Fomento renuncia a privatizar la seguridad del AVE Madrid-Galicia

Las instalaciones de seguridad, telecomunicaciones y control del tr¨¢fico ferroviario del AVE Madrid-Galicia tienen dif¨ªcil correr por cuenta de una concesionaria privada, como pretend¨ªa el Ministerio de Fomento cuando hace m¨¢s de dos a?os licit¨® el contrato de colaboraci¨®n p¨²blico-privada (CPP) para instalar y mantener esos sistemas durante 25 a?os por 767 millones de euros, m¨¢s IVA. En este tiempo ha empeorado la capacidad de financiaci¨®n de las empresas privadas y ha mejorado la del Estado, lo que hace que Fomento trabaje con la idea de acometer la obra con recursos propios.

Actualmente el AVE Madrid-Galicia tiene en servicio 140 kil¨®metros entre la capital y Olmedo, al sur de Valladolid, y otros 150 entre Ourense y A Coru?a. Pero a lo largo de 2014, seg¨²n la promesa de la ministra Ana Pastor, se abrir¨¢n otros cien kil¨®metros entre Olmedo y Zamora. La inminencia de esta nueva inauguraci¨®n apremia a Adif, la empresa p¨²blica encargada de la red ferroviaria, para encontrar una soluci¨®n al contrato empantanado desde hace dos a?os y evitar nuevos retrasos.

Fuentes oficiales de la compa?¨ªa aseguran que la decisi¨®n "pr¨¢cticamente cerrada" de prescindir de la concesi¨®n por varios a?os para acometer la seguridad y el control del tr¨¢fico con recursos propios no tiene que ver con ninguna consideraci¨®n derivada del accidente del Alvia en Santiago del pasado 24 de julio que caus¨® 79 muertes. En todo caso, entre las actuaciones que ahora se contratar¨¢n de forma directa se encuentra la instalaci¨®n del ERTMS, el sistema de control constante de velocidad con que circulan los AVE, que habr¨ªa evitado el accidente de Santiago pero que ni estaba instalado en la curva de Angrois, ni estaba conectado en el tren Alvia descarrilado.

A principios de 2011, cuando al Estado m¨¢s le costaba financiarse por la escalada de la prima de riesgo, Fomento decidi¨® licitar cinco grandes contratos de CPP para el AVE a Galicia. Ante sus propias dificultades, quer¨ªa que fuese la iniciativa privada la que lograse por su cuenta la financiaci¨®n necesaria para colocar las instalaciones ferroviarias entre Olmedo y Santiago cuando terminasen los movimientos de tierra ahora en curso en esos m¨¢s de 400 kil¨®metros. Fomento, entonces con el socialista Jos¨¦ Blanco al frente, estaba dispuesto a gastar m¨¢s de 2.000 millones, m¨¢s IVA y costes financieros, en la instalaci¨®n y mantenimiento de todos los dispositivos durante 25 a?os.

En marzo de 2012, ya con el actual Gobierno, se adjudicaron dos de esos cinco contratos de CPP, los de instalaci¨®n de v¨ªas y electrificaci¨®n entre Olmedo y Puebla de Sanabria (Zamora), por 198 y 180 millones respectivamente. Los ganaron sendos consorcios encabezados por Ferrovial y Elecnor en los que Adif participa con un 10%. Est¨¢n a¨²n pendientes de adjudicarse las dos CPP de instalaci¨®n de v¨ªas y electrificaci¨®n entre Puebla de Sanabria y Ourense, licitadas por 234 y 155 millones, respectivamente, pero no corren tanta prisa ya que los movimientos de tierra en ese tramo son los m¨¢s atrasados y no estar¨¢n terminados hasta dentro de varios a?os.

El quinto contrato de CPP, el que por 767 millones durante 25 a?os iba a entregar a una empresa privada la "redacci¨®n de proyecto, ejecuci¨®n de las obras, conservaci¨®n y mantenimiento de las instalaciones de control del tr¨¢fico, telecomunicaciones, protecci¨®n civil y seguridad" en toda la l¨ªnea entre Olmedo y Santiago, es el que ahora Adif quiere asumir con financiaci¨®n propia. Subcontratar¨¢ cada trabajo concreto, como hace con todas sus obras, pero ya sin una concesi¨®n a largo plazo y coordinando la propia empresa p¨²blica todas las tareas que antes quer¨ªa encargar en bloque a un consorcio privado. Adif tambi¨¦n baraja la posibilidad de acometer finalmente con recursos propios las otras dos CPP pendientes entre Sanabria y Ourense, donde los trabajos previos van m¨¢s atrasados, as¨ª como otras en toda Espa?a. "Las CPP no est¨¢n funcionando", sentencian desde Adif.