Bruselas detecta m¨¢s desv¨ªos de fondos de Baltar en otros programas europeos
La UE reclama la devoluci¨®n de dos millones por certificaciones injustificadas
La pol¨ªtica de contrataciones, tanto de empleos como de obras, que llev¨® a cabo Jos¨¦ Luis Baltar desde la Diputaci¨®n de Ourense no resiste una prueba. La Uni¨®n Europea (UE) no solo le reclama la devoluci¨®n de los 10,1 millones de euros de fondos comunitarios con los que concedi¨® a dedo a la empresa SMA la instalaci¨®n de un centenar de depuradoras por las aldeas de la provincia. Los t¨¦cnicos enviados por Bruselas aprovecharon su investigaci¨®n del fraude de las plantas de tratamiento de residuos ¡ªtras detectar que Jos¨¦ Luis Baltar pudo haber incurrido en los delitos de prevaricaci¨®n, tr¨¢fico de influencias y falsedad en documento p¨²blico¡ª y ampliaron su campo de trabajo a un pu?ado m¨¢s de planes subvencionados tambi¨¦n en esa ¨¦poca (entre 2003 y 2005) con fondos comunitarios. Ahora reclaman a la Diputaci¨®n que devuelva otros dos millones de euros. La Oficina de Lucha contra el Fraude (OLAF) de la UE no encuentra justificaci¨®n para la mayor¨ªa de las partidas que la Diputaci¨®n certific¨® con cargo a fondos comunitarios. A los inspectores les llam¨® la atenci¨®n, entre otras irregularidades, que Baltar se hubiera gastado parte del dinero que Europa destin¨® a la ¡°valorizaci¨®n tur¨ªstica de la V¨ªa Nova¡± en patrocinar un rallye y un barco de regatas.
?Adjudicaciones ¡°plenas de irregularidades¡±, incumplimientos ¡°reiterados¡± de la normativa de contrataci¨®n p¨²blica, gastos consignados ¡°sin facturas¡± por desplazamientos de particulares que no formaban parte de la plantilla de la Diputaci¨®n, ¡°ausencia de regla¡± para conceder las subvenciones¡ Los t¨¦cnicos de la OLAF relatan pormenorizadamente los sonados incumplimientos de la ley que autoriz¨® el fundador del baltarismo y que, en este caso concreto, realiz¨® en su mayor parte el recientemente destituido responsable del Instituto Ourensano de Desarrollo Econ¨®mico (Inorde) Jos¨¦ Manuel Freire Couto. El informe del organismo anticorrupci¨®n detalla c¨®mo, desde el Inorde, se vulneraron los principios b¨¢sicos que rigen las contrataciones p¨²blicas en el plan Pedece, dedicado a la cr¨ªa caballar y formaci¨®n ecuestre subvencionado con 1,5 millones por el Feder. La Diputaci¨®n tendr¨¢ que devolver 1,2 millones correspondientes a la redacci¨®n del proyecto, a la adjudicaci¨®n y a la adquisici¨®n de material.
Otro de los planes investigados, el Proforest, para el cuidado del patrimonio forestal, result¨® ser un c¨²mulo de anomal¨ªas. La UE rechaza las certificaciones de la Diputaci¨®n por m¨¢s de 400.000 euros. El Inorde imput¨® gastos de garaje, dietas, locomoci¨®n, combustible y representaci¨®n que ¡°no son subvencionables¡±. Asimismo, reclama 1.671,39 euros consignados en concepto de ¡°trabajos de campo¡± a un particular ajeno a la instituci¨®n sin factura justificativa. En este caso, los t¨¦cnicos de la UE alertan del m¨¦todo que eligi¨® el Inorde para emplear la subvenci¨®n europea: ¡°deleg¨® las licitaciones en cada uno de los 13 ayuntamientos¡± en los que se habr¨ªan de realizar los trabajos. Adem¨¢s, carg¨® gastos de explotaci¨®n ¡°de otra entidad distinta¡±, el Instituto do Campo, dependiente de la Xunta, ¡°sin documentar la relaci¨®n existente¡± entre ambos.
Del Plan Ilumina Limia, para el uso racional de la energ¨ªa, el informe de la UE destaca que se adjudic¨® a dedo tras pedir precios a tres empresas de Ourense. El Inorde seleccion¨® a la m¨¢s barata, pact¨® con ella las condiciones econ¨®micas y la firma ¡°con cada uno de los 22 municipios¡± que participaban del plan y ¡°que se compromet¨ªan a contratar los suministros¡± a la empresa elegida. Tanto la instituci¨®n provincial como los ayuntamientos fraccionaron los contratos. Bruselas reclama en este caso la devoluci¨®n de m¨¢s de 709.000 euros.
Especialmente llamativo result¨® para los t¨¦cnicos europeos el destino de los fondos del Proyecto V¨ªa Nova para la valorizaci¨®n de la antigua v¨ªa romana como ruta tur¨ªstica. El Inorde certific¨® 472.141 euros y la OLAF no acepta la justificaci¨®n de al menos 126.297 correspondientes, de nuevo, a ¡°gastos no subvencionables¡± como dietas de alojamiento, manutenci¨®n y locomoci¨®n del personal del Inorde o gastos de representaci¨®n. En este ¨²ltimo cap¨ªtulo, la instituci¨®n provincial carg¨®, por ejemplo, 383,20 euros por una compra a la empresa Aromas de Vinho do Porto.
Entre los gastos de promoci¨®n de la V¨ªa Nova, se incluy¨® un contrato de promoci¨®n a Fiat, por 185.760 euros, para participar en rallyes por toda Espa?a, y otro de 108. 897 para una carrera en Huesca. Los t¨¦cnicos de la OLAF no solo descalifican el patrocinio de eventos deportivos dentro de un programa comunitario, sino que precisan que una vez m¨¢s se adjudic¨® a dedo. El programa sufrag¨® tambi¨¦n el patrocinio, por 17.400 euros, de un barco de regatas. Y col¨® una subvenci¨®n de 12.000 euros para la Asociaci¨®n Gallega del Acorde¨®n.
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