Los Presupuestos de 2014 caen un 1%, el menor recorte de la etapa de Feij¨®o

La Xunta contar¨¢ el pr¨®ximo a?o con 8.391 millones de euros para mantener los servicios p¨²blicos gallegos que han sobrevivido a cuatro a?os consecutivos y acumulados de recortes y para incentivar algo el crecimiento econ¨®mico. Ser¨¢n 89 millones menos que los que tuvo este a?o, un descenso del 1,1% que supone el recorte m¨¢s suave desde que Alberto N¨²?ez Feij¨®o se puso en 2009 al frente del Gobierno gallego, cuando las cuentas ascend¨ªan a 10.581 millones. En 2014 retroceder¨¢n a los niveles anteriores a 2006.

?Tras aprobar las cuentas en el Consello de la Xunta de ayer, el presidente, como lleva haciendo desde que lleg¨® a San Caetano y comenzaron a caer los Presupuestos, volvi¨® a destacar el peso proporcional que en ellos tendr¨¢ el ¡°gasto social¡±. Seg¨²n publicita el Gobierno gallego, el pr¨®ximo a?o alcanzar¨¢ el 78% del total, el m¨¢ximo de la historia de la Autonom¨ªa. Pero obvia que buena parte de ese porcentaje se corresponde con los sueldos del personal sanitario y docente as¨ª como con gastos fijos que, al reducirse el monto total de los Presupuestos, aumentan su peso relativo pese a que tambi¨¦n se hayan visto recortados. Ese supuesto incremento del gasto social es, adem¨¢s, muy limitado, de apenas nueve d¨¦cimas con respecto al 77,1% de este a?o.

Feij¨®o destac¨® que estas cuentas, ¡°menos restrictivas que las de a?os anteriores¡±, permiten iniciar ¡°probablemente una senda tenue, pero una senda de cambio de ritmo en la econom¨ªa gallega¡±. De hecho, hace poco m¨¢s de dos meses, a principios de agosto, la Xunta preve¨ªa que el Producto Interior Bruto (PIB) gallego aumentar¨ªa en 2014 un 0,6% y el paro se reducir¨ªa del actual 22,4% al 22,2%. As¨ª lo aventur¨® cuando autoriz¨® un techo de gasto para el pr¨®ximo a?o de 8.456 millones de euros, 25 menos que este 2013. Pero ayer, pese a que finalmente aprob¨® unos Presupuestos 65 millones m¨¢s restrictivos que lo permitido por el techo de gasto, el Gobierno gallego elev¨® su previsi¨®n de crecimiento del PIB al 0,8% (dos d¨¦cimas m¨¢s que en agosto) y redujo la del paro al 21,7% (cinco d¨¦cimas menos). Preguntada por los motivos que la han llevado en apenas dos meses a ser ligeramente m¨¢s optimista, con cifras que mejoran las estatales, la conselleira de Facenda, Elena Mu?oz, apel¨® al ¡°mejor comportamiento¡± que est¨¢n teniendo en esta parte final del a?o los indicadores de producci¨®n industrial y exportaciones de Galicia.

A la espera de que hoy, con su entrada en el Parlamento, se conozcan las partidas concretas de gasto e inversi¨®n de cada conseller¨ªa y la letra peque?a de las modificaciones fiscales, los datos facilitados ayer por la Xunta revelan pocos cambios con respecto a las cuentas de este a?o. Los Presupuestos ser¨¢n 89 millones m¨¢s reducidos en buena medida por los recortes que el Estado sigue aplicando a la financiaci¨®n auton¨®mica. Esos ingresos que llegan por la v¨ªa de las transferencias corrientes caen en 358 millones, un 15,5%.

A falta de esa financiaci¨®n, y, seg¨²n Feij¨®o, gracias a un mejor control del fraude (50 millones en 2014), se incrementan los impuestos indirectos un 6,4% (189 millones) y los directos un 1,3% (24,8 millones). Esta ¨²ltima cifra revela la escasa repercusi¨®n que tendr¨¢n en las cuentas p¨²blicas los cambios fiscales anunciados en las ¨²ltimas semanas. La rebaja del tramo auton¨®mico del Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) supondr¨¢ una reducci¨®n de ingresos para las arcas p¨²blicas de 45 millones de euros, seg¨²n la estimaci¨®n ofrecida por la conselleira Mu?oz. Y a cambio, el incremento del denominado c¨¦ntimo sanitario, el impuesto auton¨®mico sobre los carburantes, reportar¨¢ un aumento de los ingresos auton¨®micos de 53 millones. El saldo de estas dos grandes medidas ser¨¢ positivo en ocho millones para las arcas p¨²blicas, que a cambio aplicar¨¢n otra serie de bonificaciones sectoriales, por ejemplo en guarder¨ªas infantiles o proyectos energ¨¦ticos. Desde el punto de vista del ciudadano, seg¨²n la conselleira la reducci¨®n del impuesto de la renta le supondr¨¢ a cada contribuyente beneficiado, los de ingresos m¨¢s bajos, un ahorro medio anual de unos 60 euros y un ¡°m¨¢ximo¡± de 90.

En cuanto a los gastos p¨²blicos concretos, el Fondo de Crecimiento introducido en los Presupuestos por primera vez el a?o pasado, que en realidad es un agregado de partidas de inversi¨®n de varias conseller¨ªas agrupadas nominalmente, pasa de 386 a 412 millones, un 7% m¨¢s. Pero revela un estancamiento de la apuesta por las ¨¢reas de ¡°dinamizaci¨®n econ¨®mica¡±, ¡°cohesi¨®n social¡± y ¡°econom¨ªa del conocimiento¡±, que pierden cada una un mill¨®n de euros, a cambio de un mayor esfuerzo en las de ¡°sostenibilidad medioambiental¡± (pasa de 23 a 44 millones) y ¡°administraci¨®n austera¡± (de 3,8 a 12 millones).

Y aunque la Xunta presume de ser la tercera comunidad en la que menos ha crecido la deuda p¨²blica desde el inicio de la crisis (hoy ronda los 9.400 millones, el 16,8% del PIB gallego), el pago de los intereses de esa deuda elevar¨¢ el a?o pr¨®ximo el gasto financiero un 17,5%, de 300 a unos 350 millones.

Por ¨²ltimo, el gasto en personal, recortado notablemente en 2012 y 2013, apenas se reduce un 0,4% el pr¨®ximo a?o. Por el contrario, lo que sigue aumentando desde que comenz¨® la crisis, un 7% en 2014, es el dinero que la Xunta destina a la Renta de Integraci¨®n Social de Galicia (Risga), dato revelador del incremento de la pobreza. De los 22,8 millones destinados en 2009 se pasar¨¢ a 39,7 millones en 2014, un 74,5% m¨¢s.