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El PP incorpora a los altos cargos de la Junta en la ley de Transparencia

IU quiere que las entidades tambi¨¦n informen de las exenciones fiscales, las desgravaciones y las bonificaciones a la Seguridad Social

Lourdes Lucio
De izquierda a derecha, los diputados populares Rafael Carmona, Carlos Rojas, Rafael Salas y el socialista José Muñoz, el jueves.
De izquierda a derecha, los diputados populares Rafael Carmona, Carlos Rojas, Rafael Salas y el socialista Jos¨¦ Mu?oz, el jueves.PACO PUENTES

El grupo popular ha enmendado de cabo a rabo el proyecto de ley de Transparencia remitido por el Gobierno andaluz de coalici¨®n al Parlamento, que super¨® a finales de marzo el debate de totalidad en un ambiente de voluntad negociadora. El PP ha presentado 92 enmiendas parciales, un gran n¨²mero de ellas destinadas a incorporar el c¨®digo de buen gobierno que afecta a los altos cargos de la Administraci¨®n. Al contrario que la ley estatal, el Ejecutivo andaluz deja al margen de la ley regional de Transparencia P¨²blica todo lo relacionado con los altos cargos, porque entiende que debe hacerse en otra norma.

Los populares incluyen principios rectores que deben seguir los equipos directivos de las consejer¨ªas y empresas p¨²blicas y detalla una serie de infracciones, como omitir el tr¨¢mite de intervenci¨®n previa de los gastos, con su correspondiente cap¨ªtulo de sanciones. En este apartado precisa una serie de comportamientos generales del buen gobierno, como el de no aceptar regalos ¡°que superen los usos de cortes¨ªa¡±.

El martes pr¨®ximo se reunir¨¢ por primera vez la ponencia parlamentaria para estudiar las enmiendas. El PSOE, que con Izquierda Unida tiene mayor¨ªa absoluta en C¨¢mara, a¨²n no ha decidido si abrir¨¢ el abanico de competencias de la ley, como persigue el PP. IU no pone ning¨²n impedimento a ello y considera razonable la propuesta de los populares, seg¨²n fuentes de este grupo. Los diputados Rafael Salas (PP), Ver¨®nica P¨¦rez (PSOE) y Jos¨¦ Antonio Castro (IU) ser¨¢n los ponentes.

Izquierda Unida no

Los populares, en otro paquete de enmiendas, ampl¨ªan la informaci¨®n que deben hacer p¨²blica la Administraci¨®n de la Junta y sus entes instrumentales. La mayor¨ªa de ellas son conocidas, porque han sido reclamadas, sin ¨¦xito, desde hace varias legislaturas por el PP. As¨ª, quieren que sea obligatoria la informaci¨®n sobre las ¡°relaciones laborales y contractuales que los c¨®nyuges, parejas de hecho inscritas o familiares hasta el segundo grado civil de sus altos cargos y asimilados tengan¡± con la Administraci¨®n regional y sus entidades instrumentales. Tambi¨¦n piden datos de las relaciones de puestos de trabajo, de las retribuciones de ¡°todo tipo de personal¡± y que las declaraciones de renta de los altos cargos sean p¨²blicas como en un futuro ser¨¢n las de los diputados andaluces.

El PP es muy minucioso en sus enmiendas de ampliaci¨®n de la publicidad de la Administraci¨®n. As¨ª, quiere que los curr¨ªculos profesionales de los altos cargos sean p¨²blicos y los contratos de alta direcci¨®n de todo el personal directivo. Tambi¨¦n exige informaci¨®n estad¨ªstica de la evoluci¨®n del empleo p¨²blico de cualquier naturaleza y un inventario de todos los bienes inmuebles de los que disponga o haga uso la Administraci¨®n andaluza a trav¨¦s del alquiler.

Otras propuestas del PP blindan la capacidad de autorganizaci¨®n de los Ayuntamientos y Diputaciones, que tendr¨¢n dos a?os para aplicar la ley, en raz¨®n del respeto a la autonom¨ªa local, seg¨²n la justificaci¨®n del PP.

Los grupos desoyen la petici¨®n de eliminar el Consejo de Transparencia

Los populares tambi¨¦n quieren reforzar el papel de los funcionarios de carrera en las comisiones de transparencia, as¨ª como el de la Inspecci¨®n General de Servicios.

El PP coincide con IU en ampliar la comisi¨®n de Transparencia a representantes del Defensor del Pueblo y de la C¨¢mara de Cuentas. Pero ning¨²n grupo ha hecho caso a la demanda de varios agentes sociales en el Parlamento de eliminar el Consejo de Transparencia. Otra coincidencia de PP e IU es la de exigir mayor informaci¨®n de las causas y motivos por los que una ayuda p¨²blica puede tener car¨¢cter excepcional.

IU, que ha registrado 19 enmiendas, incluye entre las entidades que deben dar informaci¨®n p¨²blica a las ¡°iglesias, confesiones, comunidades y otras entidades inscritas en el Registro de entidades religiosas¡±. Adem¨¢s, defiende que la publicidad activa no s¨®lo debe afectar a las subvenciones o ayudas que se reciban, sino tambi¨¦n ¡°a cualquier otra ayuda de car¨¢cter econ¨®mico que adopten otras f¨®rmulas jur¨ªdicas, como las desgravaciones y exenciones fiscales o las bonificaciones a la Seguridad Social¡±. Otras enmiendas de IU apuestan por ¡°eliminar el pago de exacciones¡± (impuestos) por obtener la informaci¨®n y por impedir que se niegue documentaci¨®n ¡°por la imposibilidad de pagar¡± las tasas que se aprueban.

Las 21 enmiendas registradas por el grupo socialista son de car¨¢cter t¨¦cnico.

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