Andaluc¨ªa intenta reducir un tercio el horario de Religi¨®n en los colegios
La consejer¨ªa estudia c¨®mo impartir solo 60 minutos a la semana de la materia confesional La Junta aprueba la interposici¨®n del recurso contra la ¡®ley Wert¡¯
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n andaluza repite desde hace semanas que su intenci¨®n es limitar la asignatura de Religi¨®n al "horario m¨ªnimo posible". Es la respuesta del Ejecutivo aut¨®nomo a los cambios introducidos por el Gobierno central para reforzar esta materia en la reci¨¦n aprobada reforma educativa, una norma que tambi¨¦n ser¨¢ recurrida por la Junta ante el Tribunal Constitucional. Y ese "horario m¨ªnimo posible" son 60 minutos a la semana en el caso de primaria, seg¨²n el Gobierno andaluz. Fuentes de la consejer¨ªa han se?alado este martes que el objetivo de este departamento es que Religi¨®n solo se imparta semanalmente durante una hora, lo que supondr¨ªa reducir un tercio la carga lectiva de la materia respecto a la situaci¨®n actual. Pero en la Administraci¨®n andaluza quieren tener "seguridad jur¨ªdica" antes de aprobar esta propuesta debido al car¨¢cter excepcional de la asignatura, cuyo desarrollo est¨¢ marcado por unos acuerdos firmados hace casi 35 a?os entre Espa?a y el Vaticano. Por eso, para intentar atar al m¨¢ximo su iniciativa, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n ha encargado un informe legal para saber qu¨¦ margen tiene.
La reforma de Jos¨¦ Ignacio Wert ¡ªla Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)¡ª se empezar¨¢ a aplicar en primaria el pr¨®ximo curso. En el resto de etapas, se ir¨¢ implantando paulatinamente.
El Ministerio de Educaci¨®n aprob¨® el viernes pasado el real decreto que "establece el curr¨ªculo b¨¢sico de la Educaci¨®n Primaria", un paso necesario si se quiere empezar a aplicar la norma a finales de este a?o en los colegios. Como se preve¨ªa en la LOMCE, hay tres tipos de asignaturas: troncales, espec¨ªficas y libre configuraci¨®n auton¨®mica. En el primer grupo, donde se encuadran materias como Lengua y Matem¨¢ticas, es el ministerio el que fijar¨¢ "los contenidos comunes, los est¨¢ndares de aprendizaje evaluables y el horario lectivo m¨ªnimo".
Decretos
Horario. El real decreto 1513/2006, aprobado por el anterior Gobierno central del PSOE, estableci¨® las ense?anzas m¨ªnimas de Educaci¨®n Primaria. En el caso de Religi¨®n, se fijaron 105 horas como m¨ªnimo, lo que supone 90 minutos a la semana. Ahora, en el real decreto que determina el curr¨ªculo de primaria, y que sustituye al de 2006, se deja en manos de las comunidades establecer el horario m¨ªnimo.
Contenidos. Respecto a los temarios, no hay diferencias entre los reales decretos de 2006 y el aprobado por el ministerio el viernes pasado. En aplicaci¨®n de los acuerdos de 1979 entre Espa?a y el Vaticano, es la Iglesia cat¨®lica la que fija el curr¨ªculo. Pero la Junta reprocha al ministerio que haya cambiado el estatus de la materia y convertido Religi¨®n en evaluable y computable.
En el caso de las espec¨ªficas y de libre configuraci¨®n, ser¨¢n las comunidades aut¨®nomas las que tendr¨¢n la potestad de "establecer los contenidos" y "fijar el horario", seg¨²n se apunta en el real decreto del curr¨ªculo de primaria. La Religi¨®n y su alternativa Valores Sociales y C¨ªvicos est¨¢n dentro de la categor¨ªa de asignaturas espec¨ªficas. En teor¨ªa, cada comunidad aut¨®noma podr¨ªa dise?ar el contenido y el horario. Pero los acuerdos de 1979 con el Vaticano limitan esta posibilidad. En el real decreto aprobado el viernes se establece que ser¨¢ la Iglesia cat¨®lica la que determine el "curr¨ªculo de la ense?anza de la religi¨®n". La Junta rechaza esta concesi¨®n. Hasta ahora, tambi¨¦n eran los obispos los que fijaban los contenidos de esta materia confesional. Pero el rechazo de la consejer¨ªa se debe a que la LOMCE ha cambiado el estatus de la asignatura, al haberse convertido en evaluable y computable, con lo que cuenta para lograr becas y para la media de cada etapa. Es decir, la Junta se opone a que la Iglesia establezca los contenidos de una asignatura evaluable. Este es uno de los argumentos que se incluyen en el recurso de inconstitucionalidad contra la reforma de Wert que el Consejo de Gobierno de la Junta ha aprobado este martes interponer.
Respecto al horario, Andaluc¨ªa tendr¨ªa manos libres para poder fijar el n¨²mero de horas que se deben impartir de Religi¨®n, aunque siempre cabe la posibilidad de que el ministerio limite su actuaci¨®n, algo que no aclar¨® ayer el departamento de Wert.
Hasta el viernes, el horario m¨ªnimo de esta asignatura en primaria estaba fijado en 105 horas (lo que supon¨ªa 90 minutos a la semana) a trav¨¦s de un real decreto de 2006. Pero esta norma ha sido derogada a trav¨¦s del decreto del curr¨ªculo de primaria aprobado a finales de la semana pasada. Por ello, la consejer¨ªa cree que tiene ahora la posibilidad de rebajar a una hora semanal esta clase, aunque ha encargado un informe para tener "seguridad jur¨ªdica".
Jes¨²s Mar¨ªa Losada, presidente de la Federaci¨®n Estatal de Profesores de Ense?anza Religiosa, reconoce que hay cierta inquietud entre los docentes que dan esta materia. Sostiene que, hasta ahora, todas las comunidades, al igual que Andaluc¨ªa, han estado impartiendo "m¨¢s o menos el m¨ªnimo" de una hora y media a la semana. Pero el temor del colectivo al que representa se debe a que ahora se podr¨ªa reducir m¨¢s en los colegios con la LOMCE, como ser¨ªa el caso de Andaluc¨ªa.
La reforma de Wert se empezar¨¢ a aplicar el curso que viene tambi¨¦n en la Formaci¨®n Profesional B¨¢sica, que sustituye a los denominados Programas de Cualificaci¨®n Profesional Inicial (PCPI). El consejero de Educaci¨®n, Luciano Alonso, ha lamentado este martes los problemas que se est¨¢n generando con este cambio, que considera "innecesario y precipitado". Adem¨¢s de criticar que el objetivo es "sacar del sistema a los alumnos que tienen m¨¢s problemas", se ha quejado de que no existe una financiaci¨®n clara para acometer la reforma. "?Cree el Gobierno que es posible implantar la FP B¨¢sica este curso?", ha preguntado Alonso.
Nueve recursos contra normas del Gobierno de Rajoy
La Junta de Andaluc¨ªa ha aprobado ya la interposici¨®n de nueve recursos ante el Tribunal Constitucional de normas aprobadas durante esta legislatura por el Gobierno del popular Mariano Rajoy, seg¨²n el recuento realizado por el Ejecutivo aut¨®nomo. Por su parte, seg¨²n estas mismas fuentes, Madrid ha recurrido seis normas aprobadas por la Junta en este mismo periodo. La principal diferencia es que el Estado, cuando recurre ante el Constitucional, puede paralizar autom¨¢ticamente la norma con la que est¨¦ en desacuerdo durante, al menos, cinco meses, como ha ocurrido hasta ahora con algunos apartados de la ley contra los desahucios y las oposiciones docentes.
El Consejo de Gobierno de la Junta ha autorizado este martes dos recursos contra normas estatales: uno contra la Ley Org¨¢nica de la Mejora de la Calidad Educativa y otro contra la Ley de Garant¨ªa de la Unidad de Mercado. Estaba previsto que se autorizara un tercer recurso contra la Ley de control de la deuda comercial en el sector p¨²blico, pero el Consejo de Gobierno ha decidido aplazarlo al tener todav¨ªa tiempo para presentarlo.
El recurso contra la Ley de Garant¨ªa de la Unidad de Mercado, aprobada el 11 de diciembre, se basa en que se vulneran ¡°los principios constitucionales de seguridad jur¨ªdica e igualdad¡±. Adem¨¢s, seg¨²n la Junta, invade competencias ¡°auton¨®micas en regulaci¨®n de la actividad econ¨®mica, protecci¨®n de los consumidores y defensa de la competencia¡±. El principal problema, seg¨²n destaca el portavoz de la Junta, Miguel ?ngel V¨¢zquez, es que esta norma ¡°obliga a la autoridad auton¨®mica a aplicar la normativa propia del territorio de origen de los operadores econ¨®micos, sin tener en cuenta el lugar donde desarrollan sus actividades¡±.
El Consejo de Gobierno tambi¨¦n ha aprobado la convocatoria de 250 plazas de profesores de Secundaria que se celebrar¨¢n este verano. La Junta record¨® que esta oferta es tan peque?a debido a ¡°la estricta aplicaci¨®n de la tasa l¨ªmite de reposici¨®n del 10% de las vacantes, que el Ministerio de Educaci¨®n ha fijado por tercer a?o consecutivo¡±. Tambi¨¦n este martes, el portavoz de la Junta anunci¨® que la presidenta Susana D¨ªaz se reunir¨¢ con Juan Manuel Moreno Bonilla, el nuevo l¨ªder del PP andaluz.
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