La cesi¨®n del hospital de San Carlos, pendiente de Hacienda

Superado el plazo, las partes respiran optimismo y aseguran que el acuerdo est¨¢ materialmente cerrado y que cada uno ha cumplido con su parte. El 31 de diciembre de 2013, tras un a?o y medio de negociaciones, el Ministerio de Defensa deb¨ªa haber cedido a la Junta de Andaluc¨ªa la titularidad ¡ªy el coste de la gesti¨®n¡ª del Hospital Militar de San Carlos, en la ciudad gaditana de San Fernando.

Era la f¨®rmula acordada entre ambas Administraciones para lograr un doble objetivo: evitar el gasto de los casi 30 millones anuales que el Gobierno invert¨ªa en la instalaci¨®n, cifra inasumible por Defensa en tiempos de contenci¨®n financiera; y al mismo tiempo dotar a los 96.361 residentes en la ciudad de un equipamiento m¨¦dico civil de atenci¨®n r¨¢pida bajo la tutela del Servicio Andaluz de Salud (SAS), que evitase los desplazamientos a los hospitales de Puerto Real o C¨¢diz.

Cumplido el plazo, un portavoz del Ministerio de Defensa anunci¨® ayer que el mecanismo de traspaso ¡°est¨¢ cerrado y aunque ha habido momentos complicados durante la negociaci¨®n, bien est¨¢ lo que bien acaba¡±. Con todo, el protocolo de cesi¨®n efectiva ¡°a¨²n debe cumplir un tr¨¢mite m¨¢s¡±. Al tratarse de un patrimonio p¨²blico propiedad del Estado, ¡°debe ser el Ministerio de Hacienda el que libere el inmueble¡± para que la Consejer¨ªa andaluza de Salud asuma el centro y su gesti¨®n, explica Defensa.

Ninguna de las partes aventura una nueva fecha de entrega, pero s¨ª recuerdan ambas que Hacienda tiene entre manos la transferencia desde el pasado noviembre.

Con todo, el centro mantiene de momento su actividad bajo jurisdicci¨®n militar ¡°gracias a un procedimiento de pr¨®rroga financiera¡± que aporta Defensa para evitar el cierre de la instalaci¨®n, explic¨® el portavoz.

El borrador de protocolo alcanzado entre la Junta y el Gobierno, que a¨²n no ha sido presentado oficialmente, establece que Salud deber¨¢ asumir la instalaci¨®n m¨¦dica para la apertura de un centro de cirug¨ªa mayor, exploraciones diagn¨®sticas, urgencias, hospital de d¨ªa, hospitalizaci¨®n polivalente, cuidados paliativos, con una unidad especializada en lesionados medulares y grandes discapacitados. El nuevo hospital asumir¨¢ de manera progresiva servicios que en la actualidad prestan los saturados hospitales de Puerto Real y C¨¢diz.

La consejer¨ªa tiene intenci¨®n de hacer uso de las actuales dotaciones y equipamientos m¨¦dicos, sin realizar nuevas inversiones en obras hasta que la situaci¨®n econ¨®mica permita acometer mejoras.

Por su parte, Defensa mantendr¨¢ el coste de las n¨®minas de los actuales 351 empleados del centro durante el resto de su vida laboral. El personal ser¨¢ asumido por la Junta, que recibir¨¢ mensualmente la aportaci¨®n financiera del Gobierno central. Adem¨¢s, el ministerio mantendr¨¢ la propiedad de un edificio anexo al hospital para la realizaci¨®n de los an¨¢lisis m¨¦dicos rutinarios y primeras atenciones a la amplia poblaci¨®n dependiente de Defensa en el entorno de la bah¨ªa de C¨¢diz, unas 10.000 personas.

El delegado de la Junta en C¨¢diz, Fernando L¨®pez Gil, ha insistido en las ¨²ltimas semanas en la conveniencia de avanzar, al menos, con la firma del protocolo de acuerdo, lo que permitir¨ªa a la Junta el inicio del traslado, aun a la espera de rubricar en una segunda ocasi¨®n el acuerdo de transferencia definitiva.

Se salva de esta manera un hospital que en 2005 fue incluido en la lista de 14 centros m¨¦dicos militares que el Gobierno quer¨ªa cerrar para abaratar costes. El Plan de Racionalizaci¨®n aprobado entonces por Defensa dejaba la puerta abierta a posibles conciertos con las redes sanitarias civiles, como finalmente ocurri¨® con San Carlos.

Desde ese mismo a?o, el hospital San Carlos, gracias a un concierto con el SAS, ha venido prestando servicios a residentes civiles de consultas externas y cirug¨ªa menor ambulatoria.

La Junta ha reservado 11 millones de euros para activar los servicios en San Carlos aunque este gasto puede, de nuevo, generar retrasos en la apertura de otros centros sanitarios en la provincia de C¨¢diz, como el de alta resoluci¨®n de la Janda, el segundo ambulatorio de Rota o el nuevo Hospital de La Linea.