La ense?anza privada denuncia la doble financiaci¨®n de la concertada
Los colegios de pago se quejan de la irrupci¨®n de constructoras y empresas de restauraci¨®n en la gesti¨®n de los centros subvencionados con dinero p¨²blico
Los colegios concertados los financia la Comunidad con los impuestos de los ciudadanos ¡ªpaga los salarios de los profesores y el funcionamiento de los centros¡ª y, sin embargo, ya hay colegios subvencionados m¨¢s caros que los privados. Entre cuotas ¡°voluntarias¡±, comedor y transporte pueden superar los 500 euros mensuales. En este contexto, tras a?os de denuncia, la Asociaci¨®n de Colegios Privados-C¨ªrculo de Calidad Educativa (CICAE) ha exigido a la Comunidad de Madrid, mediante un recurso administrativo, que supervise y controle las cuotas ¡ªmuchas de ellas supuestamente voluntarias¡ª que tienen que pagar las familias con hijos en la ense?anza subvencionada.
¡°Del modelo de iniciativa social, gestionado mayoritariamente por congregaciones religiosas o entidades ben¨¦ficas, se est¨¢ pasando a un modelo de negocio en suelo p¨²blico, con dinero p¨²blico y de copago¡±, lamenta Gabriel Castellano, presidente de CICAE.
Esta asociaci¨®n no carga, sin embargo, contra los centros religiosos ¡°sin ¨¢nimo de lucro y con colegios propios construidos en terrenos de la Iglesia¡±, sostiene Pilar S¨¢inz, subdirectora del centro privado Los Sauces, sino contra lo que se conoce como ¡°nueva concertada. ¡°Los centros son construidos en terrenos cedidos por los Ayuntamientos a las empresas a trav¨¦s de la Comunidad, y solo pagan un canon simb¨®lico a los municipios¡±, sostiene S¨¢inz.
Educaci¨®n sostiene que las instrucciones del concierto que ha recurrido CICAE son ¡°esencialmente las mismas que viene emitiendo la consejer¨ªa desde hace 15 a?os para regular los precios de las actividades complementarias: el transporte, el comedor y las actividades extraescolares¡±. E insiste en que las cuotas que puedan solicitar estos centros son ¡°siempre voluntarias para las familias y ¨¦stas son absolutamente libres para aceptarlas o rechazarlas¡±. Remarcando que ¡°en ning¨²n caso¡± estos pagos ¡ªaprobados por la Ley de Derecho a la Educaci¨®n (LODE) del Gobierno socialista en 1985¡ª ¡°tendr¨¢n car¨¢cter lucrativo¡±.
El Gobierno niega tambi¨¦n ¡°permisividad o falta de control¡± a la concertada. ¡°Seg¨²n sentencia del Tribunal Supremo [23 enero 2007], el cobro por el uso de servicios escolares complementarios debe ser autorizado por el Consejo Escolar y solamente comunicado a la Administraci¨®n educativa. La Comunidad de Madrid cumple estrictamente con esta sentencia¡±. Remacha, adem¨¢s, que inspecci¨®n act¨²a ¡°siempre que existe alguna denuncia¡± y cuando ¡°tiene conocimiento de cualquier situaci¨®n presuntamente irregular¡±.
CICAE se queja tambi¨¦n de que las compa?¨ªas que se presentan a los concursos para lograr los colegios subvencionados no tengan un origen educativo, sino que provienen de empresas de la construcci¨®n, de la restauraci¨®n ¡ªArturo Fern¨¢ndez, el presidente de la CEIM, por ejemplo, tiene un centro¡ª o de fondos de inversi¨®n. Estas sociedades invierten grandes sumas en levantar los edificios y unas buenas instalaciones deportivas y, en muchos casos, quieren recuperar los millones invertidos en un corto plazo de tiempo. Seg¨²n datos de Educaci¨®n, desde 2004 se han construido 500 centros p¨²blicos ¡ªcasi la mitad infantiles¡ª frente a 68 concertados.
Emilio D¨ªaz, secretario general de Escuelas Cat¨®licas, recuerda que el 25% de sus centros los estudiantes no pagan ninguna cuota y en el resto son siempre voluntarias: ¡°Hoy d¨ªa mantener un colegio abierto es un milagro. Te les ves y te las deseas, pero nosotros tenemos en cuenta el impacto que tiene en los hogares las cuotas, que van de los 10 euros mensuales a los 70¡±. E insiste en que se ajustan a las instrucciones de 1985, cuando el Gobierno socialista creo el sector de la concertada para hacer frente a la falta de colegios en pleno boom democr¨¢fico y con un alza en la tasa de escolarizaci¨®n.
Observan en CICAE ¡ªque agrupa a colegios privados de larga tradici¨®n ¡ªcomo Estudio, SEK o o Brains¡ª una ¡°competencia desleal de centros con doble financiaci¨®n (p¨²blica y privada)¡±. Su petici¨®n a la Comunidad coincide, adem¨¢s, con una situaci¨®n dram¨¢tica para la ense?anza sin subvenci¨®n. S¨¢inz reconoce que casi todos los colegios han perdido una clase de infantil, el tramo de edad m¨¢s afectado por la crisis.
Y es que las familias con miembros en paro hacen un mayor esfuerzo por mantener al adolescente en el centro si est¨¢ a punto de terminar. No obstante, el sector privado ha perdido 7.000 ni?os en Educaci¨®n Infantil en un lustro ¡ªha pasado de representar un 14% del total en 2008 a un 9,7% el curso pasado¡ª o 3.200 en primaria, tras bajar del 12,7% al 10,6% su proporci¨®n. En secundaria, son casi 3.000 estudiantes menos y en bachillerato no bajan el n¨²mero porque se ha disparado en toda Espa?a: al haber mucho desempleo, los j¨®venes alargan sus estudios.
CICAE naci¨® en 2010 como una escisi¨®n de nueve colegios de la Asociaci¨®n de Centros Aut¨®nomos de Ense?anza Privada (ACADE). Desde entonces, los primeros defienden una mayor supervisi¨®n de la ense?anza concertada. ACADE, por su parte, solo manifiesta que ¡°exige el estricto cumplimiento de la legalidad en el ¨¢mbito de los conciertos educativos en defensa de una leal competencia¡±.
Pilar S¨¢inz, de CICAE, explica que su asociaci¨®n defiende ¡°una educaci¨®n de calidad tanto p¨²blica como privada y que sean los padres quienes elijan¡±, pero sin doble financiaci¨®n. Por eso, esta entidad educativa ha intentado un acercamiento a quienes defienden lo estatal, ¡°pero no hay una ¨²nica voz y ellos no quieren ir de mano de la privada¡±.
La inversi¨®n de Madrid por alumno ha bajado un 3,4% en la concertada en el ¨²ltimo a?o, seg¨²n los datos de los Presupuestos regionales de 2012 y 2013.
Seg¨²n el informe de gastos escolares que cada a?o presenta FUCI (Federaci¨®n de Usuarios Consumidores Independientes), Madrid es la comunidad en la que m¨¢s cuenta la vuelta al colegio (1.050 euros de media), muy lejos de los alrededor de 700 de Galicia, Cantabria o Andaluc¨ªa. Y los pagos en los colegios concertados ¡ªen este caso los datos son a escala nacional¡ª se acercan m¨¢s a los privados que a los p¨²blicos. El transporte cuesta en los subvencionados 45 euros mensuales m¨¢s que en los colegios estatales, la comida 35 al mes, el material escolar el doble (100) y 20 los manuales de texto.
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