La Justicia obliga a una asociaci¨®n del ¡®caso Aneri¡¯ a devolver 187.000 euros

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha dado la raz¨®n a la Comunidad de Madrid frente a la Asociaci¨®n Profesional de Salas de Despiece, una de las 35 asociaciones que contrataron cursos de formaci¨®n a distancia con Sinergia Empresarial, la compa?¨ªa epicentro de la presunta trama de corrupci¨®n organizada por Jos¨¦ Luis Aneri. La red habr¨ªa estafado 17 millones de euros de subvenciones para formaci¨®n procedentes de fondos estatales y regionales, de los que 5,5 millones corresponden a Madrid.

La secci¨®n octava de la Sala de lo contencioso-administrativo establece en dos fallos, ambos del 7 de julio, ¡°la obligaci¨®n de reintegro¡± de la Asociaci¨®n Profesional de Salas de Despiece al Ejecutivo de Ignacio Gonz¨¢lez (PP) de m¨¢s de 187.000 euros (124.332,35 euros y 63.027,37 euros). El tribunal considera que ¡°no ha lugar¡± a suspender las ¨®rdenes de la Consejer¨ªa de Empleo, Turismo y Cultura, en las que revoc¨® las subvenciones concedidas a la asociaci¨®n empresarial.

Las subvenciones regionales a teleformaci¨®n entre 2010 y 2013 fueron de 5,5 millones

Aunque contra las dos sentencias cabe recurso de reposici¨®n, el Gobierno regional cree que la decisi¨®n del TSJM conlleva un antecedente muy a tener en cuenta ante la negativa de las asociaciones empresariales de devolver las subvenciones para teleformaci¨®n con las que se lucraron Aneri y otros sospechosos de pertenecer a la red corrupta, como Alfonso Tezanos, expresidente de la Comisi¨®n de Formaci¨®n de la C¨¢mara de Comercio y desempe?¨® cargos en la patronal madrile?a (CEIM). Tezanos tambi¨¦n tuvo responsabilidades en las organizaciones empresariales de comerciantes Fedecam y Cecoma.

De los 5,5 millones de euros otorgados a las asociaciones vinculadas al caso Aneri impartidos entre 2010 y 2013, la Comunidad se?ala que 3,9 millones deben devolverse. Estas ayudas fueron revocadas por la Consejer¨ªa dirigida por Ana Isabel Mari?o desde septiembre de 2012, tras detectar la falta de justificaci¨®n e irregularidades en la mayor parte de los cursos. En total, las subvenciones a cursos impartidos en 2010 fueron de 756.375 euros; 1.584.825 euros en 2011; 2.729.370 euros en 2012; y 429.650 euros en 2013.

De los 3,9 millones, 13 asociaciones han devuelto 214.325 euros. Otras diez asociaciones han entrado en v¨ªa de apremio para que paguen 698.297 euros, esto es, que las citadas asociaciones no han pagado en el periodo voluntario y por lo tanto han entrado en la v¨ªa de embargo. El resto de la deuda hasta 3,9 millones que las asociaciones contrajeron con la Administraci¨®n auton¨®mica se encuentra en tramitaci¨®n (las fases habituales: periodo de pago voluntario, fase de recurso administrativo, etc¨¦tera).

El Gobierno regional tiene cada vez m¨¢s pruebas de que Sinergia Empresarial false¨® los datos de m¨¢s de 400 cursos de formaci¨®n a distancia entre 2010 y 2013 en los que habr¨ªan participado 15.383 alumnos, la mayor¨ªa de ellos falsos.

Trece de las 35 asociaciones ya han devuelto 214.325 euros

La Asociaci¨®n Profesional de Salas de Despiece aleg¨® sin ¨¦xito al TSJM que ¡°la devoluci¨®n o reintegro¡± de las cantidades percibidas en concepto de subvenci¨®n ¡°producir¨ªa un perjuicio irreparable¡±. El tribunal se?al¨® al respecto que la asociaci¨®n no acredit¨® ¡°en qu¨¦ medida ni por qu¨¦ causa¡± la devoluci¨®n de la cantidad le producir¨ªa tal perjuicio. El TSJM tambi¨¦n argumenta que los recursos de la asociaci¨®n no se fundamentan ¡°en ninguno de los motivos¡± que la doctrina del Tribunal Supremo considera ¡°indispensables¡± para fundamentar el recurso presentado.

La jurisprudencia del Supremo recoge que ¡°la mera alegaci¨®n, sin prueba alguna, no permite estimar como probado que la ejecuci¨®n del acto impugnado [o la vigencia de la disposici¨®n impugnada] le pueda ocasionar perjuicios, ni que estos sean de dif¨ªcil o imposible reparaci¨®n¡±. Partiendo de estas premisas, el TSJM entiende que la Asociaci¨®n Profesional de Salas de Despiece ¡°tiene la carga de probar adecuadamente qu¨¦ da?os y perjuicios de reparaci¨®n imposible o dif¨ªcil¡± concurren en el caso para acordar la suspensi¨®n, ¡°sin que sea suficiente una mera invocaci¨®n gen¨¦rica¡±.

El Gobierno regional no exige los 5,5 millones debido a que algunos cursos de los que Sinergia organiz¨® en la primera ¨¦poca (2009 y 2010) s¨ª se hicieron. A eso se a?ade que parte de las subvenciones concedidas a las asociaciones no llegaron a cobrarse, por lo que no deben devolverlas.

La Comunidad rastrea desde el pasado mayo 40 plataformas de formaci¨®n a distancia de trabajadores utilizadas por 150 asociaciones empresariales y sindicales. Un equipo de forenses inform¨¢ticos investiga estas plataformas, que podr¨ªan estar implicadas en el fraude de los cursos.

La justicia ha paralizado el proceso sancionador a una de las asociaciones empresariales afectadas por el caso Aneri mientras se desarrollan las investigaciones policiales. La Consejer¨ªa de Empleo exige, adem¨¢s de la devoluci¨®n de las subvenciones, el pago de unas multas por el triple del valor de las ayudas. Los empresarios se enfrentan a una posible multa de hasta 10,4 millones.