¡°Solo el 4% de la deuda del Estado es municipal; el resto es de autonom¨ªas¡±
El presidente de la Federaci¨®n Galega de Municipios mantiene su oposici¨®n a la Ley de Bases
Lleva dos a?os acomodado en el sill¨®n de la alcald¨ªa ferrolana con el confort de las mayor¨ªas absolutas y comanda la Federaci¨®n Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) en pie de guerra contra la reforma de la Ley de Bases del R¨¦gimen Local. A Jos¨¦ Manuel Rey Varela (Ferrol, 1975) le toca liderar la oposici¨®n de regidores gallegos de todos los colores contra un texto legal redactado por un Gobierno de su partido, el PP, que va por el d¨¦cimo borrador y que no gusta a los mun¨ªcipes. Admite que es ¡°confusa¡± en las competencias y que amenaza la supervivencia de los ayuntamientos menos poblados. Anuncia nuevas fusiones entre municipios sin desvelar cuales.
Pregunta. ?Peligra la autonom¨ªa local?
Respuesta. Esta norma tan esperada por el municipalismo espa?ol no responde a una espera de tantos a?os.
P. Muy esperada y muy mal acogida.
R. El discurso es mayor financiaci¨®n para m¨¢s competencias. No vamos a renunciar a eso. Hay servicios que prestamos los Ayuntamientos que, en la actual coyuntura, no absorber¨ªan otras Administraciones.
P. El socialista Abel Caballero, alcalde de Vigo y vicepresidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), considera que este proyecto es un ¡°disparate¡±.
R. No me gustan estos calificativos pero lo cierto es que ha dado muchas vueltas y va por el d¨¦cimo borrador. Hubo avances sustantivos desde el primer documento ¡ªel ministerio de Hacienda lo present¨® en febrero y el Consejo de Ministros lo aprob¨® en julio¡ª como la eliminaci¨®n del coste est¨¢ndar, que era una barbaridad, pero no responde a lo que pedimos. La Fegamp fue la primera en alegar ante la FEMP y ahora en el Congreso de los Diputados. Confiamos en que mejore aspectos en la tramitaci¨®n parlamentaria.
P. ?Y cree que ser¨¢ eficaz una ley que requiere tantas mejoras y con tanta oposici¨®n de los que tienen que aplicarla?
R. Esperemos que clarifique las competencias de cada Administraci¨®n. Ya ni se pide m¨¢s dinero. Pedimos ejercer un m¨ªnimo de competencias para garantizar la autonom¨ªa local con independencia del tama?o del municipio.
P. ?En qu¨¦ se sustancia la oposici¨®n gallega?
R. En cuatro temas. El primero, competencial. Alumbrado, padr¨®n... son servicios que tiene que dar el Ayuntamiento. No hay demasiada claridad en lo que significa coordinar con las Diputaciones. Dos: educaci¨®n y sanidad. No es normal que la comunidad aut¨®noma construya el colegio y al Ayuntamiento le toquen los conserjes y el mantenimiento. El tercer bloque son los servicios sociales, que son de proximidad. Galicia es diferente a otros territorios por dos factores clave: dispersi¨®n y envejecimiento. No le podemos pedir a un vecino que vaya a la capital a un protocolo. El cuarto pasa por potenciar los controles econ¨®micos en los Ayuntamientos que no se corresponde con la realidad.
P. ?Por qu¨¦ lo dice?
R. La deuda de todos los municipios sobre la deuda del Estado es del 4%. El 96% restante es de la autonom¨ªas. En 2012, las ¨²nicas Administraciones que cumplieron el objetivo del d¨¦ficit fueron las locales, con independencia de quienes fueran sus alcaldes. No se le puede decir a la opini¨®n p¨²blica que los Ayuntamientos malgastamos.
P. Lo raro de la ley es que ha puesto de acuerdo a todos los alcaldes, sin importar el partido. ?A d¨®nde llegar¨¢n sus protestas?
R. Forma parte de la tradici¨®n del municipalismo gallego. Esperemos que haya avances en su tramitaci¨®n. No me planteo otro escenario.
P. ?Ahorrar¨¢n los 8.000 millones de euros que dijo Crist¨®bal Montoro, ministro de Hacienda?
R. Espero que as¨ª sea y se aclare qui¨¦n tiene que pagar cada cosa.
P. ?Pondr¨¢n un tope com¨²n a los salarios de alcaldes y ediles?
R. Existe un principio de acuerdo en la Fegamp sobre las retribuciones. Con la tabla del ministerio, hay alcaldes que cobrar¨ªan menos que auxiliares administrativos a su cargo. No parece razonable. Tampoco los sueldos desorbitados que nos encontramos. Planteamos que se equipare al de un jefe de servicio de la Xunta, unos 35.000 euros anuales.
P. ?Hay demasiados concejales en Galicia?
R. Lo que hay que ver es si es demasiado gasto. El 80% de los cargos p¨²blicos no cobran. Es un dato que deber¨ªa repasar el ministerio.
P. ?Son demasiados 314 municipios? ?Cree usted que habr¨¢ m¨¢s fusiones?
R. La palabra cooperaci¨®n, que no estaba de moda entre los alcaldes hace diez a?os, hoy es una m¨¢xima. Las fusiones son voluntarias. Me consta que hay conversaciones entre algunos alcaldes y no creo que deba mirarse solo hacia los peque?os Ayuntamientos. Hay que ser ambicioso y pensar en el mapa municipal del futuro.
R. ?Candidatos voluntarios para fusionarse?
P. No puedo adelantar nada porque les corresponde a los implicados.
P. ?D¨®nde es m¨¢s f¨¢cil mandar: en Ferrol o en la Fegamp?
R. No hay puestos c¨®modos. El di¨¢logo es un reto diario.
P. ?C¨®mo justifica la actitud de los alcaldes de Baralla y Beade con el franquismo?
R. Como presidente de todos no hago juicios de valor.
P. ?Y que su partido (PP) no haya explicado a¨²n la financiaci¨®n irregular que destap¨® el caso B¨¢rcenas?
R. Como presidente de la Fegamp trato de no entrar en temas partidistas. Como Jos¨¦ Manuel Rey, en otra entrevista, te lo explico.
P. Cuando quiera.
R. Represento a 313 alcaldes y a cuatro presidentes de Diputaciones. Trato de ser respetuoso.
P. ?Qu¨¦ le quita el sue?o ahora mismo?
R. El naval. No es mi competencia pero me quita el sue?o.
P. ?A qu¨¦ puertas ha llamado para buscar carga de trabajo?
R. A todas. Si alguien ha demostrado baja productividad es la direcci¨®n de Navantia.
P. En el ecuador de su mandato en Ferrol, ?qu¨¦ balance hace de estos a?os?
R. Se han sentado las bases para transformar la ciudad en urbanismo, econom¨ªa y bienestar social, en esto, con una de las mejores pol¨ªticas de Espa?a.
P. A simple vista, todo parece igual: en obras.
R. Son acciones tir¨®n en los entornos urbanos m¨¢s importantes (plaza de Espa?a, Cant¨®n o parque Reina Sof¨ªa). Rematar¨¢n este a?o o el que viene.
P. El 30 de septiembre adjudic¨® 30 pisos sociales pero son un centenar las familias que reclaman una vivienda de este tipo en el barrio de Recimil.
R. Vamos a tratar de tener m¨¢s pisos disponibles y reorganizar la vivienda.
P. El Ministerio de Defensa reclama medio mill¨®n de euros por ceder nueve inmuebles que ya eran p¨²blicos.
R. Es un convenio m¨¢s ventajoso que el que hab¨ªa. Hay que cerrar las heridas urban¨ªsticas del pasado.
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