¡°Medidas como el cheque beb¨¦ para todos son una frivolidad¡±

Puede que ahora ocupe el despacho principal de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, Innovaci¨®n, Ciencia y Empleo de la Junta, pero, aunque quisiera, Jes¨²s S¨¢nchez Maldonado (M¨¢laga, 1952) no podr¨ªa ocultar que es un profesor. Y a este catedr¨¢tico de Hacienda P¨²blica ¡ªde gafas blaugranas, chaqueta azul y corbata de margaritas amarillas¡ª se le ve realmente c¨®modo cuando habla de econom¨ªa, PIB, impuestos y cuentas regionales. El mi¨¦rcoles debut¨® en el Parlamento andaluz como consejero.

Pregunta. ?Qu¨¦ tal su estreno?

Respuesta. El primer d¨ªa se tiene un poco de v¨¦rtigo. Uno no domina el espacio f¨ªsico ni est¨¢ acostumbrado a la virulencia de los argumentos y al lenguaje tan grueso. Hay que rebajar la tensi¨®n. Todos. La actividad parlamentaria debe ser m¨¢s de confrontar ideas, argumentos, ideolog¨ªas y propuestas. En mi estreno hubo 14 o 15 preguntas e interpelaciones sobre lo mismo.

P. ?Pero ya le habr¨ªan advertido de que el PP centrar¨ªa su oposici¨®n en el caso de los ERE?

R. S¨ª, por supuesto que estaba advertido. Pero el PP deber¨ªa hacer un esfuerzo por plantear alternativas. Con la ¨²nica v¨ªa de los ERE llegaron a 50 parlamentarios. La pr¨®xima vez, si siguen con esta v¨ªa, van a llegar a menos.

P. ?Es necesario un cambio en la pol¨ªtica de subvenciones?

R. La presidenta creo que ayer [por el jueves] fue contundente. Se va a pedir que en todas las pol¨ªticas de transferencias haya un control previo de la intervenci¨®n. Creo que, adem¨¢s de ser una medida de transparencia muy grande, tambi¨¦n da mucha tranquilidad al pol¨ªtico. El control a posteriori del uso de los fondos p¨²blicos es algo obsoleto y anacr¨®nico.

P. ?Pero ahora s¨ª existen algunos controles previos?

R. Pero, por lo que yo he tenido oportunidad de ver, parece que a veces la propia Intervenci¨®n no lo ha dejado muy claro. Tampoco tengo elementos de juicio, pero es verdad que si hubiera habido un control previo no se habr¨ªan producido. Sobre todo, en el tema de los ERE. Creo que el control previo habr¨ªa evitado las presuntas irregularidades que est¨¢n siendo investigadas.

P. Tambi¨¦n pretende un cambio de filosof¨ªa en los reparto de ayudas e incentivos.

R. En todas las actuaciones de pol¨ªtica econ¨®mica que conlleven un uso de los recursos p¨²blicos hay que garantizar de alguna manera que el objetivo que est¨¢ debajo se cumpla. En definitiva, que la medida sea eficaz y eficiente, bien en t¨¦rminos sociales, bien en t¨¦rminos cuantitativos. Si hacemos un gasto en educaci¨®n, en sanidad o en un determinado programa nosotros debemos garantizar que va a cumplir su objetivo. Lo mismo ocurre con las subvenciones e incentivos. Si nosotros damos incentivos reembolsables tendremos que garantizar que se cumple un fin social. Si eso no ocurre tendremos que tener los medios para pedir el reintegro porque no se ha aplicado.

P. Respecto a la crisis, ?es usted optimista como el Gobierno?

R. En estos momentos los indicadores de sentimiento son mucho mejores que los indicadores cuantitativos. Esto no es malo, porque la econom¨ªa tiene mucho de estado de ¨¢nimo. En Espa?a hay muchos indicadores ¡ªcomo las expectativas empresariales, la consolidaci¨®n fiscal y el comportamiento del sector exterior de la econom¨ªa nacional en general y la andaluza en particular¡ª que parecen indicar que el periodo de desaceleraci¨®n ha terminado. Soy relativamente optimista y tambi¨¦n veo que todos estos indicadores son un poquito mejores en Andaluc¨ªa que en la media del pa¨ªs.

P. ?Se puede cimentar el crecimiento de una regi¨®n o de un pa¨ªs en el sector tur¨ªstico?

R. El turismo entendido en un sentido amplio en Andaluc¨ªa es importante, pero no puede ser el ¨²nico. Hay ejemplos en el mundo que nos demuestran que las actividades terciarias pueden ser el fundamento de una determinada zona. Como el caso de Florida en los Estados Unidos. Creo que nosotros en Andaluc¨ªa estamos en mucha mejor situaci¨®n: tenemos un sector tur¨ªstico que potenciar y diversificar. Pero no podemos olvidar que hay otros, que son los que van a tirar de la balanza exterior. No podemos centrarnos solamente en el monocultivo del turismo. Tenemos que potenciar tambi¨¦n la aeron¨¢utica, la industria agroalimentaria, la miner¨ªa¡­ Tenemos un concurso internacional para volver a poner en funcionamiento Aznalc¨®llar. Es un sector susceptible de generar mucho empleo y no debemos renunciar.

P. Pero es un sector muy agresivo que ha tenido problemas.

R. Donde exista un sector susceptible de generar empleo respetando las regulaciones legales y medioambientales lo vamos a apoyar.

P. ?Qu¨¦ medidas plantea para rebajar la tasa de paro del 35%?

R. Las competencias en materia econ¨®mica y de poder generar crecimiento y empleo de las comunidades son limitadas. Las pol¨ªticas de demanda son supranacionales: del Estado o de la UE. La UE tiene la pol¨ªtica monetaria y el Estado tiene las fiscales y de empleo. Las posibilidades que tenemos son pocas. De todas las crisis econ¨®micas en nuestro pa¨ªs no se ha salido hasta que no se ha encendido la mecha del consumo p¨²blico y de la inversi¨®n p¨²blica. Las posibilidades que tenemos en Andaluc¨ªa de potenciar el crecimiento econ¨®mico y la generaci¨®n de empleo est¨¢n basadas en la posibilidad que tengamos de incrementar el consumo y la inversi¨®n p¨²blicas. Mientras tanto, tenemos unos recursos limitados que los vamos a tratar de aplicar. Son programas a los que podemos dedicar 200 millones, 150¡­

P. ?Parches?

R. Son programas particulares que ir¨ªan a casos particulares. Pero hay que ser conscientes de que coger por los cuernos el toro del empleo exige la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas generales en el seno de la UE. Adem¨¢s de la inversi¨®n p¨²blica, tenemos que mirar a la actividad privada. La inversi¨®n p¨²blica ser¨ªa la mecha. Estamos viendo que la actividad privada va mejorando la situaci¨®n, pero en las grandes empresas. En Andaluc¨ªa tenemos pocas grandes empresas. Para que esas pymes puedan funcionar tiene que empezar a correr la sangre del cr¨¦dito. Eso no est¨¢ sucediendo. Tambi¨¦n tenemos que frenar las pol¨ªticas de austeridad exclusivas. Hay que cumplir la consolidaci¨®n fiscal, pero se puede cumplir llevando la austeridad en aquellas cuestiones que no son fundamentales y poniendo incentivos donde haya posibilidad de generar crecimiento. Tendremos posibilidades en la medida que tengamos financiaci¨®n para incrementar la inversi¨®n p¨²blica. Tenemos muy pocas capacidades de subir la presi¨®n fiscal. Adem¨¢s, la presi¨®n fiscal no se debe incrementar en crisis porque generar¨ªa menos producci¨®n, empleo y consumo. Hay que incrementar la presi¨®n fiscal en ¨¦pocas de crecimiento.

P. Su socio de Gobierno (IU) no est¨¢ de acuerdo.

R. Ni mi socio ni alguno de los m¨ªos en gobiernos anteriores. De hecho, se ha hecho. En Espa?a, en la ¨¦poca de crecimiento, se han bajado los impuestos.

P. Y en Andaluc¨ªa se han subido en ¨¦poca de crisis.

R. S¨ª. Ten¨ªamos que sopesar si dej¨¢bamos de prestar un nivel aceptable de servicios p¨²blicos. Los cambios fiscales que se han hecho en crisis en Andaluc¨ªa no se han encaminado a incrementar la presi¨®n fiscal sino a reordenarla, a tratar de sacar algo m¨¢s de los que m¨¢s tienen.

P. ?Si usted hubiese sido consejero de Hacienda hubiese tomado esa decisi¨®n?

R. S¨ª, pero como ejemplo de que en ¨¦poca de crisis deben aportar los que m¨¢s tienen. Aunque el resultado cuantitativo no sea espectacular ¡ªah¨ª est¨¢n los n¨²meros¡ª creo que a la sociedad a la que se le est¨¢ pidiendo tantos esfuerzos hay que decirle que buscamos instrumentos para que todo el mundo pague las consecuencias de la crisis.

P. ?Si hubiese sido ministro hubiera permitido un cheque beb¨¦?

R. No. Como estudioso de la econom¨ªa p¨²blica, me habr¨ªan tenido que matar para poner en marcha un cheque beb¨¦ para todos. Yo hubiera puesto un cheque beb¨¦ para aquellos que ganan menos de 12.000 euros al a?o. Pero que lo cobre la hija de Bot¨ªn me parece una frivolidad.

P. Aqu¨ª se han repartido port¨¢tiles a todos en los colegios.

R. Se han dado universalmente porque hab¨ªa en la escuela poca capacidad de pago. Y, tambi¨¦n, en momentos en que la restricci¨®n presupuestaria era otra. De todas maneras, no creo en las medidas de gasto p¨²blico universal. Igual que los impuestos tienen que ser progresivos, las medidas de gasto p¨²blico deben de favorecer m¨¢s a los que menos tienen. Andaluc¨ªa va a ser la primera comunidad que va a tener en cuenta el patrimonio adem¨¢s de la renta para conceder ayudas.

P. ?El impuesto a las grandes superficies se guarda en un caj¨®n o se desecha definitivamente?

R. No he llegado a analizar como consejero este impuesto. Hay que ver el resultado a corto, largo y medio plazo que tiene un impuesto. Con este pueden ocurrir dos cosas: que las grandes superficies tengan posibilidades de trasladarlo al precio de los bienes que venden o que se vean obligados por la ca¨ªda del consumo a llevarlo a los costes de la producci¨®n. Si lo llevan a los costes de producci¨®n esto puede generar disminuci¨®n de empleo. Si lo llevan a los bienes que venden significa retraimiento del consumo: suben los precios y baja el consumo y puede llevar a afectar al empleo.