Catalu?a impide que las familias se queden sin luz y gas en invierno
Entre noviembre y marzo las familias que lo acrediten quedar¨¢n protegidas de los cortes
Las familias con menos recursos tendr¨¢n este invierno garantizado el suministro de luz y gas. Y, si no lo pueden pagar o tienen abierto un proceso de reclamaci¨®n, se les conceder¨¢ una moratoria hasta abril. As¨ª lo aprob¨® el Gobierno catal¨¢n ayer mediante un decreto que reforma del C¨®digo de Consumo de Catalu?a, que impide los cortes energ¨¦ticos entre noviembre y marzo a las personas en situaci¨®n de vulnerabilidad econ¨®mica. Para beneficiarse de la medida, las personas que hayan recibido un aviso de interrupci¨®n del suministro por parte de la compa?¨ªa deber¨¢n presentar en un plazo de 10 d¨ªas un informe de los servicios sociales.
El problema de la pobreza energ¨¦tica est¨¢ aumentando en los ¨²ltimos a?os debido al enquistamiento de la crisis, el empeoramiento de la econom¨ªa familiar y por el encarecimiento de los recibos. Las cifras hablan por s¨ª solas. Desde 2007, la factura el¨¦ctrica se ha disparado en Espa?a un 60%, mientras que la renta media de los hogares se ha reducido un 8,5%, seg¨²n las cifras del Instituto Nacional de Estad¨ªstica. La consecuencia: la tasa de pobreza energ¨¦tica ha pasado del 5,9% en 2008 al 10% en 2010, seg¨²n los datos de la Asociaci¨®n de Ciencias Ambientales, que estima que en 2012 pudo alcanzar, incluso, al 15%.
Ese a?o se produjeron alrededor de 1,4 millones de cortes de luz por falta de pago, cifra que se ha doblado desde el inicio de la crisis (en 2006 se hicieron 600.000 interrupciones), seg¨²n las memorias de las principales compa?¨ªas el¨¦ctricas. Por su parte, Gas Natural-Fenosa ha cortado el suministro de gas a 10.000 clientes (un 0,4% del total) desde el pasado enero y de electricidad a 12.000 hogares (un 1%). Con todo, las compa?¨ªas matizan que no todos los cortes por impago corresponden a pobres energ¨¦ticos.
Catalu?a es la primera comunidad que pone en pr¨¢ctica estas medidas de urgencia para evitar dejar sin luz, calefacci¨®n ni posibilidades de cocinar a las personas sin recursos y m¨¢s vulnerables. Andaluc¨ªa hizo un amago en este sentido hace un mes, pero su intenci¨®n no se ha concretado. La Junta espera aprobar la normativa en junio, as¨ª que no se pondr¨ªa en pr¨¢ctica hasta el pr¨®ximo invierno. Mientras tanto, el Gobierno andaluz ha apelado a la buena voluntad de las el¨¦ctricas para que no apaguen el suministro durante este invierno. Tambi¨¦n ha enviado a los Ayuntamientos, que gestionan el agua, para que hagan lo propio. Aunque este tipo de iniciativas es nuevo en Espa?a, no lo es en otros pa¨ªses europeos, como Reino Unido o Francia.
La pobreza energ¨¦tica alcanza
Para poder beneficiarse de la moratoria que Catalu?a aprob¨® ayer, las familias deber¨¢n cumplir tres requisitos. El primero es no superar cierto umbral econ¨®mico, que se ha establecido en el indicador de la renta de suficiencia (IRSC), que corresponde a 569,12 euros mensuales y 7.967,73 euros anuales en el caso de unidades de dos miembros. A partir del tercero, los importes se incrementan en un 30%. El segundo de los requisitos es demostrar que se han aplicado todas las medidas para reducir el consumo de bienes y servicios y, el tercero, acreditar que se tiene contratada la tarifa social.
Con el informe de los Servicios Sociales en la mano o, en su defecto, el resguardo de la solicitud, las empresas suministradoras no podr¨¢n interrumpir el suministro hasta el mes de abril. La deuda que se pueda acumular ¡°se aplazar¨¢ con las condiciones que acuerden los usuarios y las empresas suministradoras y se podr¨¢ pagar entre los meses de abril y octubre siguientes¡±, seg¨²n explica la Generalitat. La medida solo abarca a los suministros de luz y gas, pero deja fuera el agua. Fuentes del Gobierno catal¨¢n lo justifican en que la comisi¨®n que trabaja sobre la problem¨¢tica de la pobreza energ¨¦tica solo tiene en cuenta estos dos servicios, pues el agua depende de los Ayuntamientos.
La Generalitat asegura que no puede cifrar los potenciales beneficiarios de la medida por la falta de un estudio riguroso. ¡°Hay un problema de base, que es definir qu¨¦ es la pobreza energ¨¦tica, y en eso estamos. No solo hay que tener en cuenta las personas que no pagan la factura, sino tambi¨¦n otros elementos como el lugar donde viven o el tipo de vivienda¡±, explican fuentes del Departamento de Empresa y Empleo, del que dependen los temas energ¨¦ticos. No obstante, esperan que a partir de las solicitudes recibidas por esta moratoria les ayude a recabar datos y conocer as¨ª ¡°la magnitud del problema¡±.
Las entidades sociales admiten que la medida ¡°no soluciona el problema¡± de la pobreza energ¨¦tica, ¡°pero sirve para paliarla en las ¨¦pocas m¨¢s cr¨ªticas y de m¨¢s necesidad energ¨¦tica de las familias¡±, apuntan desde Cruz Roja. En cambio, algunos suministradores expresan sus dudas sobre los beneficios de la medida, que consideran hecha ¡°de cara a la galer¨ªa¡±. ¡°A partir de abril los clientes tendr¨¢n que pagar el recibo corriente y lo adeudado, y nadie te garantiza que puedan pagar¡±, explican. Cruz Roja admite que se puede producir este problema, pero aseguran que ¡°durante estos meses ganamos tiempo para explicar a la gente que existe la tarifa social, que las compa?¨ªas publicitan poco y apenas se conoce¡±.
Andaluc¨ªa crea un grupo de trabajo
El Parlamento andaluz aprob¨® la pasada semana la creaci¨®n de un grupo de trabajo para la puesta en marcha de la Ley de inclusi¨®n y renta b¨¢sica. El objetivo de la norma es, entre otras medidas, asegurar un suministro de luz y de agua m¨ªnimo para los hogares en los que solo se perciba un salario social (m¨¢s de 47.000 en Andaluc¨ªa) y para las personas sin recursos.
El Gobierno andaluz cuantific¨® el coste de su medida en unos 20 millones de euros. La propuesta del Ejecutivo es que las empresas y entidades que reciben incentivos de la Junta aporten los fondos de una bolsa de solidaridad con el que sufragar estas medidas. El gas queda fuera de la iniciativa porque el 83% del suministro es con bombonas y este recurso ser¨ªa dif¨ªcil de controlar.
La Junta lleva trabajando en esta iniciativa desde agosto y ya la ha llevado al Parlamento, que analizar¨¢ la propuesta elaborada por un grupo de profesores de las universidades de Sevilla y Pablo de Olavide.
Sobre el agua, se trata de asegurar el abastecimiento gratuito de al menos 100 litros de agua potable al d¨ªa por vivienda, unos 3.000 litros al mes.
La otra medida de la Junta busca evitar los cortes de luz por impagos a las personas en riesgo de exclusi¨®n y que sean titulares de un contrato de suministro el¨¦ctrico. Se trata de garantizar 1.400 kilovatios al a?o por vivienda, cubriendo parte de las necesidades esenciales, estimadas en 2.519 Kwh.
Con esta iniciativa, seg¨²n la Junta, se evitar¨¢n desahucios energ¨¦ticos y se proteger¨¢ a los andaluces que est¨¢n en condiciones de mayor vulnerabilidad. Desde 2007, en Andaluc¨ªa se han producido m¨¢s de 86.000 desahucios y solo desde enero de 2011 hasta diciembre de 2012, se han ejecutado 510.864 cortes de luz, seg¨²n informaci¨®n los distintos distribuidores el¨¦ctricos.
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