± se sometan a ¡°inspecciones m¨¢s blandas¡±. Estas empresas, sugiere el informe, pueden ser ¨²tiles para alertar de otras empresas que hacen trampas: ¡°Las empresas que acepten este compromiso pueden ser tambi¨¦n ¨²tiles colaboradores de la Administraci¨®n tributaria poniendo en com¨²n con ella el conocimiento que puedan tener de agentes econ¨®micos que act¨²an aprovechando el ahorro ilegal de impuestos para maximizar sus m¨¢rgenes operativos¡±. Y sigue: ¡°Una reflexi¨®n de este tipo no supone una defensa de la delaci¨®n, sin m¨¢s, como medio para luchar contra el fraude fiscal¡±, alerta el p¨¢rrafo siguiente. Y argumenta que las empresas que cumplen con sus deberes son las primeras perjudicadas por el fraude.

El Carec, presido por Salvador Alemany (Abertis) mantiene que el fraude es ¡°un factor de distorsi¨®n de la cohesi¨®n social¡± y apuesta por ¡°llevar a cabo una adecuada y contundente pol¨ªtica contra el fraude fiscal¡±. Para elaborar sus propuestas, el informe repasa iniciativas recientes impulsadas desde instituciones y organismos internacionales como la Uni¨®n Europea o la OCEDE y aporta cifras como las del Eurostat, del a?o 2011, que indican que mientras los ingresos fiscales de la media europea suponen el 46% de su PIB, en Espa?a suponen solo el 36%, diez puntos por debajo.

La base del esp¨ªritu de las propuestas del grupo asesor parten de la idea de ampliar las ¡°bases imponibles¡± antes que la presi¨®n fiscal. O sea, que no se trata tanto de apretar las tuercas a las familias y empresas que ya pagan impuestos; sino de identificar a quienes se escaquean y hacerles contribuir. Por ello propone aumentar los inspectores de Hacienda; segmentar a los contribuyentes en funci¨®n de su perfil de riesgo ¡ªcooperadores y no cooperadores¡ª; establecer claramente las reglas del juego para garantizar la Seguridad Jur¨ªdica, incrementar las sanciones o potenciar el pago electr¨®nico con tarjeta.

En este sentido, el estudio del Carec se refiere a un informe sobre econom¨ªa sumergida del profesor Friedrich Schneider (The Shadow economy, de 2011) que alerta de que un aumento del 10% del pago realizado por medios electr¨®nicos puede llevar a una ca¨ªda de la econom¨ªa sumergida de un 5%.

Para llevar a cabo las recomendaciones ser¨ªa necesario desarrollar un marco normativo y regulatorio que afectar¨ªa sobre todo a la Agencia Tributaria, que es quien tiene la mayor¨ªa de las competencias.