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La pol¨¦mica de las basuras

Gipuzkoa deber¨¢ alargar al menos dos a?os la vida ¨²til de los vertederos

El fin de la incineradora supone retrasar a 2017 la construcci¨®n de las plantas

Mikel Ormazabal
Terrenos en que iba a construirse la incineradora de Zubieta.
Terrenos en que iba a construirse la incineradora de Zubieta.javier hern¨¢ndez

El proyecto de la incineradora en Gipuzkoa ha desaparecido ¡°para siempre¡±, ha sentenciado Bildu con un tono victorioso tras el acuerdo alcanzado el pasado mi¨¦rcoles entre el Consorcio de Residuos (GHK, por sus siglas en euskera) y las empresas constructoras, en virtud del cual se rompe el contrato que les un¨ªa desde comienzos de 2011 para construir la pol¨¦mica planta de combusti¨®n en Zubieta, en el t¨¦rmino municipal donostiarra. ¡°No quedaba otra opci¨®n. Quer¨ªan cerrar este cap¨ªtulo a toda costa¡±, asegura a EL PA?S un representante de las compa?¨ªas contratadas para ejecutar dicha infraestructura.

El fin de la incineradora, un modelo que defienden el PNV, el PSE y el PP como sistema de cierre del tratamiento integral de los residuos, se ha consumado tras pactar GHK, un organismo controlado por Bildu, el pago con dinero p¨²blico de 8,19 millones de euros por el lucro cesante de la parte no ejecutada del proyecto.

Las cuatro constructoras adjudicatarias ¡ªFCC, Zerbitzu Elkartea, Altuna y Ur¨ªa, y AE&E Inova¡ª se embolsar¨¢n otros 2,8 millones de euros en concepto de ¡°gastos¡±, seg¨²n las cifras facilitadas por ambas partes. Los partidos de la oposici¨®n elevan a 13,7 millones la cantidad total que abonar¨¢ GHK por no levantar la incineradora.

Las empresas se han conformado con cobrar 8,2 millones de euros, cuando pod¨ªan haber exigido cerca de 22 millones, seg¨²n establece la ley de contratos del sector p¨²blico. ¡°Nos hemos encontrado con una actitud muy inflexible durante la negociaci¨®n. No hab¨ªa otra salida. Al comienzo [cuando el luego censurado y destituido Juan Carlos Alduntzin ocupaba la cartera foral de Medio Ambiente], nos propon¨ªan: ¡°Os pagamos los gastos y os vais¡±, afirma un miembro de la UTE. ¡°Tuvimos que pedir el arbitraje de la C¨¢mara de Comercio de Gipuzkoa para evitar que nos ejecutaran los 25 millones que hab¨ªamos depositado en avales¡±, agrega.

Frentes abiertos

  • El Consorcio de Residuos de Gipuzkoa (GHK) decidi¨® en abril pasado anular los contratos firmados con las ingenier¨ªas IBH y RESA, por 8,3 millones, para desarrollar el proyecto de la incineradora.
  • Los juzgados deben dilucidar la demanda interpuesta por GHK contra La Caixa y Banesto y la consultor¨ªa Price Waterhouse por realizar una "interpretaci¨®n maliciosa" del contrato de financiaci¨®n de la planta de combusti¨®n, al incluir en ¨¦l productos swap de "alta toxicidad y valor especulativo".
  • La Fiscal¨ªa vasca anunci¨® en julio pasado que iba a investigar la gesti¨®n de GHK por si ha existido prevaricaci¨®n o malversaci¨®n de caudales p¨²blicos.

Han pasado dos a?os y medio desde que se aprobasen los tr¨¢mites para construir el centro de residuos de Zubieta. La firma del contrato con las empresas la estamp¨® el anterior Ejecutivo foral del PNV y Hamaikabat una semana antes de que Bildu ganara las elecciones en mayo de 2011. Gipuzkoa vuelve ahora a la casilla de salida y debe reiniciar todo el procedimiento administrativo hasta terminar de definir el nuevo modelo de gesti¨®n de sus basuras.

El regreso al punto cero obliga a Bildu a asentar un nuevo plan de residuos a partir de un consenso sobre las infraestructuras, una tarea compleja a la vista del grado de enfrentamiento que mantienen sobre esta cuesti¨®n la coalici¨®n abertzale y el resto de las fuerzas pol¨ªticas guipuzcoanas. Despu¨¦s habr¨ªa que licitar el nuevo proyecto, adjudicarlo y construir las obras. ¡°Todo eso es imposible hacerlo en menos de tres a?os¡±, asegura la misma fuente.

En el mejor de los casos, Gipuzkoa tendr¨¢ listas todas las instalaciones a finales de 2016, lo que obligar¨ªa a prolongar al menos dos a?os m¨¢s la vida ¨²til de los tres vertederos (en Azpeitia, Beasain y Zarautz) que siguen abiertos, cuyo cierre estaba comprometido por la Diputaci¨®n para finales de 2014, al encontrarse hace ya tiempo ¡°al l¨ªmite de su capacidad¡±. ¡°No va a quedar otro remedio que mantener los vertederos m¨¢s de lo previsto para dar tiempo a hacer todas las plantas¡±, sostiene el portavoz de las empresas. Esta decisi¨®n ir¨ªa en contra de la recomendaci¨®n del Parlamento Europeo de cerrar progresivamente los dep¨®sitos de basuras. En 2012, se depositaron 209.000 toneladas de desechos en los tres vertederos y este a?o ser¨¢n unas 194.000 toneladas, seg¨²n GHK.

La parcela de Zubieta donde se iba a levantar la incineradora es ahora mismo una gran explanada arrebatada al monte. Bildu pretende instalar all¨ª una planta de biometanizaci¨®n que sustituya a la de combusti¨®n, adem¨¢s de otra de tratamiento mec¨¢nico-biol¨®gico y una para clasificar los envases. Ser¨¢n ¡°infraestructuras flexibles y econ¨®micas¡±, asegura Imanol Azpiroz, vicepresidente de GHK, sin cuantificar su coste total.

Mientras, en los municipios de la provincia se libra otra batalla por la recogida de basuras. De un total de 88, solo 20 han implantado el puerta a puerta.

¡°Victoria ciudadana¡±

EL PA?S, San Sebasti¨¢n

Como una ¡°victoria de la ciudadan¨ªa¡± ha recibido la coordinadora de plataformas contrarias a la incineradora de Zubieta la conclusi¨®n del contrato para su construcci¨®n acordada esta semana.

A su entender, ¡°no se hab¨ªa conseguido parar una macroinfraestructura contaminante de tal calibre desde la central nuclear de Lemoniz¡±, en cuya paralizaci¨®n a comienzos de los a?os 80 resultaron determinantes los atentados de ETA, incluidos asesinatos como el del ingeniero Jos¨¦ Mar¨ªa Ryan en 1981.

Junto a la coordinadora, los grupos ecologistas Eguzki, Ekologistak Martxan y Gipuzkoa Zero Zabor opinan que ¡°el monstruo que amenazaba la salud y el medio ambiente de Gipuzkoa ha expirado¡±.

Para estas cuatro entidades, los retos que ahora est¨¢n pendientes en la gesti¨®n de las basuras en Gipuzkoa se concretan en el cierre de los vertederos contaminantes, junto a la extensi¨®n de una ¡°forma eficiente¡± de abordar la recogida de residuos y las infraestructuras para tratar de una forma no t¨®xica aquellos materiales que no existe posibilidad de recuperar.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PA?S en el Pa¨ªs Vasco, tarea que viene desempe?ando durante los ¨²ltimos 25 a?os. Se ocupa de la informaci¨®n sobre la actualidad pol¨ªtica, econ¨®mica y cultural vasca. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenz¨® su carrera profesional en Radiocadena Espa?ola y el diario Deia. Vive en San Sebasti¨¢n.

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