Mas destina 20 funcionarios a preparar la log¨ªstica de la consulta

La Generalitat de Catalu?a ha comenzado una carrera a contrarreloj para tener a punto toda la log¨ªstica de la consulta del 9 de noviembre al margen de que ¨¦sta se pueda acabar celebrando o no. El departamento de Gobernaci¨®n ha movilizado un grupo de 20 funcionarios durante todo el verano, a los que incluso ha alterado las vacaciones, para ultimar los detalles t¨¦cnicos dela votaci¨®n. La mayor¨ªa de estos funcionarios forman parte del ?rea de Procesos Electorales y Consultas Populares, una rama del Departamento que, hasta ahora se dedicaba a la organizaci¨®n de elecciones convencionales. El encargo que tienen es encontrar f¨®rmulas para que la votaci¨®n del 9 de noviembre se pueda hacer bajo la ley catalana de consultas y no la de referendos, de car¨¢cter nacional. Tambi¨¦n se busca evitar cualquier injerencia del Gobierno. Por esta raz¨®n se ha descartado utilizar el censo electoral convencional as¨ª como la empresa que habitualmente hace los recuentos.

Las ¨®rdenes que han recibido los funcionarios llevan impl¨ªcito un mensaje pol¨ªtico de gran envergadura: la consulta es t¨¦cnicamente viable y deber¨ªa celebrarse. Aunque el presidente de la Generalitat, Artur Mas, ha dejado claro que no sacar¨¢ las urnas a la calle si el Tribunal Constitucional veta la votaci¨®n y la ley que la ampara, el Gobierno catal¨¢n tendr¨¢ sobre su mesa todo lo necesario para organizar la votaci¨®n a finales de septiembre. En el equipo preparado para dejar a punto la consulta tambi¨¦n trabajan asesores jur¨ªdicos y miembros de la Oficina del Autogobierno, dedicada a los contenciosos con el Estado, seg¨²n explican fuentes de Gobernaci¨®n. El ?rea de Procesos Electorales tiene muy controladas sus funciones cuando hay que convocar elecciones ordinarias se refiere. Pero la consulta, con o sin permiso del Estado, es otra cosa: el ritmo es fren¨¦tico para tenerlo todo a punto. Entre otras cosas, se est¨¢n buscando colegios electorales alternativos a los tradicionales en los municipios cuyos alcaldes ya han dejado claro que no piensan colaborar. Esta es una cuesti¨®n clave, pues el 40% de la poblaci¨®n catalana vive en municipios gobernados por el PSC o el PP. Muchos alcaldes socialistas, al ser requeridos por el departamento de Gobernaci¨®n meses atr¨¢s, ya dejaron claro que solo colaborar¨ªan con la organizaci¨®n si la consulta era legal y acordada. Los del PP, que tiene muy pocos alcaldes pero gobierna en localidades de peso como Badalona (220.000 habitantes), ya han avanzado que rechazan colaborar con la consulta. Para que los ciudadanos de esas localidades pueda votar, se est¨¢n buscando edificios de titularidad auton¨®mica que sustituyan a los colegios electorales habituales. La idea con la que se trabaja en Gobernaci¨®n es mantener cuantas m¨¢s sedes electorales posibles.

Superado el escollo de las sedes electorales, tambi¨¦n se estudia c¨®mo asegurar que haya las personas necesarias en cada mesa electoral, habida cuenta que en una consulta unilateral no se puede obligar por ley a los ciudadanos a controlar el voto y el escrutinio, como pasa en unos comicios ordinarios.

El Departamento tambi¨¦n busca alternativas a las empresas que aseguran la log¨ªstica en cada elecci¨®n: no se cuenta con la p¨²blica Correos para el env¨ªo de papeletas. Para el recuento tampoco se cuenta con Indra, la empresa que acostumbra a hacerse cargo del sistema que permite el recuento y centralizaci¨®n de los datos. En este caso el descarte responde en buena medida a que el principal accionista de Indra es la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales.

La vicepresidenta catalana, Joana Ortega, viaj¨® a Quebec en octubre de 2013 para estudiar la log¨ªstica necesaria para la consulta. La Generalitat estudi¨® en la provincia canadiense la posibilidad de que se pudiera votar por Internet, pero esta opci¨®n est¨¢ desestimada. Si se celebra la consulta, los ciudadanos votar¨¢n en unas urnas de cart¨®n. La Generalitat aprob¨® en mayo un prototipo, plegable, y de dos euros de coste ¡ªmuy por debajo del precio de las urnas habituales de pl¨¢stico, que alcanzan los 35¡ª que ser¨¢ producida por reclusos del Centro de Iniciativas para la Reinserci¨®n. La Generalitat estima que se necesitar¨¢n 6.000 urnas, y asegura que pueden ser fabricadas pocos d¨ªas antes de la votaci¨®n.

Las tareas de preparaci¨®n de la consulta han dejado pr¨¢cticamente sin vacaciones a parte del Departamento. Los trabajadores p¨²blicos encargados de su preparaci¨®n han gozado de 15 d¨ªas de asueto repartidos entre junio, julio y agosto, de tal manera que siempre quede un equipo de 20 personas en la sede del Departamento. Seg¨²n aseguran fuentes de Gobernaci¨®n, Ortega ha recibido buena predisposici¨®n de sus trabajadores. La consejera tampoco es una excepci¨®n al agosto laboral que vive su cartera: este verano solo tomar¨¢ una semana de vacaciones.

El camino hacia el 9-N

27 septiembre 2012.

Declaraci¨®n de soberan¨ªa. El Parlamento catal¨¢n aprueba una resoluci¨®n que permite que ¡°Catalu?a decida su futuro a trav¨¦s de una consulta¡±. El Tribunal Constitucional la invalid¨® en marzo de este a?o.

12 diciembre 2013.

Se fija la fecha y la pregunta de la consulta. En una imagen que buscaba la unidad y la mayor¨ªa parlamentaria, Artur Mas comparece ante los medios, flanqueado por los l¨ªderes de Esquerra, Iniciativa y la CUP, y anuncia la fecha ¡ª9 de noviembre¡ª y una doble pregunta: ¡°?Quiere que Catalu?a se convierta en un Estado? En caso afirmativo, ?Quiere que este Estado sea independiente?¡±

8 abril 2014.

El debate llega al Congreso. Los representantes de los diferentes partidos presentan en las Cortes la proposici¨®n de ley para permitir la realizaci¨®n de la consulta. El plan es rechazado contundentemanete por 299 votos frente a los 47 a favor y una abstenci¨®n.

24 mayo 2014.

Se presenta la urna. Se trata de una caja plegable de cart¨®n con una ventana plastificada en los dos laterales. Las fabricar¨¢ el Centro de Iniciativas para la Reinserci¨®n de Lleida.

16 julio 2014.

La ley de consultas, casi a punto. El Parlament aprueba inicialmente la ley de consultas (PP y Ciutadans votaron en contra), que ahora est¨¢ analizando el Consejo de Garant¨ªas Estatutarias. La normativa se aprobar¨¢ definitivamente a mediados de septiembre.

Antes de 9 octubre 2014.

Esta es la fecha l¨ªmite que tiene el presidente Artur Mas para convocar el refer¨¦ndum. El Gobierno central recurrir¨¢, con toda probabilidad, ante el Constitucional tanto la normativa como la convocatoria de la consulta.