PSOE e IU ralentizan el nuevo plan de ajuste en las empresas p¨²blicas

El plan de adelgazamiento de las empresas p¨²blicas de Andaluc¨ªa no es como una dieta al uso. No se sabe ni su peso y estatura exactas, ni cu¨¢ntos empleados la integran, ni los directivos asalariados, ni el sueldo de estos. Lo que se conoce es que por t¨¦rmino medio tienen que consumir un 5% de presupuesto menos para este a?o y que con esta gasolina deben ajustar su funcionamiento, bien a trav¨¦s de la reducci¨®n de plantillas, de horarios, de retribuciones o de gastos corrientes. El plazo que tienen para hacerlo es antes de final de a?o, aunque esta medicina deber¨ªa ser de aplicaci¨®n gradual.

La reforma del sector p¨²blico es para todos los Gobiernos una patata muy caliente porque toca nervios sensibles como el empleo y la forma por la que se accede a cobrar un salario p¨²blico. Cuando en 2010, el Ejecutivo andaluz acometi¨® por decreto sanear este sector ¡ªque el PP califica de Administraci¨®n paralela¡ª, la principal consecuencia fue la unidad de todos los sindicatos de funcionarios en contra de la propuesta. Las aguas est¨¢n ya m¨¢s calmadas, pero el recuerdo de la fuerte contestaci¨®n sindical permanece, sobre todo, en la memoria de los gobernantes socialistas y tambi¨¦n, en la de sus socios de Izquierda Unida.

La consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, no ha dado datos del n¨²mero total de empleados del conglomerado p¨²blico, ni del n¨²mero de directivos contratados, ni de los planes de ajuste que todos los entes instrumentales han presentado en el mes de enero, como estaban obligados. ¡°Hay una sensaci¨®n permanente de oscurantismo y nada m¨¢s lejos de la realidad¡±, ha dicho en la conferencia de prensa posterior al Consejo de Gobierno, donde ha sido preguntada en varias ocasiones por estos datos. Hacienda ya intent¨® hace dos a?os controlar que los entes cumplieran con este tratamiento, pero la consejer¨ªa no ten¨ªa capacidad normativa para hacerlo. En la ley del Presupuesto de la Junta para 2014 s¨ª hay una norma que le habilita para ejercer esta funci¨®n.

Montero analiza los planes de ajuste que han presentado las empresas

Montero ha calculado el n¨²mero de personas que trabajan en el sector p¨²blico a ojo, en unas 27.000. Mil menos fue la cifra que dio su antecesora, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, en una comparecencia parlamentaria en mayo de 2013, mientras que en el grupo parlamentario socialista dan la de 28.000.

En el informe de fiscalizaci¨®n de la Cuenta General, Contrataci¨®n P¨²blica y Fondos de Compensaci¨®n Interterritorial, del ejercicio de 2012, la C¨¢mara de Cuentas contabiliza una plantilla media de 23.445 personas en 53 entidades empresariales y 31 fundaciones. En las primeras trabajan 20.046 y 3.399 en las segundas. En este informe no est¨¢n contabilizados los datos de las sociedades mercantiles participadas por la Junta, ni la de los consorcios.

La cifra m¨¢s exacta del personal que trabaja en la Junta la dio en noviembre de 2010 Carmen Mart¨ªnez Aguayo. A esa fecha, en la Junta trabajaban 266.999 personas, de las que alrededor del 10% lo hac¨ªan en las empresas p¨²blicas. En concreto, 26.936, bien en agencias p¨²blicas empresariales, entidades de derecho p¨²blico, sociedades mercantiles, fundaciones o consorcios.

La propia Aguayo dijo que el 56,4% de los trabajadores del sector p¨²blico pertenec¨ªan al ¨¢rea sanitaria, educativa, de servicios sociales y servicios medioambientales. Rebat¨ªa as¨ª la cr¨ªtica gruesa del PP de que las empresas estaban integradas por ¡°enchufados¡± m¨¢s o menos ociosos pertenecientes a la ¨®rbita socialista. La Junta dice ahora que el alrededor del 80% de la plantilla del sector p¨²blico se dedica al ¨¢rea social, pero sin dar datos precisos.

La Consejer¨ªa de Hacienda est¨¢ analizando los planes de ajustes presentados por los entes instrumentales pero, a tenor de lo dicho por Montero, sin apretar las tuercas. ¡°Son reuniones t¨¦cnicas¡±, ha dicho, en las que se pretende hacer un ¡°trabajo de s¨ªntesis¡±, sin ¡°levantar actas¡± y sin que los t¨¦cnicos de su departamento ejerzan de ¡°inspectores¡±, ¡°polic¨ªas¡± o ¡°notarios¡±,

¡°Se est¨¢ retrasando bastante¡±, admite el diputado de IU Pedro Vaquero

Seg¨²n Montero, en estos planes, algunas propuestas ¡°impactan en medidas de personal¡± en las que no se contemplan despidos ¡°masivos¡±. La consejera de Hacienda ha dicho que ahora mismo no hay una propuesta para suprimir alg¨²n ¨®rgano, aunque en las consejer¨ªas se plantean ¡°permanentemente¡± esa posibilidad en funci¨®n de su eficacia. Montero se ha escudado en varias ocasiones en que los entes instrumentales tienen sus propios convenios, por lo que su ¡°forma de funcionamiento es distinta de la Administraci¨®n general¡±. Cuando se le ha preguntado si Hacienda sab¨ªa el n¨²mero de directivos a cargo del Presupuesto andaluz sostuvo que la Junta ¡°est¨¢ trabajando en esa arquitectura de informaci¨®n¡±.

Montero ha opinado que ¡°se ha dado un paso de gigante¡± este a?o con la publicaci¨®n de los presupuestos de todos los entes instrumentales y ha recordado que la anterior reforma supuso un ahorro de 200 millones por la supresi¨®n de 113 entes p¨²blicos y la eliminaci¨®n de 294 puestos directivos.

Los partidos que integran la coalici¨®n de Gobierno mantienen desde principios de a?o conversaciones sobre esta reforma. Por parte de IU uno de sus interlocutores es el exdiputado Pedro Vaquero. ¡°Se est¨¢ retrasando bastante, pero va. Queremos tener una radiograf¨ªa acertada y Hacienda la est¨¢ haciendo ahora. Sigue habiendo problemas administrativos. En algunas agencias se est¨¢n ejerciendo las funciones por personal contratado donde no hay funcionarios. No queremos echar a nadie, pero s¨ª mayor eficacia. En otras empresas puede sobrar personal. Hay una agencia con seis personas y tres de ellas son jefes y eso es una barbaridad¡±, afirma.

Vaquero ha sostenido que en las agencias p¨²blicas que dependan de Izquierda Unida se har¨¢ lo mismo que se hizo en la antigua empresa p¨²blica del Suelo, donde se prescindi¨® de trabajadores externos y de 42 directivos. En el PSOE admiten que cualquier decisi¨®n se tomar¨¢ una vez pasadas las elecciones europeas del 25 de mayo.