PP y PSOE planean ceder a la Xunta la mayor¨ªa del urbanismo municipal

M¨¢s de la mitad del territorio de Galicia podr¨¢ ser ordenado sin esperar a que cada ayuntamiento logre superar la compleja tramitaci¨®n de un plan de urbanismo municipal, con la tensi¨®n pol¨ªtica y vecinal que ello ha venido generando en las ¨²ltimas d¨¦cadas all¨ª donde se ha intentado. A cambio, las localidades m¨¢s peque?as y sus ciudadanos tendr¨¢n menos capacidad para decidir por s¨ª mismos su modelo de desarrollo. La nueva planificaci¨®n municipal expr¨¦sser¨¢ posible gracias a una medida que la Xunta ha incluido en su propuesta de nueva Lei do Solo de Galicia, a la que el PSOE mostr¨® ayer su apoyo y que el PP quiere ahora ampliar al mayor n¨²mero de ayuntamientos posibles.

El borrador de la nueva ley que impulsa el Gobierno gallego incorpora un nuevo tipo de figura de planificaci¨®n urban¨ªstica, el denominado Plan B¨¢sico. La Xunta lo ide¨® inicialmente para municipios de menos de 5.000 habitantes que no cuenten con planeamiento general. Ese Plan B¨¢sico ser¨ªa dictado por el Gobierno gallego desde Santiago para cada ayuntamiento que lo solicite y en ¨¦l, sin entrar en el detalle de un Plan Xeral de Ordenaci¨®n Municipal (PXOM), se identificar¨¢n de forma gen¨¦rica los n¨²cleos rurales, los distintos tipos de suelos r¨²sticos y los que por sus caracter¨ªsticas pueden ser considerados urbanos. En cada una de esas categor¨ªas se aplicar¨ªan ¡°ordenanzas tipo¡±.

De los 314 ayuntamientos de Galicia, 199 tienen menos de 5.000 habitantes y ocupan el 65% de la superficie total. Seg¨²n las cuentas de la Xunta, 54 de ellos no tienen planeamiento de ning¨²n tipo y otro centenar cuenta con ordenaciones muy antiguas y se podr¨ªan beneficiar tambi¨¦n de los nuevos planes b¨¢sicos. Pero ahora el PP acaba de pedirle a la Xunta ¡°evaluar la posibilidad de no restringir¡± ese instrumento con un criterio demogr¨¢fico e impulsarlo en municipios ¡°de marcada funcionalidad rural y baja complejidad urban¨ªstica¡± aunque tengan m¨¢s habitantes as¨ª como permitir ¡°la participaci¨®n de los Ayuntamientos¡± en su elaboraci¨®n. El Gobierno gallego deber¨¢ ahora concretar esa definici¨®n m¨¢s amplia en el proyecto de ley que remitir¨¢ al Parlamento para su debate, pero el portavoz de urbanismo del PSOE, Xos¨¦ S¨¢nchez Bugallo, se mostr¨® ayer favorable a esa extensi¨®n.

Alcaldes de todo color se han quejado recurrentemente de lo complejo que es tramitar un PXOM, pero sobre todo de la tensi¨®n pol¨ªtica y vecinal que supone definir el futuro urban¨ªstico de sus ayuntamientos. Las hemerotecas est¨¢n salpicadas de plenos reventados por alg¨²n colectivo afectado, duros enfrentamientos verbales entre gobiernos y oposiciones y acusaciones de recalificaciones ilegales que en no pocos casos han llegado a los juzgados. La conflictividad a la hora de redactar un PXOM es tal que muchos Ayuntamientos que hab¨ªan iniciado el trabajo lo han aparcado para evitar esos problemas, seg¨²n admiten fuentes de la Federaci¨®n Galega de Municipios e Provincias. El portavoz del PP, Rom¨¢n Rodr¨ªguez, admiti¨® ayer que populares y socialistas tienen ¡°un n¨²mero significativo de alcaldes que comparten los mismos problemas¡±.

Desde AGE el diputado Ant¨®n S¨¢nchez indic¨® que su formaci¨®n no puede valorar a¨²n la nueva figura del Plan B¨¢sico porque ni la Xunta ni el PP han concretado a¨²n su contenido. Por el BNG la diputada Ana Pont¨®n mostr¨® sus sospechas de que los populares pretendan ¡°recuperar lo que ya existe con las normas subsidiarias provinciales¡±, marco general dictado hace varias d¨¦cadas para los municipios carentes de planeamiento. ¡°Debe haber un cambio de modelo en profundidad¡±, argumenta Pont¨®n, quien teme que la tramitaci¨®n de los nuevos planes b¨¢sicos sea ¡°oscurantista¡± y sin participaci¨®n municipal ni ciudadana.