La financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos enfrenta a los grupos de la Asamblea

La financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos ha abierto el ¨²ltimo frente en la Asamblea de Madrid. El Partido Popular critica que el resto de grupos parlamentarios presentes en el hemiciclo (PSM, IU y UPyD) destinan la asignaci¨®n anual que reciben, ya sea de forma parcial o en su totalidad, a sufragar gastos del partido correspondiente. Frente al leitmotiv popular, la oposici¨®n replica que es algo perfectamente legal desde los a?os ochenta.

En el PP, as¨ª como algunas voces en privado de la oposici¨®n, entienden que se trata de una forma de financiar a los partidos, cuando estos y sus grupos deber¨ªan ser entidades jur¨ªdicas independientes. Al no serlo, y, por tanto, destinarse parte de la subvenci¨®n del Parlamento madrile?o a la caja de los partidos, se abre la puerta a situaciones como que los trabajadores de un grupo no cobren la n¨®mina durante varios meses. Unos da?os colaterales producidos, parad¨®jicamente, por la falta de un dinero que ha engordado las arcas de los partidos.

Con todo, la legislaci¨®n no admite dudas.

La Ley Org¨¢nica 8/2007, de 4 de julio, referente a la financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos y apoyada por el PP, establece que los recursos econ¨®micos de los partidos pol¨ªticos estar¨¢n constituidos ¡ªentre otros¡ª, por las aportaciones que los partidos pol¨ªticos puedan recibir de los Grupos Parlamentarios de las C¨¢maras de las Cortes Generales, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut¨®nomas, de las Juntas Generales de los Territorios Hist¨®ricos Vascos y de los grupos de representantes en los ¨®rganos de las Administraciones locales. El art¨ªculo citado est¨¢ redactado as¨ª desde 1987. ¡°Una ¨²nica contabilidad favorece la transparencia y es el mejor remedio para combatir la corrupci¨®n y esc¨¢ndalos como el caso G¨¹rtel en Madrid, exclusivo del PP¡±, aseveran desde la bancada opuesta al partido en el poder.

Mientras, los populares basan sus argumentos en cuatro sentencias en las que el Tribunal Constitucional establece que las cuentas de los partidos deben ser independientes de las cuentas del grupo parlamentario. De acuerdo con uno de los fallos, la finalidad de las subvenciones parlamentarias ¡°no es otra que la de facilitar la participaci¨®n de sus miembros en el ejercicio de las funciones institucionales de la C¨¢mara a la que pertenecen, para lo cual se dota a los grupos en que los diputados, por imperativo legal, han de integrarse de los recursos econ¨®micos necesarios¡±.

Las cuentas presentadas por IU en la Asamblea son ¡°insuficientes¡±

Los cuatro grupos representados en la Asamblea perciben una subvenci¨®n fija anual de 489.833 euros, id¨¦ntica para todos. Aparte, disponen de una cuota que var¨ªa en funci¨®n del n¨²mero de diputados, y que asciende a 17.810 euros por esca?o. Por este concepto el PP recibe 1.282.298 euros (le representan 72 de los 129 diputados regionales). A su vez, el PSM obtiene 641.149 euros (36 parlamentarios); IU, 231.526 euros (13), y UPyD, 142.478 euros (8).

En el ¨²ltimo informe del presupuesto del PSM aparecen como ingresos los 1,13 millones procedentes de la subvenci¨®n al grupo en la Asamblea de Madrid. El grupo de UPyD tambi¨¦n la destina en su totalidad al partido (en este caso a nivel nacional, no regional), que la deriva a su vez en servicios como inform¨¢tica, comunicaci¨®n, etc¨¦tera. La formaci¨®n magenta es la ¨²nica que ha publicado las remuneraciones de sus parlamentarios. Por su parte, el grupo de IU destina una parte de su asignaci¨®n, pero no toda, a IU Madrid.

M¨¢s all¨¢ de los entresijos de la financiaci¨®n, en la Mesa de la Asamblea de este lunes los representantes de los cuatro partidos conocieron las conclusiones de un informe elaborado por la Secretar¨ªa General del Parlamento aut¨®nomo sobre las cuentas del ejercicio 2012 que presentaron los cuatro grupos parlamentarios. Sin entrar a fiscalizarlas, se analizaba si la documentaci¨®n presentada por los grupos cumpl¨ªa formalmente lo requerido (presentaci¨®n de las cuentas anuales, balance, cuenta de resultados y memoria).

Seg¨²n el escrito, la presentaci¨®n de las cuentas de PP, PSM y UPyD estuvo ¡°conforme al contenido previsto en el Plan de Contabilidad¡± establecido por el Tribunal de Cuentas para todas las formaciones pol¨ªticas. No fue el caso de Izquierda Unida: la documentaci¨®n presentada fue ¡°insuficiente, por aportar solamente un resumen anual de gastos e ingresos y su desglose mensual¡±. La secretaria general de la Asamblea propone ¡°requerir al Grupo Parlamentario Izquierda Unida para que subsane las deficiencias¡±, en el plazo de una semana, ¡°presentando la documentaci¨®n necesaria¡±.

Las cuentas de los grupos parlamentarios ser¨¢n remitidas a la C¨¢mara de Cuentas, para que proceda a su control y fiscalizaci¨®n. A lo largo de este mes, los grupos deber¨¢n presentar la documentaci¨®n sobre sus n¨²meros en 2013.