La plaza de toros de Navalcarnero se usa tres d¨ªas al a?o y cost¨® 33 millones

La plaza de toros de Navalcarnero, con un coste de 33 millones de euros para las arcas municipales por su construcci¨®n y concesi¨®n hasta 2046, solo abre tres d¨ªas al a?o. La excepci¨®n coincide con las fiestas que la localidad de 26.000 habitantes celebra por estas fechas cada a?o. El recinto, inaugurado en julio de 2006 con un cartel formado por Enrique Ponce, Francisco Rivera Ord¨®?ez y El Cid, celebrar¨¢ hoy la ¨²ltima corrida (la primera fue el martes) antes de volver a cerrar sus puertas hasta el a?o que viene. ¡°Como mucho volver¨¢n a abrirla en Nochevieja... Y ya¡±, explica Juan Benito, un vecino de toda la vida de la localidad, donde Baltasar Santos (PP) gobierna desde 1995.

¡°Antes de la crisis us¨¢bamos la plaza para conciertos o para albergar la Feria de Salud o la Feria del Libro, que finalmente se ha vuelto a celebrar en la plaza de Segovia al ser m¨¢s c¨¦ntrica¡±, observan desde el Consistorio, donde no entran a valorar los gastos. ¡°A lo sumo la abren otros dos o tres d¨ªas m¨¢s al a?o para diversas celebraciones... No puede haber un negocio m¨¢s ruinoso¡±, critica Jos¨¦ Luis Adell, portavoz del PSOE y el predecesor de Santos al frente de la Alcald¨ªa. La escasa entrada al coso, cubierto y con el aforo, para 7.500 espectadores, medio vac¨ªo, le imprim¨ªan estos d¨ªas una imagen desangelada.

La obra se adjudic¨® en diciembre de 2004 a Edisan Construcciones por 15,6 millones, IVA incluido, que ser¨ªan financiados a partes iguales junto al Ayuntamiento, que aportar¨ªa 7,8 millones. La constructora explotar¨ªa la arena de Navalcarnero durante 40 a?os, a contar desde la fecha del acta de conformidad de las obras de construcci¨®n y la puesta en servicio del ruedo, que lleva el nombre de F¨¦lix Colomo, el ¨²nico matador de su ¨¦poca que se confes¨® partidario de la Segunda Rep¨²blica.

Tras diversos e ilegales modificados presupuestarios que vulneraron la Ley de Contratos de las Administraciones P¨²blicas, el Ayuntamiento revis¨® el precio del complejo por encima de los 22,7 millones, lo que representa un aumento sobre la adjudicaci¨®n inicial del 45%. En concreto, en mayo de 2006, dos meses antes de la inauguraci¨®n de la plaza de toros, el pleno del Ayuntamiento aprob¨® un modificado por el que la localidad deb¨ªa poner 5,97 millones m¨¢s. A su vez, en septiembre de 2008 tambi¨¦n se aprob¨® un acta de precios contradictorios y la liquidaci¨®n del proyecto de ejecuci¨®n modificado. Por ello, el Ayuntamiento asum¨ªa otros 1,1 millones que inflaron a¨²n m¨¢s el importe total de la plaza de toros. De esta forma, la aportaci¨®n municipal a la construcci¨®n de la plaza ascendi¨® a 18,95 millones de los 22,7 que cost¨® la plaza.

Al sobreprecio de la edificaci¨®n hay que a?adirle los 14,15 millones en concepto de la subvenci¨®n anual por explotaci¨®n taurina a la adjudicataria: el estudio de viabilidad refleja que Navalcarnero contribuir¨¢, cada a?o que dure la concesi¨®n, a la financiaci¨®n de los festejos taurinos. El a?o del estreno de la plaza fueron 180.000 euros, cantidad que se revisa anualmente conforme al IPC.

¡°Es una verg¨¹enza derrochar todo ese dinero cuando desde hace seis a?os ni siquiera hay unos presupuestos reales en los que basarnos¡±, lamenta Carlos Navarro, portavoz del Partido Democr¨¢tico Popular, partido formado por exvotantes del PP cr¨ªticos con la gesti¨®n municipal. El PP cuenta con 12 concejales, por siete del PSOE, uno de IU y otro de la formaci¨®n de Navarro.

El ¨²ltimo presupuesto que se aprob¨® fue el de 2008. En los seis ejercicios transcurridos desde entonces se han prorrogado, calculando los ingresos en los 35,1 millones previos al estallido de la crisis (7,4 millones por impuestos directos; 14,7 por indirectos; 7,5 en concepto de tasas y otros conceptos; 4,9 en transferencias corrientes; y 374.116 euros en ingresos patrimoniales).

A falta de conocer los ingresos reales, lo que s¨ª se sabe es que la deuda local se ha incrementado de los 41,9 millones de 2008 a los 90,1 millones de 2013. La oposici¨®n va m¨¢s all¨¢ y sit¨²a la deuda en 250 millones. Navalcarnero es el segundo municipio de Espa?a mayor de 5.000 habitantes con la mayor deuda per c¨¢pita (3.455 euros) tras Ja¨¦n (3.558).

Los modificados de obras ilegales son una pr¨¢ctica habitual en Navalcarnero. Existen m¨¢s de 100 modificados de este tipo con unos incrementos econ¨®micos que oscilan entre el 30% y el 500%. Adem¨¢s, muchas de las modificaciones presupuestarias han sido certificadas en falso, pues no han sido ejecutados f¨ªsicamente. Por poner un ejemplo, la redacci¨®n del proyecto t¨¦cnico de la plaza de toros a Javier Carvajal Ferrer fue adjudicada en abril de 2003 por 251.827,15 euros. Un a?o despu¨¦s el equipo de gobierno modific¨® el proyecto, increment¨¢ndolo hasta 742.187,81 euros ¡ªun aumento del 195%¡ª vulnerando la Ley de Contratos, as¨ª como todos los principios de los concursos. ¡°?Se prescindi¨® de convocar un concurso de licitaci¨®n aun cuando un proyecto era completamente distinto del otro!¡±, apunta Adell. El proyecto original era para una plaza con un aforo de 4.000 o 5.000 personas, frente a la versi¨®n final cubierta y pensada para 7.500 personas.

¡°Hay m¨¢s ejemplos, como el del polideportivo sin terminar que deb¨ªa estar concluido en 2007. El Ayuntamiento ha gastado 10,5 millones en el complejo, de los que al menos dos no est¨¢n justificados¡±, a?ade Navarro. Por no hablar de las cuevas excavadas bajo la plaza principal de Navalcarnero, epicentro de las fiestas locales y donde estos d¨ªas se levanta un escenario para los conciertos. La oposici¨®n sospecha que se han destinado a las obras bajo tierra m¨¢s de 25 millones, desviados de partidas econ¨®micas de otros proyectos municipales.

El PSOE y el Partido Democr¨¢tico Popular denunciaron en 2011 las ¡°sistem¨¢ticas¡± modificaciones de obra, presentando ante el Tribunal de Cuentas documentos oficiales que los acreditaban. Tres a?os despu¨¦s, no han obtenido respuesta.