Un a?o de reveses

El ¨²ltimo d¨ªa de actividad en la Asamblea de Madrid antes de las vacaciones navide?as era un reflejo fiel, aunque parcial, del clima de abatimiento instalado en las filas del PP en el tramo final del a?o. Algunos diputados ya ni disimulaban el estupor. Acababa de conocerse la imputaci¨®n por blanqueo y delito fiscal de la esposa del presidente Ignacio Gonz¨¢lez, Lourdes Cavero, lo que devolv¨ªa a la actualidad el controvertido ¨¢tico de Guadalmina y toda su nebulosa de sospechas asociadas. El presidente hab¨ªa tratado de neutralizar el asunto a principios de a?o con el anuncio de la compra del inmueble a la sociedad Coast Investor, domiciliada en un para¨ªso fiscal, que hasta entonces se lo alquilaba a la pareja a raz¨®n de 2.000 euros al mes. Tras dos archivos previos, una denuncia del sindicato SUP hab¨ªa hecho aflorar de nuevo la causa y una juez de Estepona la elevaba adem¨¢s a instancias superiores al ver indicios de delito en la conducta de Gonz¨¢lez.

Tras un a?o cargado de adversidades, reciente a¨²n el portazo definitivo de Eurovegas, en el partido ya no esperaban m¨¢s sobresaltos y el auto de la juez de Mar¨ªa Peregrina era un nuevo zarandeo en una semana en la que distintos medios hab¨ªan empezado a airear el cruce de favores entre la sede del Gobierno regional madrile?o y la direcci¨®n de Caja Madrid en tiempos de Blesa. Ese mismo d¨ªa, la plana mayor del PP madrile?o celebraba la cena de Navidad con el presidente Rajoy, una cita de aparente distensi¨®n que acab¨® siendo la elocuente foto finish de una accidentada carrera de 12 meses en la que coincid¨ªan con sus respectivos desgastes a cuestas todos los actores con mando en la preciada plaza madrile?a: Gonz¨¢lez, Ana Botella, Esperanza Aguirre y la delegada Cristina Cifuentes, reci¨¦n regresada de un grave percance f¨ªsico. Lo que sigue es un resumen del annus horribilis de la pol¨ªtica regional en Madrid:

Sanidad en los tribunales. Los presupuestos regionales para 2013 se construyeron sobre la premisa de que la privatizaci¨®n (externalizaci¨®n seg¨²n la terminolog¨ªa oficial) de seis hospitales de la regi¨®n y de 27 centros de salud supondr¨ªa un ahorro de unos 170 millones de euros anuales. La gran apuesta del presidente Gonz¨¢lez tras el abandono de la escena de Esperanza Aguirre se ha convertido en uno de los grandes agujeros negros del a?o. Primero, por la respuesta de todo el sector sanitario y de miles de ciudadanos que durante meses salieron a la calle para tratar de revertir la medida. Despu¨¦s, porque la protesta lleg¨® a los tribunales a trav¨¦s de distintos recursos que tomaron cuerpo con la paralizaci¨®n judicial de un proceso que ya hab¨ªa echado a andar con la adjudicaci¨®n a tres empresas (Ribera Salud, Sanitas y el grupo portorrique?o HIMA San Pablo) de la gesti¨®n de los hospitales Infanta Leonor en Vallecas, el del Sureste en Arganda, el del Henares en Coslada, el Infanta Sof¨ªa en San Sebasti¨¢n de los Reyes, el del Tajo en Aranjuez y el Infanta Cristina de Parla.

La decisi¨®n final est¨¢ ahora en manos de los 50 magistrados del pleno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que tendr¨¢n que dirimir si el proceso administrativo de adjudicaci¨®n est¨¢ cargado de irregularidades como denuncian los recurrentes y si poner en manos privadas la gesti¨®n de hospitales p¨²blicos en funcionamiento puede afectar a los derechos fundamentales de los madrile?os.

La privatizaci¨®n sanitaria que en 2003 puso en marcha la anterior presidenta sobre la mesa de otro juez que en junio imput¨® a los exconsejeros Juan Jos¨¦ G¨¹emes y Manuel Lamela por cohecho y prevaricaci¨®n, as¨ª como a otros cargos y representantes de las empresas beneficiarias. En este caso se trata de esclarecer la honestidad de las relaciones contractuales entre antiguos cargos p¨²blicos y compa?¨ªas sanitarias adjudicatarias en ese mecanismo de puerta giratoria cada vez m¨¢s frecuente en la vida p¨²blica espa?ola.

Otro hito judicial de la gesti¨®n sanitaria madrile?a fue la suspensi¨®n decretada por el Tribunal Constitucional del euro por receta implantado en enero, una supuesta medida de ahorro que el Gobierno central recurri¨® (al igual que en Catalu?a) y que sigue pendiente de veredicto.

Privatizar para recortar. La tesis de que privatizar garantiza la eficiencia de los servicios p¨²blicos ha sido uno de los mantras pol¨ªticos del a?o, tanto en el ¨¢mbito auton¨®mico como en el local, y el origen de sonados conflictos sociales como el protagonizado por los trabajadores de la lavander¨ªa central hospitalaria que, merced a la adjudicaci¨®n del servicio a una empresa privada con 36 millones menos de gasto p¨²blico, han pasado a cobrar casi la mitad.

En la capital se renovaron los contratos de limpieza viaria y con recortes de hasta un 33%, las empresas concesionarias anunciaron el despido de 1.134 de sus 6.000 trabajadores y Madrid vivi¨® en noviembre 13 d¨ªas de huelga que pusieron en jaque la imagen internacional de la ciudad y la de sus gestores. El conflicto se resolvi¨® tras renunciar la empresa a los despidos y los trabajadores a mejoras de sueldo hasta 2017, m¨¢s un expediente de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) de 45 d¨ªas anuales por trabajador. Y a¨²n quedan concursos (a la baja) por adjudicar.

Cuentas que no salen. La persistencia de la crisis ha perpetuado tambi¨¦n en 2013 un modelo de gesti¨®n cargado de lastres financieros y con pocos horizontes que mostrar al electorado. De ah¨ª el entusiasmo con el que los pol¨ªticos locales abrazaron Eurovegas y la candidatura ol¨ªmpica como fuentes de inversi¨®n extraordinaria. En el terreno de las tristes realidades, el presidente de la Comunidad se embarc¨® sin ¨¦xito en un pulso pol¨ªtico con el Ministerio de Hacienda por considerar lesivo para Madrid el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Gonz¨¢lez reclam¨® cerca de 1.000 millones que nunca llegaron y prepar¨® para 2014 unos presupuestos con rebaja fiscal incorporada, adem¨¢s de una considerable carga de deuda, que terminaron de tensar las relaciones con Crist¨®bal Montoro.

El Ayuntamiento de Madrid, mucho m¨¢s d¨®cil con las directrices del Gobierno central, tuvo que pedir en verano un rescate de 350 millones de euros para pagar facturas pendientes que se sumaba al ya otorgado en 2013 de 1.017 millones. Las empresas municipales, con Madridec a la cabeza, se destaparon como un escondite de deuda no aflorada en tiempos de Gallard¨®n, lo que oblig¨® a revisar al alza el endeudamiento en 844 millones. Pese a presumir de un super¨¢vit cercano a los 1.000 millones, la capital cerrar¨¢ 2013 con una deuda de 7.074 millones.

Fiel a su premisa de ¡°hacer m¨¢s con menos¡± y a ese ideario liberal que considera clave para el progreso de la Humanidad, la alcaldesa Botella afronta lo que le queda de mandato con el ¨¢nimo de simplificar la mara?a administrativa municipal para tratar de reducir su carga financiera y contener p¨¦rdidas. El paso del a?o le ha permitido reconstruir su entorno de colaboradores tras la salida de altos cargos (el vicealcalde Miguel ?ngel Villanueva o el delegado Antonio de Guindos) que acompa?¨® a la tragedia del Madrid Arena. La instrucci¨®n judicial del caso, que a¨²n prosigue, ha dado para varios sobresaltos a los habitantes del Palacio de Cibeles, incluida la apertura de una pieza separada por el supuesto falseamiento del nivel de riesgo de la fiesta.

Dos fiascos en tres meses. De entre todos los reveses que ha repartido el a?o, los m¨¢s sonoros han sido sin duda el fracaso ol¨ªmpico de Madrid 2020 y la cancelaci¨®n de Eurovegas, un macrocomplejo de juego y convenciones que emigr¨® a Asia con otro nombre tras una negociaci¨®n final con trazas de partida de p¨®quer. En solo tres meses, la regi¨®n ha pasado de ser escenario de grandes proyectos a reencontrarse con una realidad desnuda de promesas. La estampa de la ¡°relaxing cup of caf¨¦ con leche¡± de la alcaldesa en Buenos Aires quedar¨¢ para el recuerdo de lo innecesario junto a las fotos de pol¨ªticos madrile?os en mitad de un prometedor secarral de Alcorc¨®n.

Capital en horas bajas. De vuelta a las realidades, Madrid termina el a?o con p¨¦simos datos de llegada de turistas cuando en el resto de Espa?a es precisamente el turismo uno de los pocos motores de recuperaci¨®n econ¨®mica tangibles. Este verano, el aeropuerto Barajas lleg¨® a perder su hegemon¨ªa como principal destino de viajeros en beneficio de El Prat, lo que desat¨® las alarmas y alent¨® el debate sobre la supuesta decadencia cultural y econ¨®mica de Madrid. Tambi¨¦n en verano, antes de que la huelga de limpieza urbana pusiera a la capital en el foco de la prensa internacional por sus inabarcables pilas de basura, la suciedad y el descuido de sus calles ya era un tema de conversaci¨®n entre vecinos y oposici¨®n. Despu¨¦s de 20 a?os, 2013 ha sido el primero en que la capital se ha quedado sin la tradicional Operaci¨®n Asfalto, una campa?a de reparaciones en las calzadas que aprovechaba la ca¨ªda de tr¨¢fico rodado de agosto para reasfaltar las v¨ªas m¨¢s deterioradas.

En ausencia de dinero para grandes inversiones, los proyectos que ahora ocupan los anuncios oficiales se concentran en el entorno de la plaza de Canalejas, donde la cadena hotelera Four Seasons planea construir un lujoso hotel que ocupar¨ªa siete edificios, y en el paseo del Prado. All¨ª, a pocos metros de la gran pinacoteca espa?ola, el arquitecto argentino Emilio Ambasz planea levantar un nuevo museo dedicado al arte, la arquitectura y el dise?o con el apoyo del Ayuntamiento. En ambos casos ha habido contestaci¨®n por parte de los expertos, que cuestionan las condiciones ad hoc incorporadas a la legislaci¨®n para hacer modificaciones a los edificios existentes.

Candidaturas en el aire. En 2013, muchos de los sobresaltos registrados en el h¨¢bitat pol¨ªtico madrile?o han tenido que ver con la incertidumbre respecto a qui¨¦nes ser¨¢n los cabezas de lista de los grandes partidos en 2015. La ins¨®lita composici¨®n de los gobiernos regional y local, liderados por sustitutos de quienes ganaron las elecciones de 2011, aporta en el Partido Popular un plus de incertidumbre animado por la presencia de Esperanza Aguirre, presidenta regional que se fue sin irse del todo, y de Cristina Cifuentes. La delegada del Gobierno, que en agosto sufri¨® un grave accidente de circulaci¨®n que la mantuvo lejos de la pol¨ªtica durante m¨¢s de tres meses, ha vuelto sin postularse abiertamente pero sin dar un paso atr¨¢s. La lista final de nombres depender¨¢ en parte del desarrollo judicial del caso del ¨¢tico y de si la investigaci¨®n de G¨¹rtel, que ha vuelto a exhibir los manejos de L¨®pez Viejo, deja alg¨²n ara?azo grave en el PP madrile?o.

El a?o que viene aportar¨¢ luz en este aspecto tambi¨¦n en las filas socialistas, donde est¨¢ por ver el resultado de las primarias tanto a nivel nacional como regional y la estrategia de Tom¨¢s G¨®mez en la designaci¨®n de aspirante a la alcald¨ªa.

Mariano Rajoy cerr¨® el a?o pol¨ªtico prometiendo para Espa?a un 2014 mejor que 2013. En Madrid bastar¨ªa con una lista de objetivos y un buen mapa.