La inseguridad jur¨ªdica frustra los nuevos incentivos al sector naval

La situaci¨®n del sector naval de Galicia se ha despejado notablemente, pero dista de estar resuelta. La rebaja a unos 126 millones de euros de la devoluci¨®n de las ayudas fiscales ingresadas entre 2007 y 2011, el denominado tax lease, ha aliviado la tensi¨®n desatada cuando la amenaza de la multa superaba los 2.000 millones. Pero el expediente a¨²n est¨¢ activo, lo que significa inseguridad jur¨ªdica. Y mientras esta persista no habr¨¢ nuevos barcos. Un dato lo demuestra: nueve meses y medio despu¨¦s de su entrada en vigor, el nuevo modelo de bonificaciones, el tax lease 2, a¨²n no ha generado ni un solo contrato firme.

El gran reto es restituir la confianza, resume un sindicalista del sector naval. ¡°La pelota ahora est¨¢ en el tejado del Gobierno espa?ol¡±, puntualiza ?lvaro Platero, presidente de la asociaci¨®n de Peque?os y Medianos Astilleros (Pymar). Frente a la confusi¨®n generada en el sector por algunas declaraciones de dirigentes p¨²blicos, entre ellos el conselleiro de Econom¨ªa, Francisco Conde, en las que se daba a entender que el desbloqueo depende de Bruselas, la situaci¨®n es muy distinta: el Ejecutivo espa?ol tiene de plazo hasta el 18 de noviembre para notificar a la Comisi¨®n Europea la ejecuci¨®n de las devoluciones del tax lease. Y casi con total seguridad, hasta entonces no se firmar¨¢ ning¨²n contrato en el naval gallego.

El eurodiputado socialista Antol¨ªn S¨¢nchez Presedo corrobora que las dudas las debe despejar el Ejecutivo de Rajoy. ¡°La situaci¨®n es tan delicada que requiere la m¨¢xima agilidad del Gobierno¡±, alerta. En todo caso, como muy tarde el 18 de noviembre Bruselas debe contar con todos los expedientes de devoluci¨®n de ayudas concedidas a inversiones en el sector naval al amparo del antiguo tax lease en aquellos fat¨ªdicos cuatro a?os. Ser¨¢ entonces cuando se sepa exactamente la cuant¨ªa de la multa, que el Gobierno ha calculado inicialmente en 126 millones de euros.

Esa cantidad responde a un primera avance facilitado por el Ministerio de Hacienda. ¡°Puede ser m¨¢s o puede ser menos. Ahora hay que ir caso por caso, y ah¨ª es donde Bruselas s¨ª va a poner la lupa y a estudiar los casos muy detenidamente¡±, reconoce un portavoz de Pymar. Pero la confusi¨®n reina en el sector debido a declaraciones como las realizadas este martes por el presidente del astillero vigu¨¦s Hijos de J. Barreras, Jos¨¦ Garc¨ªa Costas, quien asegur¨® que los astilleros siguen pendientes de que Bruselas ¡°d¨¦ su conformidad¡± a la documentaci¨®n remitida por el Gobierno espa?ol. Esa documentaci¨®n es inexistente, ya que el Ejecutivo de Rajoy a¨²n no ha remitido los expedientes a la Comisi¨®n, ni se espera que lo haga sin agotar el plazo.

Aunque el levantamiento de la pesada carga de los 2.000 millones en que inicialmente se calcularon las devoluciones haya sacado al sector de la UCI, el enfermo sigue muy grave. ¡°Como no empecemos ya a conseguir barcos van a ir cayendo astilleros¡±, alertaba la semana pasada el presidente de Pymar. La misma preocupaci¨®n expresaban recientemente en una rueda de prensa conjunta los tres principales sindicatos del sector, que alertaron de la falta de pedidos ante la ¡°incertidumbre¡± que preside el naval. Como el conselleiro de Econom¨ªa o como Garc¨ªa Costas, UGT, Comisiones Obreras y CIG urg¨ªan a Bruselas a pasar la p¨¢gina del tax lease.

Lo que parece claro para sindicatos, patronal y Administraci¨®n es que, en tanto no se resuelva definitivamente el tax lease 1, no funcionar¨¢ el tax lease 2. ¡°?Qui¨¦n va a querer invertir su dinero en la fabricaci¨®n de barcos cuando no hay m¨¢s que estimaciones aproximadas y contradicciones sobre los incentivos fiscales anteriores?¡±, reflexiona un portavoz de Pymar. La situaci¨®n no est¨¢ del todo paralizada, afirman fuentes de los astilleros, que aseguran que se contacta con los inversores y se avanza en las negociaciones ¡°mientras se genera confianza¡±. Pero el nuevo tax lease de momento ¡°no funciona¡±.

La incertidumbre jur¨ªdica no es la ¨²nica losa que lastra el funcionamiento del nuevo tax lease. ¡°El Gobierno no lo est¨¢ difundiendo como se necesita o como han hecho otros pa¨ªses con bonificaciones similares¡±, apunta Antol¨ªn S¨¢nchez Presedo. Esa podr¨ªa ser una causa. Otra, el escaso compromiso de los bancos, que son los encargados de articular las inversiones. ¡°En el fondo es un producto bancario m¨¢s¡±, opina un experto del sector. Y con el grifo del cr¨¦dito cerrado para todos los sectores, el naval no pod¨ªa ser una excepci¨®n. Todo ello, a pesar de la enorme similitud entre el actual sistema y el que ha acabado con las devoluciones del per¨ªodo 2007-2011. ¡°No nos enga?emos, este tax lease es pr¨¢cticamente id¨¦ntico al anterior¡±, afirma una fuente de los astilleros.

El presidente de la Asociaci¨®n de Industriales Metal¨²rgicos de Galicia (Asime), Enrique Mall¨®n, cree que el futuro se ver¨¢ con mucha m¨¢s claridad a partir del 18 de noviembre. ¡°En cuanto el Gobierno concluya los expedientes, la confianza deber¨ªa ir regresando poco a poco¡±, vaticina, aunque resalta la incongruencia de que un sistema de incentivos ¡°validado y bendecido por todos¡±, el tax lease 2, no acabe de funcionar. Y ah¨ª resulta fundamental el papel de las entidades financieras. ¡°De un lado, no hay cr¨¦dito. Como todos los dem¨¢s sectores, el naval est¨¢ comprobando que el saneamiento de los bancos a¨²n no se ha traducido en circulante¡±, observa Mall¨®n. Y del otro, el sector echa en falta el necesario liderazgo de esos mismos bancos para estructurar las operaciones del nuevo sistema de bonificaciones. O lo que es lo mismo, la b¨²squeda de inversores. ¡°Es un instrumento muy rentable para un sector con un gran futuro. Siempre que encuentre inversores¡±.