La ficci¨®n de Torrej¨®n de Velasco
La C¨¢mara de Cuentas destapa que los inventarios y los saldos municipales no guardan ¡°concordancia alguna¡± y que faltan justificantes de pagos
Gonzalo Cubas arras¨® en las elecciones municipales de 2011. El exalcalde de Torrej¨®n de Velasco (PP), imputado en la Operaci¨®n P¨²nica y cu?ado del constructor David Marjaliza, pieza capital de la presunta trama que obten¨ªa contratos p¨²blicos mediante comisiones ilegales, barri¨® tras lograr 8 de los 11 concejales. El resto se los repartieron PSOE, IU y un partido independiente. Un a?o despu¨¦s, las ¡°deficiencias¡± en los procedimientos de gesti¨®n, control, intervenci¨®n y fiscalizaci¨®n de gastos e ingresos y contabilizaci¨®n de las cuentas de la poblaci¨®n de 4.177 habitantes eran patentes, concluye un informe de la C¨¢mara de Cuentas del ejercicio 2012.
La dureza del organismo en su examen de la contabilidad local cobra m¨¢s valor todav¨ªa si se compara con la pose oficial de tranquilidad del equipo de gobierno hasta que la Guardia Civil entr¨® en el Ayuntamiento. ¡°Es un ejercicio de transparencia que la C¨¢mara de Cuentas nos fiscalice. Podremos demostrar la eficacia de estos tres a?os de gobierno, en los que hemos conseguido equiparar los gastos con los ingresos¡±, proclamaba ?lvaro Mart¨ªn, concejal de Comunicaci¨®n, el pasado febrero en la SER. Ocho meses despu¨¦s, el alcalde era detenido. Solo conseguir¨ªa la libertad tras pagar una fianza de 60.000 euros.
Sin informes de Intervenci¨®n
El remanente de tesorer¨ªa ¡°no refleja la situaci¨®n de solvencia a corto plazo¡± de Torrej¨®n de Velasco, dicen los auditores. Lo mismo sucede con el saldo contable de tesorer¨ªa: con un resultado negativo de 761.816 euros, ¡°difiere del saldo real¡±, que es de 122.278 euros.
La diferencia se explica en buena parte porque el Ayuntamiento registr¨® err¨®neamente en el a?o analizado una operaci¨®n de tesorer¨ªa con un banco por valor de 663.800 euros como tesorer¨ªa negativa, ¡°en lugar de contabilizarlo en la cuenta acreedora¡±.
El informe resalta una deuda de 502.544 euros pendiente de pago en 2012 por un modificado de obra de un contrato de 2005 que superaba el 30% del importe adjudicado. El Ayuntamiento fue condenado por sentencia judicial firme al pago del sobrecoste.
La variaci¨®n del precio del contrato se habr¨ªa realizado, observa la C¨¢mara, sin ser ¡°conforme a los procedimientos¡± y ¡°al margen de los controles de fiscalizaci¨®n¡± de la Intervenci¨®n municipal.
Como guinda, Torrej¨®n de Velasco incumpli¨® los plazos de aprobaci¨®n y rendici¨®n de la Cuenta General de 2012, establecidos entre el 1 y 31 de octubre de 2013. Es m¨¢s, la resoluci¨®n por la que el exalcalde ¡ªdesde el jueves Esteban Bravo es el actual regidor¡ª prorrog¨® el presupuesto de 2011 para 2012 se hizo ¡°sin el correspondiente informe de Intervenci¨®n¡±.
La ¡°inexistencia¡± de un registro de personal y de la relaci¨®n de puestos de trabajo resume el descontrol durante la etapa de Cubas. Torrej¨®n empez¨® el a?o con 70 empleados y lo cerr¨® con 40, casi la mitad. Un ejemplo del v¨¦rtigo de un Consistorio en descomposici¨®n es que el anexo de personal aprobado el 1 de octubre de 2012 lo integraban 52 puestos de trabajo, adem¨¢s de los ocho miembros del Gobierno municipal. Dos meses despu¨¦s los trabajadores eran 32, lo que supone una reducci¨®n de efectivos del 33%.
La dispersi¨®n y frivolidad en el manejo de las cuentas alcanz¨® tal grado que los examinadores de la C¨¢mara de Cuentas recomiendan ¡°actualizar¡± el inventario local, debido a que ¡°no existe concordancia alguna¡± entre los datos del inventario, que arroja un saldo de 65,7 millones, y la contabilidad (saldo de 11,6 millones de euros). De hecho, la contabilidad no recoge importe alguno en concepto de patrimonio municipal del suelo, pese a que seg¨²n el inventario asciende a 16 millones.
La gesti¨®n sui generis de Torrej¨®n de Velasco no termina aqu¨ª. ¡°El Ayuntamiento carece de normas internas de procedimiento de gesti¨®n de gastos, ingresos, tesorer¨ªa y disposici¨®n de fondos, respecto de intervenci¨®n, fiscalizaci¨®n y control y relaciones de coordinaci¨®n entre los servicios responsables de unos y otros¡±, enumeran los expertos del organismo fiscalizador. La consecuencia de tal descontrol fue que se realizaron gastos ¡°no autorizados¡±, faltaban justificaciones de subvenciones concedidas, hab¨ªa ¡°derechos reconocidos por tributos correspondientes a hechos tributarios inexistentes¡¡±.
Mientras, la deuda municipal ha alcanzado los 12 millones de euros, frente a unos ingresos de 3,6 millones este ejercicio. El remanente negativo para gastos generales en 2012 fue tambi¨¦n de 3,6 millones, por los que Torrej¨®n de Velasco incumpli¨® el objetivo de estabilidad presupuestaria. Otras, muestra de la falta de rigor es que el Consistorio tampoco incluy¨® en el presupuesto ¡°gran parte de los pagos a proveedores efectuados¡±.
La C¨¢mara se?ala que a 31 de diciembre de 2012 exist¨ªan derechos reconocidos en deudores por convenios urban¨ªsticos de ejercicio cerrados por un importe de 5,6 millones ¡°que son inexistentes¡±. Los derechos derivados de convenios urban¨ªsticos de 2008 y a?os anteriores ¡°nunca debieron contabilizarse porque eran meras expectativas de derechos, que no han sido objeto de cobro ni podr¨¢n serlo en un futuro porque no se han dado las condiciones previstas en los convenios, ni existen las acciones posibles para ejercerlos¡±, apostillan los expertos del organismo fiscalizador.
La C¨¢mara recomienda que esos 5,6 millones en derechos reconocidos ¡°deben ser dados de baja en contabilidad¡± para evitar ¡°incluir derechos ficticios en el c¨¢lculo del remanente de tesorer¨ªa¡±.
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