Bruselas nos saca las facturas y los colores

Al final ha tenido que ser un comisario lituano responsable antifraude, Algirdas ?emeta, quien nos sacara los colores y obligara al Gobierno Valenciano a sacar las facturas de los cajones. Hace un a?o que la Comisi¨®n Europea advirti¨® al Gobierno espa?ol de las irregularidades contables en el gasto sanitario de la Comunidad Valenciana, fruto de una visita t¨¦cnica que Eurostat realiz¨® en junio de 2012.

La oficina estad¨ªstica de la Uni¨®n Europea que contabiliza los gastos, se entrevist¨® con las instituciones auditoras nacionales y auton¨®micos. Su conclusi¨®n fue que la Comunidad Valenciana ha venido ocultando durante muchos a?os parte del gasto sanitario a los diferentes ¨®rganos fiscalizadores.

Al parecer, no se hab¨ªan notificado las facturas impagadas anteriores a 2011, lo que, como explica la Comisi¨®n, pone en evidencia los sistemas de contabilidad y de control del gasto de las autoridades espa?olas.

Seg¨²n el informe, que data de agosto de 2012, la Intervenci¨®n General de la Generalitat Valenciana (IGGV) ¡°hab¨ªa enviado sistem¨¢ticamente informaci¨®n incorrecta durante muchos a?os a las autoridades nacionales de estad¨ªstica. Adem¨¢s de no informar sobre el considerable gasto en sanidad, la IGGV no respet¨® el principio de devengo, exigido por la legislaci¨®n nacional y de la UE¡±.

La Comisi¨®n a?ade que hab¨ªa repetidos informes del Tribunal Regional de Cuentas (S¨ªndicatura de Comptes) y de la Consejer¨ªa de Sanidad que, no obstante, han sido ignorados. Por ello, entre las medidas que se preparan est¨¢ la revisi¨®n de la Ley de Gesti¨®n Administrativa y Financiera de la Generalitat Valenciana.

Mientras una auditoria externa viene fiscalizando las cuentas del Gobierno Valenciano, bajo la supervisi¨®n de Eurostat, la Sindicatura de Cuentas valenciana ha venido alertando sobre el desmesurado gasto que afecta a la Sanidad P¨²blica a trav¨¦s de los conciertos privados y la externalizaci¨®n de los servicios.

El informe de la Comisi¨®n Europea se?ala estos informes, que hace tiempo que son p¨²blicos. El ¨²ltimo de ellos es el de las resonancias magn¨¦ticas, de 2012, donde se detallan los millones de euros que se ahorrar¨ªan los ciudadanos valencianos si volvieran a realizarse en los hospitales p¨²blicos. El otro informe relevante es el de los conciertos sanitarios, de 2011, donde se eval¨²an los criterios de eficiencia y de econom¨ªa en la gesti¨®n del concierto de hemodi¨¢lisis. El informe anterior a ambos data de 1995.

Las nuevas pol¨ªticas europeas para hacer frente a la crisis en la zona euro han supuesto un conjunto de herramientas de control financiero y gobernanza econ¨®mica, como el que ha llevado a la intervenci¨®n de la Comunidad Valenciana.

Se trata del Six Pack, un instrumento europeo de fiscalizaci¨®n, con nombre de grupo de rock, donde se recoge un conjunto normativo formado por cinco Reglamentos y una Directiva. Ser¨¢ en la Comunidad Valenciana donde se aplicar¨¢ por primera vez, en un intento de regular la disciplina presupuestaria tanto en su vertiente preventiva como correctora.

Estas seis normas jur¨ªdicas, producto del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, van m¨¢s all¨¢ e introducen un sistema sancionador con el objeto de castigar a los Estados incumplidores. Si la investigaci¨®n anunciada por la Comisi¨®n Europea da sus frutos, se impondr¨¢ una sanci¨®n econ¨®mica ejemplarizante para corregir los desajustes macroecon¨®micos.

Estas nuevas pol¨ªticas fiscalizadoras imponen unos mecanismos correctores, que establecen valores de referencia limitadores del d¨¦ficit y de la deuda, y obligan a una planificaci¨®n presupuestaria que, de no cumplirse, ser¨¢ sancionada e impuesta por la Comisi¨®n.