La ley de movilidad aspira a reducir el uso del transporte privado
Los promotores contribuir¨¢n a pagar las carreteras que se deriven de sus obras
La futura Ley de Movilidad Sostenible da sus primeros pasos con una cifra en el horizonte a derrotar: el 61% de los desplazamientos diarios en las nueve ¨¢reas metropolitanas de Andaluc¨ªa se realiza en coche o en moto. El Consejo de Gobierno ha aprobado el anteproyecto de esta normativa cuyo principal objetivo es ¡°incrementar el uso del transporte p¨²blico y de los medios no motorizados para conseguir que los desplazamientos de los andaluces tengan el menor impacto medioambiental posible¡±, en palabras de la consejera de Fomento, Elena Cort¨¦s (IU). Y para muestra, las cifras: s¨®lo el 6,8% de los andaluces se desplaza en autob¨²s y el 1,4% en bicicleta frente a una media europea del 20% y 6%, respectivamente.
Seg¨²n la consejera, el texto ¡°establece medidas para racionalizar las inversiones en infraestructuras supendit¨¢ndolas a criterios de ahorro y eficiencia energ¨¦tica y de viabilidad econ¨®mica, social y medioambiental¡±. A la hora de proyectar una nueva infraestructura del transporte (una carretera o una v¨ªa ciclista), Cort¨¦s ha se?alado que no s¨®lo se tendr¨¢ en cuenta su viabilidad en funci¨®n de su coste y demanda sino tambi¨¦n sus ¡°costes externos¡± (contaminaci¨®n atmosf¨¦rica y ac¨²stica, repercusiones en la salud p¨²blica y accidentalidad, entre otros factores). Estos requisitos, ha precisado Cort¨¦s, deber¨¢n quedar reflejados en los proyectos. La consejera ha recordado que esta normativa es un compromiso ¡°ineludible¡± plasmado en el pacto de gobierno entre PSOE e Izquierda Unida.
El texto ¡ªque se enviar¨¢ al Parlamento el pr¨®ximo a?o¡ª contempla que los promotores deber¨¢n contribuir a pagar los gastos de estas infraestructuras ¡°si su proyecto genera nuevas necesidades de movilidad¡± en esa zona. ¡°Es decir, si un desarrollo urban¨ªstico aislado implica la construcci¨®n de una nueva carretera, el promotor deber¨¢ contribuir econ¨®micamente a sufragarla¡±, ha explicado la consejera antes de se?alar que el porcentaje a abonar se establecer¨¢ reglamentariamente. La titular de Fomento ha reiterado que con esta normativa Andaluc¨ªa se convierte en ¡°la primera comunidad aut¨®noma que da un tratamiento legal y espec¨ªfico a la movilidad sostenible¡±. ¡°Vamos a abrir el camino hacia un nuevo modelo de ciudad¡±, ha reconocido.
La norma persigue incrementar el uso del transporte p¨²blico y la bicicleta
La futura ley ¡ªformada por cuatro planes¡ª recoge el dise?o de toda la planificaci¨®n de la movilidad a escala auton¨®mica, territorial y urbana. As¨ª, por ejemplo, los Ayuntamientos de m¨¢s de 20.000 habitantes deber¨¢n presentar a la consejer¨ªa una planificaci¨®n urbana que incluya, entre otros aspectos, el trazado de plataformas reservadas para el transporte p¨²blico, caminos escolares seguros y v¨ªas ciclistas. Asimismo, estar¨¢n obligados a identificar y dotar de planes espec¨ªficos de movilidad a puntos de la ciudad como zonas de trabajo con 200 o m¨¢s empleados, centros educativos, pol¨ªgonos industriales, parques empresariales, hospitales o centros de ocio (los bautizados como ¡°centros generadores de movilidad sostenible¡±). Para ello, los Consistorios tendr¨¢n un a?o para hacerlo.
El anteproyecto incluye, por otro lado, medidas concretas sobre el transporte p¨²blico colectivo y de mercanc¨ªas, as¨ª como de fomento del uso de la bicicleta. Sobre este ¨²ltimo punto, Cort¨¦s ha anunciado que los edificios de uso residencial de nueva construcci¨®n tendr¨¢n obligatoriamente que disponer de emplazamientos ¡°espec¨ªficos, seguros y resguardados¡± para un m¨ªnimo de dos bicis por vivienda. Asimismo, los transportes p¨²blicos deber¨¢n disponer de espacios habilitados para estos veh¨ªculos. Preguntada por la posibilidad de incluir en la normativa una rebaja de impuestos para aquellas personas que vayan a trabajar en bicicleta, Cort¨¦s se ha limitado a indicar que se ha elaborado el anteproyecto que su departamento quiere remitir a la C¨¢mara andaluza.
Tras apuntar que el documento recoge un plan para la renovaci¨®n progresiva del parque m¨®vil de la Junta, la responsable ha se?alado que tambi¨¦n contempla el Observatorio Andaluz de la Movilidad Sostenible y la Log¨ªstica, cuya creaci¨®n fue aprobada tambi¨¦n ayer y que ¡°facilitar¨¢ la participaci¨®n social y generar¨¢ conocimiento y soporte t¨¦cnico para las pol¨ªticas del Ejecutivo andaluz en la materia¡±.
En cuanto al transporte de mercanc¨ªas, el texto recoge que la Junta potenciar¨¢ la red de ¨¢reas log¨ªsticas de inter¨¦s auton¨®mico y su conexi¨®n con los puertos comerciales andaluces, nacionales y europeos para facilitar el intercambio modal.
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