El Consell ha pagado 1.500 facturas al d¨ªa con fondos de libre disposici¨®n
Los socialistas piden los gastos de 16 meses de caja fija en Presidencia
Lo argument¨® la consejera portavoz, Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¤, tras el ¨²ltimo pleno del Consell para justificar la decisi¨®n de recurrir ante el Supremo la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana que obliga a entregar a la Coalici¨® Comprom¨ªs los gastos de caja fija desde el a?o 2006. ¡°Afecta a unos tres millones de facturas¡±, aleg¨® Catal¨¤ para ilustrar la dificultad de entregar a la diputada M¨°nica Oltra lo que la sentencia dicta. Y el diputado socialista Rafael Rubio ha hecho los n¨²meros. M¨¢s de 1.500 facturas, concretamente 1.506, ha pagado cada d¨ªa laborable de media, desde 2006, la Generalitat con cargo a un mecanismo como la caja fija, destinado a gastos extrapresupuestarios de poca cuant¨ªa, dietas, locomoci¨®n y material. Unos gastos que solo se controlan a posteriorien condiciones denunciadas en sus informes por la Sindicatura de Comptes.
Un gasto opaco
Cu¨¢nto se ha gastado.Hasta un l¨ªmite del 12% del gasto corriente de la Generalitat puede alcanzar el uso de caja fija, mecanismo de libre disposici¨®n que solo se controla a posteriori. Esa cifra alcanza entre 2006 y 2014 los 2.530 millones de euros. Seg¨²n la Cuenta General, el gasto efectivo ha sido de 1.152 millones de 2006 a 2013.
C¨®mo se ha gastado. Una sentencia del TSJ obliga a entregar las facturas de caja fija desde 2006 a Comprom¨ªs. El Consell alega que son tres millones de documentos y recurrir¨¢ al Supremo.
Seg¨²n la Cuenta General de la Generalitat, la caja fija habr¨ªa supuesto entre 2006 y 2013 un gasto de 1.152 millones de euros (en 2008 alcanz¨® el tope, con 190 millones, y en 2013 el m¨ªnimo, con 82,7 millones). Sin embargo, la normativa, a diferencia de lo que ocurr¨ªa en el periodo socialista, ¡ªcuando se limitaba a un m¨¢ximo del 7%¡ª, permite destinar el 12% del cap¨ªtulo 2 del presupuesto, es decir, del gasto ordinario, a esos pagos de libre disposici¨®n, lo que abre la horquilla a un gasto potencial de 2.189 millones hasta 2013, o a 2.530 millones si se incluye el vigente presupuesto de 2014. Unas cantidades importantes que no se sabe hasta qu¨¦ punto se han alcanzado en la pr¨¢ctica. ¡°La caja fija se ha estado utilizando como un elemento de gasto de no sabemos qu¨¦ cosas¡±, se?ala Rubio, al recordar tanto los ejemplos concretos de mala utilizaci¨®n que se han conocido hasta ahora como las reticencias del Consell a entregar, ya no las facturas, sino los expedientes de gasto y las listas de movimientos.
Los socialistas pidieron el pasado 3 de octubre en las Cortes Valencianas la relaci¨®n de gastos de caja fija de Presidencia de la Generalitat de 16 meses. ¡°Tenemos leg¨ªtimo derecho a preguntar qu¨¦ se ha hecho con esos fondos¡±, comenta el parlamentario. ¡°Es much¨ªsimo dinero para estar oculto¡±. Y no vale, seg¨²n Rubio, la raz¨®n expuesta ante la sentencia ganada por Comprom¨ªs para no facilitar los datos: ¡°Nosotros no hemos pedido las facturas; hemos pedido los expedientes, donde conste el concepto, la cuant¨ªa y el proveedor¡±.
¡°La lista la tienen¡±, insiste el diputado del PSPV-PSOE, que ha seguido especialmente los gastos de caja fija relacionados con el presidente de la Generalitat y en un pleno reciente preguntaba al vicepresidente Jos¨¦ Ciscar si se ha pagado la limpieza del domicilio privado de Alberto Fabra con cargo a ese mecanismo, sin obtener una respuesta clara. ¡°Llevamos mucho tiempo detr¨¢s de esa informaci¨®n¡±, se queja Rubio. La oposici¨®n sospecha que lo que se ha hecho con la caja fija equivale, seg¨²n la imagen empleada por M¨°nica Oltra en la ¨²ltima sesi¨®n de control al jefe del Consell, a lo que ocurri¨® en Caja Madrid con las tarjetas black, usadas para gastos de consejeros de la entidad de forma opaca y sin control.
La Sindicatura indica en sus informes que no puede fiscalizar la caja fija en conjunto
La Sindicatura de Comptes ha reiterado la imposibilidad de fiscalizar el conjunto del gasto a trav¨¦s de los centenares de cajas fijas que funcionan en distintos departamentos de la Generalitat porque el Consell no aporta datos de los perceptores de los mismos. La Sindicatura se ha limitado, por ello, en sus informes a hacer un muestreo de facturas concretas.
Las sospechas de un uso irregular de la caja fija se alimentan con bastantes ejemplos. Por el informe de control financiero de la propia Intervenci¨®n de la Generalitat se sabe que en 2012 el hospital La Fe fraccion¨® contratos en el pago de suministros ¡°para los que no est¨¢ previsto el mecanismo de caja fija¡±. El propio Rubio denunci¨® hace un a?o que se hab¨ªan pagado con cargo a la caja fija la indumentaria del personal de ambulancias e incluso una parte de los urinarios port¨¢tiles instalados para la visita del Papa a Valencia en 2006. Cargos de la Generalitat pagaron compras de supermercado con esos fondos y el comedor del Palau de la Generalitat recibi¨® suministros por 18.770 euros en 2012 por ese procedimiento. En la ¨¦poca de Juan Cotino como consejero de Medio Ambiente, se pagaron as¨ª viajes del titular del departamento y env¨ªos de regalos. Tambi¨¦n un informe de un bufete de abogados, que se fraccion¨® en dos pagos de 11.334 y 10.918 euros, fue cargado a la caja fija.
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