El Consejo Audiovisual alerta de la consolidaci¨®n de los canales pirata

La implantaci¨®n de la televisi¨®n digital terrestre (TDT) no solo ha multiplicado por cuatro la oferta de canales sino que tambi¨¦n ha disparado el n¨²mero de emisoras que emiten de manera ilegal. Tanto es as¨ª que, en Andaluc¨ªa, las cadenas pirata se han apoderado de m¨¢s de la mitad del espacio radioel¨¦ctrico de las televisiones locales. As¨ª lo denuncia en su ¨²ltimo informe el Consejo Audiovisual de Andaluc¨ªa (CAA), que expone que de los 155 canales captados en la comunidad 78 son ilegales (50,3%), a junio de 2014. Ante esta realidad, el organismo andaluz ha alertado a las Administraciones de la ¡°consolidaci¨®n¡± de estas empresas audiovisuales y les ha reclamado ¡°una mayor implicaci¨®n¡± para combatir este problema. A esta irregularidad, el Consejo Audiovisual suma que la mayor¨ªa de estos canales est¨¢ especializado en programas de videncia y erotismo.

Seg¨²n el informe del CAA, que uno de cada dos canales que se emiten en la comunidad sea pirata demuestra los escasos resultados del proceso de reordenaci¨®n y regulaci¨®n emprendido en 2010 para implantar la TDT. Es m¨¢s, desde entonces, el n¨²mero de emisoras ilegales en Andaluc¨ªa ha ido en aumento sin que la Junta haya podido evitarlo: 62, en 2010; 67, en 2011; y 78, en 2012 y 2013. ¡°Se ha producido una consolidaci¨®n de empresas audiovisuales que operan al margen de la ley sin que los instrumentos disponibles para combatir el problema est¨¦n dando resultados¡±, sentencia el organismo en su informe. En el caso de Andaluc¨ªa, la responsabilidad en este asunto recae sobre la Direcci¨®n General de Comunicaci¨®n Social, dependiente de la Consejer¨ªa de la Presidencia.

Tras apuntar que esta irregularidad se extiende por todas las comunidades aut¨®nomas, el informe del CAA reconoce ¡°las dificultades objetivas¡± a las que se enfrentan las instituciones para poder atajar estas emisiones. ¡°En la mayor¨ªa de los casos, es casi imposible identificar qui¨¦n est¨¢ al frente de la cadena e, incluso, desde d¨®nde emite. De ah¨ª las dificultades que tienen las Administraciones para poder emprender acciones contra los responsables¡±, se?alan desde el consejo. ¡°Es m¨¢s, la mayor¨ªa emite v¨ªa sat¨¦lite lo que dificulta a¨²n m¨¢s poder localizarlos¡±, explican desde el CAA. A¨²n as¨ª, el consejo pide a las instituciones que trabajen conjuntamente para poder ¡°identificar, abrir expedientes sancionadores a las empresas o personas responsables y poner fin a sus emisiones¡±.

La proliferaci¨®n de estos canales pirata en la comunidad ¡ªque el CAA viene denunciado ¡°reiteradamente¡± en sus informes anuales¡ª es uno de los puntos que este viernes se tratara en el pleno de la mesa del sector audiovisual. Seg¨²n fuentes de la consejer¨ªa, en ella, se dar¨¢n a conocer nuevas herramientas para ¡°reforzar el control y erradicar¡± los canales ilegales ya que, apuntan, ¡°la ley estatal es insuficiente¡±. De esta mesa ¡ªcreada a ra¨ªz de una proposici¨®n no de ley aprobada por unanimidad en 2012¡ª saldr¨¢n las bases para la futura Ley Audiovisual de Andaluc¨ªa y el plan de ordenaci¨®n del sector. En cuanto a los plazos, el Gobierno andaluz prev¨¦ aprobar el anteproyecto de la normativa despu¨¦s de verano.

Adem¨¢s de una mayor implicaci¨®n de los organismos, el Consejo Audiovisual considera esencial que en esta lucha se involucren las empresas suministradoras de la se?al de TDT. ¡°Es fundamental que estas compa?¨ªas antes de dar el servicio reclamen a los interesados la licencia de emisi¨®n, pero esto no est¨¢ ocurriendo, principalmente, porque el fracaso de las previsiones de la TDT ha dejado sin los ingresos previstos a estas empresas¡±, se?alan.

Seg¨²n el informe del CAA, Huelva es la ¨²nica provincia andaluza donde, a junio de 2014, no hab¨ªa emisiones ilegales (en 2012, hab¨ªa 4 cadenas). En la otra cara, se encuentran C¨¢diz (16), Almer¨ªa (15) y Granada (14). ¡°Es dif¨ªcil dar una foto fija del n¨²mero de cadenas pirata por provincia porque puede ir variando en cuesti¨®n de d¨ªas¡±, precisan desde el Consejo Audiovisual. El CAA tiene repartidos por la comunidad 21 centros de captaci¨®n de se?ales que abarcan 20 de las 60 demarcaciones que hay en Andaluc¨ªa. Esta cobertura representa al 70% de la poblaci¨®n.

Pero en su informe, el Consejo Audiovisual no solo denuncia la consolidaci¨®n de las cadenas pirata sino tambi¨¦n que la mayor¨ªa de ellas est¨¦n especializadas en videncia y erotismo (80,7%). Es m¨¢s, dichas emisiones no respetan las franjas horarias de protecci¨®n de menores establecidas en la Ley General de Comunicaci¨®n Audiovisual, tal y como se demuestra tras haber analizado en 2013 casi 12.300 horas (el equivalente a m¨¢s de 512 d¨ªas) de programas y contenidos de estas cadenas. Una situaci¨®n ya denunciada por el CAA ante el ministerio fiscal.

Como apuntan desde el consejo, estas irregularidades no suponen un delito y solo son consideradas una infracci¨®n administrativa que no disuade a estas empresas audiovisuales. Es el caso de Vit Channel ¡ªen 2012, en el 55% de las frecuencias invadidas se emit¨ªan contenidos difundidos por esta empresa¡ª. Tras una sanci¨®n de 132.500 euros impuesta por la Direcci¨®n General de Comunicaci¨®n Social y confirmada por los tribunales, la empresa opt¨® por cambiar de nombre y seguir operando. ¡°En todas estas frecuencias siguieron emiti¨¦ndose durante el a?o 2013 programas de videncia bajo la denominaci¨®n comercial Aura TV¡±, se?ala el informe. Pero en este caso, la actuaci¨®n ha ido m¨¢s all¨¢. Vit Channel acumula multas de 3,18 millones y varios de sus canales han sido cerrados. A junio de 2014, los programas de videncia y erotismo se difunden en las cadenas Nacional, Covisual y Data Test, gestionados por empresas estatales que operan en distintas comunidades.

Pero esta irregularidad pasa desapercibida para los ciudadanos. Seg¨²n el informe, que aporta los datos del Bar¨®metro Audiovisual publicado por el consejo en 2012, el 74,8% de los andaluces ignora que la mayor¨ªa de los canales dedicados al esoterismo en horario diurno son ilegales.